Дело № 2-407/2025

УИД 21RS0015-01-2025-000899-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щипановой С.М., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о включении периодов работы в страховой стаж и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о включении в общий страховой стаж периодов его работы в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии на основании новых данных о страховом стаже.

Исковые требования мотивированы тем, что он во время летних каникул с 12 летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал разнорабочим в сельхозартели «<данные изъяты>» Цивильского района. Данный факт могут подтвердить свидетели А. и Б. Документы, подтверждающие факт его работы в сельскохозяйственной артели не сохранились. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о перерасчете страховой пенсии и включении указанных периодов работы в общий страховой стаж. В связи с отсутствием документов, подтверждающих его трудовую деятельность, периоды работы в сельхозартели «<данные изъяты>» в общий страховой стаж включены не были.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в дни летних каникул с 1967 по 1972 годы наравне со взрослыми он работал в сельскохозяйственной артели «Коммунар» разнорабочим: ворошил и собирал сено, сортировал зерно, поливал и полол саженцы овощей.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило.

В письменных возражениях представитель ответчика ФИО2 в удовлетворении иска просила отказать, указав, что ранее действовавшее законодательство (ст.135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года и ст. 173 Кодекса законов о труде РФ от 1971 года) запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет, в связи с чем, спорный период не может быть подтвержден показаниями свидетелей и включен в страховой стаж.

Третье лицо Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом N 400-ФЗ.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО4 Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также Правила от 02 октября 2014 года N 1015), пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 39 Правил от 02 октября 2014 года N 1015).

Такие же положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, действовавшими до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Материала дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ году истцу назначена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж периодов работы в сельхозартели «<данные изъяты>» в летнее время в период с ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ответчик принял решение от ДД.ММ.ГГГГ №л, которым истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы в сельхозартели «<данные изъяты>» в связи с отсутствием документов, подтверждающих его трудовую деятельность, влекущую перерасчет размера ранее назначенной пенсии.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, колхоз «<данные изъяты>» в форме сельскохозяйственной артели организован решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением общих собраний колхозников сельскохозяйственных артелей «<данные изъяты>» <данные изъяты> сельского совета Цивильского района и «им.Сталина» <данные изъяты> сельского совета Цивильского района организована сельхозартель «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ данная сельхозартель переименована в сельхозартель «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>», включающий в себя деревни <адрес>, преобразован в свиноводческий совхоз «<данные изъяты>». Впоследствии решением общего собрания коллектива от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «<данные изъяты>» реорганизован в ТОО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ ТОО «<данные изъяты>» преобразован в СХПК «<данные изъяты>», который ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность вследствие банкротства.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в книгах учета трудового стажа и заработной платы работников <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ сведений о работе ФИО1 не имеется в виду не полного состава поступивших документов на хранение. Книги учета трудового стажа и заработной платы работников сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в муниципальный архив Цивильского муниципального округа не поступали.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969, а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста.

В примечании к статье 135 Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года, введенного в действие постановлением ВЦИК от 09 ноября 1922 года "О введении в действие Кодекса Законов о Труде РСФСР изд. 1922 года" (КЗоТ РСФСР 1922 года), указано, что в исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.

Кодекс законов о труде Российской Федерации, утвержденный Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года, не содержал норм, позволяющих принимать на работу лиц младше 14 лет.

Из записи акта о рождении следует, что истец ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской АССР.

Из сведений, содержащихся в похозяйственной книге <адрес> Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ годы видно, что ФИО1 проживал в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец закончил <данные изъяты> с углубленным изучением физики и математики.

Свидетели А. и Б. в суде показали, что истец ФИО1 знаком им с детства, и подтвердили, что в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» разнорабочим: поливал и окучивал саженцы овощей, убирал навоз на ферме, собирал сено.

Осведомленность названных свидетелей о работе ФИО1 в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» у суда не вызывает сомнений, поскольку А. и Б. согласно записям в их трудовых книжках, в период с ДД.ММ.ГГГГ годы работали в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий страховой стаж работы ФИО1 периоды его работы в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возраст ФИО1 составлял менее <данные изъяты>).

Суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца периодов осуществления трудовой деятельности в сельхозартели «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее достижения ФИО1 возраста 14 лет, поскольку это противоречит нормам действовавших положений законодательства, в частности, пункту 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, п. 7 Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17.02.1935, положениям Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного Верховным Советом РСФСР 09 декабря 1971 года.

Вопреки доводам истца о наличии оснований для включения в страховой стаж периодов его работы в сельхозартели до достижения 14-летнего возраста, суд приходит к выводу, что факт работы истца в сельхозартели в указанный им период времени сам по себе не может служить основанием для зачета данного периода в страховой стаж, поскольку возникновение трудовых правоотношений связано не только с фактическим выполнением работ, но и с достижением работником определенного законом возраста. При этом, учитывая, что истец в спорный период времени не достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, то условия для включения данного периода работы в страховой стаж, предусмотренные действующим законодательством, в рассматриваемом случае отсутствуют.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Цивильского муниципального округа Чувашской Республики, в документах архивного фонда сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района ЧАССР в книгах учета трудового стажа и заработной платы работников <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ДД.ММ.ГГГГ года. В остальные периоды истец не работал, в том числе и в летнее время.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж истца периодов осуществления трудовой деятельности в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить в общий страховой стаж ФИО1 (<данные изъяты>) периоды работы в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости на основании новых данных о страховом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о включении в общий страховой стаж периодов работы в сельскохозяйственной артели «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 15 октября 2025 года.