Дело № 2-2133/2022

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 04 Октября 2022 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Балалихиной В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Верхнепышминский расчетный центр» (МУП «ВРЦ») о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «ВРЦ» о компенсации морального вреда в размере 800 000 рублей.

В обоснование своих требований ссылается на то, что на протяжении восьми месяцев, ей начислялась плата за жилищно – коммунальные услуги, без учета льготы, в связи с тем, что в квартире прописано два человека, однако в квартире она прописана одна. Указанными обстоятельствами она была доведена до нервного стресса.

Определением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 04.08.2022, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечено МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, кроме того, судебной повесткой, полученной лично, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Согласно представленному суду письменному заявлению, истец ФИО1 просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.

С учетом требований ч.ч.3,5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика МУП «Верхнепышминский расчетный центр» - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в компетенцию МУП «ВРЦ» не входит миграционный учет граждан, сведения о снятии с регистрационного учета ФИО4 были представлены в МУП «ВРЦ» только 01.04.2021, и в этот день, получив сведения об изменении количества граждан в жилом помещении, по адресу: <адрес>, в базу данных были внесены соответствующие сведения. Считала, что какие-либо противоправные действия со стороны МУП «ВРЦ», в результате которых истцу был бы причинен моральный вред, отсутствуют. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской в ее получении, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом требований ч.ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, и другие материальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из предмета иска, ФИО1, обратившись в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, просит взыскать с МУП «ВРЦ» компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей, ссылаясь на то, что на протяжении восьми месяцев, ей начислялась плата за жилищно – коммунальные услуги, без учета льготы, в связи с тем, что в квартире зарегистрировано два человека, однако в квартире она зарегистрирована одна, в связи с чем, ей причинен моральный вред, так как она испытала нервный стресс.

Из содержания статьи 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что при определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и № 10 от 20.12.1994 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996. № 10 и 15.01.1998, № 1), под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, в том числе, жизнь и здоровье. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях, в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При решении вопроса о компенсации морального вреда, суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В исковом заявлении истец не ссылается на какие-либо противоправные действия ответчика, в чем они заключается, и каким образом, такие действия ответчика причинили истцу нравственные и физические страдания. Не указывает истец и иных обстоятельств, связанных с его нравственными и физическими страданиями, ссылаясь лишь на перенесенный нервный стресс, однако доказательств данному обстоятельству не представлено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее обращалась с аналогичными требованиями, и исходя из этих же обстоятельств, к МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйство», в удовлетворении которых ФИО1 было отказано.

Из решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 19.08.2022, принятого по гражданскому делу по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно - коммунального хозяйства» о возложении обязанности провести перерасчет, следует, что обращение истца с указанным иском к МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» имело место, в связи с начислением истцу платы за жилищно – коммунальные услуги без предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из содержания и смысла искового заявления в рамках данного гражданского дела по иску ФИО1 к МУП «Верхнепышминский расчетный центр» о компенсации морального вреда, следует, что исковые данные требования к ответчику МУП «Верхнепышминский расчетный центр», предъявлены истцом также, исходя из вышеуказанных обстоятельств, в связи с начислением платы за жилищно – коммунальные услуги, без учета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Полномочиями по предоставлению отельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», в соответствии с Законом Свердловской области от 19.11.23008 № 105-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению отельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и Постановлением главы администрации городского округа Верхняя Пышма от 09.04.2014 № № «Об определении уполномоченного органа по предоставлению гражданам субсидий и компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и возложении на МКУ «Комитет ЖКХ» реализации отдельных функций», наделено МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» ГО Верхняя Пышма.

Как следует из пп. 1 и 3 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок предоставления компенсации, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия перерасчета размера компенсации, прекращение выплаты компенсации, установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 689-ПП «O порядке назначения и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации».

B соответствии c п. 6 вышеуказанного Порядка, назначение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг лицам, указанным в п. 5 Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенными государственным полномочием Свердловской области по предоставлению меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по месту жительства (пребывания) граждан, на основании заявления по форме согласно приложению № 1 и информации, необходимой для назначения компенсации расходов: 1) o праве заявителя на меру социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 2) o регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае, если информация o регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность); 3) o гражданах, зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства или месту пребывания заявителя, c указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их c регистрационного учета, размера занимаемой общей площади жилого помещения, условий проживания (квартира, коммунальная квартира, жилой дом, общежитие, другое), вида жилого фонда, к которому относится жилое помещение (муниципальный, государственный, частный); 4) o размере фактически начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий месяцу обращения, и отсутствии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года; 5) описание объекта недвижимости, стоимости твердого топлива (уголь, дрова) и его доставки и (или) сжиженного баллонного газа - в случае отсутствия центрального отопления и (или) газоснабжения; 6) o неполучении меры социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (в случае обращения за назначением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) либо по месту пребывания (в случае обращения за назначением компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства).

Для принятия решения o назначении либо об отказе в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уполномоченный орган, в порядке межведомственного взаимодействия, в течение двух рабочих дней запрашивает информацию, в органах и организациях различных форм собственности, обладающих данной информацией, в том числе в электронной форме.

В соответствии с п. 32 Постановлений Правительства Свердловской области от 26.06.2012 N 686-ПП «О Порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которое относится к ведению субъекта Российской Федерации» граждане, получающие компенсации расходов, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих перерасчет либо прекращение выплаты компенсаций расходов, обязаны известить уполномоченный орган о наступлении этих обстоятельств лично, путем отправки заявления по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и других средств информационно-телекоммуникационных технологий, в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, в форме электронного документа. В последнем случае, заявление должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление представляется на бумажном носителе в уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подачи заявления.

Как следует из установленных по гражданскому делу № (по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно - коммунального хозяйства» о возложении обязанности провести перерасчет) обстоятельств, истец является собственником 9/10 жилого помещения № многоквартирного жилого <адрес>, площадью 37,2 м2. Правообладателем 1/10 доли указанного жилого помещения является ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии удостоверения серии № выданного Управлением социальной политики по Талицкому району, ФИО1 с 03.11.2017 обладает статусом ветерана труда.

Исходя из приведенных выше норм закона, назначение компенсации расходов за жилищно – коммунальные услуги, носит заявительный характер. Лицо, имеющее право на получение указанной компенсации, должно самостоятельно обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, приложив к нему необходимые документы, перечень которых указан выше, в числе которого, в том числе документы со сведениями o регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае, если информация o регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность), o гражданах, зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства или месту пребывания заявителя, c указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их c регистрационного учета.

Как следует из установленных по вышеуказанному гражданскому делу (№ по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно - коммунального хозяйства» о возложении обязанности провести перерасчет) обстоятельств и принятого по нему решения, с заявлением о назначении компенсации расходов за жилищно – коммунальные услуги, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ФИО1 обратилась в МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства», 29.03.2021, с приложением документов: <данные изъяты>

Справка с места жительства со сведениями o регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае, если информация o регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность), o гражданах, зарегистрированных в установленном порядке в жилом помещении по месту жительства или месту пребывания заявителя, c указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их c регистрационного учета, к заявлению, поданному в МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» от 29.03.2021, ФИО1 приложена не была.

31.03.2021, МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства», для принятия решения о назначении либо об отказе в назначении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг оформило межведомственный запрос в МУП «Верхнепышминский расчетный центр» о предоставлении информации о количестве зарегистрированных в жилом помещении по указанному выше адресу, граждан.

Согласно справке №, выданной МУП «Верхнепышминский расчетный центр», по адресу: <адрес>, зарегистрировано 2 человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.03.2021 по настоящее время.

Решением администрации городского округа Верхняя Пышма № от 29.03.2021, ФИО1 была назначена компенсация расходов на оплату ЖКУ, с 01.03.2021, как <данные изъяты>, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям которой, в жилом помещении зарегистрировано 2 человека.

Согласно справки МУП «ВРЦ» от 01.02.2022 № (в материалах дела № по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно - коммунального хозяйства» о возложении обязанности провести перерасчет) и сведениям аналогичной справки от 13.09.2022, представленной в материалы данного гражданского дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя ответчика МУП «Верхнепышминский расчетный центр», в судебном заседании, в компетенцию МУП «Верхнепышминский расчетный центр» не входят полномочия по миграционному учету граждан, сведения о снятии с регистрационного учета ФИО2 были представлены в МУП «Верхнепышминский расчетный центр», ФИО1, только 01.04.2021, и в этот же день, 01.04.2021, получив сведения об изменении количества граждан в жилом помещении, по адресу: <адрес>, МУП «Верхнепышминский расчетный центр», в базу данных были внесены соответствующие сведения.

Из искового заявления ФИО1 обстоятельств тому, по какой причине она не имела возможности сообщить МУП «Верхнепышминский расчетный центр» сведения о снятии ФИО2 с регистрационного учета в принадлежащем ей жилом помещении, по адресу: Верхняя Пышма, <адрес>, и по какой причине, при подаче заявления в МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» для назначения компенсации расходов за жилищно – коммунальные услуги, она не представила справку с места жительства о гражданах зарегистрированных в жилом помещении, самостоятельно (и правильность сведений которой она могла бы проверить непосредственно при получении справки), несмотря на то, что предоставление такой справки является обязанностью заявителя, не следует. В судебное заседание по рассмотрению данного гражданского дела, ФИО1 не явилась, и объяснений указанным выше обстоятельствам не дала, каких-либо объективных доводов, не привела, и доказательств им не представила.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд считает, что какие-либо противоправные, виновные действия со стороны МУП «Верхнепышминский расчетный центр», в данном случае, отсутствуют. Сведения как о регистрации по месту жительства, так и о снятии граждан с регистрационного учета, могли быть внесены в базу данных, и, соответственно, отражены в выдаваемых справках, на основании заявления граждан. При отсутствии сведений о снятии ФИО2 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, собственником которого ФИО1 является, МУП «Верхнепышминский расчетный центр», первоначально, выдало справку для представления в МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства», исходя из тех сведений, которыми располагало. После получения таких сведений, 01.04.2021, в этот же день, 01.04.2021, выдало справку о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении по указанному адресу, с актуальными сведениями. Нарушения каких-либо прав истца, со стороны МУП «Верхнепышминский расчетный центр», при указанных выше обстоятельствах, не имеется.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что как следует из решения суда по ранее рассмотренному делу № по иску ФИО1 к муниципальному казённому учреждению «Комитет жилищно - коммунального хозяйства» о возложении обязанности провести перерасчет), за период с мая 2021 года по 31 декабря 2021 года МКУ «Комитет Жилищно – коммунального хозяйства» произвёл истцу перерасчет компенсации на оплату ЖКУ в размере 1 488,74 рублей, о чем ФИО1 была проинформирована письмом исх. № от 07.02.2022.

Поскольку ФИО1, в течение 14 дней, с момента снятия ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, не была исполнена обязанность по извещению МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства» об изменении состава семьи, предусмотренная пунктом 32 Постановления правительства Свердловской области № 689-ПП от 26.06.2012 «О Порядке назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению субъекта Российской Федерации», в удовлетворении исковых требований ФИО1, предъявленных к МКУ «Комитет жилищно – коммунального хозяйства», вышеуказанным решением суда от 19.08.2022, отказано.

Основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, предъявленных в рамках данного гражданского дела, к МУП «Верхнепышминский расчетный центр» о компенсации морального вреда, в силу вышеизложенного, также отсутствуют. Как указывалось выше, противоправности и вины в каких-либо действиях МУП «Верхнепышминский расчетный центр», не установлено.

Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает требования ч.1 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять доказательства заявленным требованиям, не представляет суду таких доказательств, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны и представленными ей доказательствами.

Поскольку истец доказательств заявленным требованиям не представил, в судебное заседание не явился, каких-либо объективных доводов не привел, и доказательств им также не представил, суд обосновывает свои выводы объяснениями стороны ответчика и представленными им, и имеющимися в деле доказательствами, оценка которым дана в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч. 1,2 ст.71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, расходы истца и государственная пошлина в доход местного бюджета, взысканию с ответчика, не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 12, 67, ч.1 ст.68, ч.1 ст.98, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Верхнепышминский расчетный центр» (МУП «ВРЦ») о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова