14RS0035-01-2023-002355-59

Дело № 5-340/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск 06 марта 2023 года

Вр.и.о. судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Ильина В.Т единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя генерального директора ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» ФИО1,

установил:

09 февраля 2023 года и.о. якутского природоохранного прокурора Республики Саха (Якутия) ФИО2 вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) постановление мотивировано тем, что якутской природоохранной прокуратурой проведена проверка соответствия деятельности Государственного автономного Учреждения Республики Саха (Якутия) «Якутлесресурс» (далее по тексту – ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс») положениям Закона «О прокуратуре РФ». В целях устранения выявленных нарушений /Якутской природоохранной прокуратурой ранее занимавшему должность генерального директора ГАУ РС «Якутлесресурс» ФИО7. (до 16.11.2022) внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства (исх. №16-2022 от 30.09.2022). Месячный срок для устранения нарушений истек 30.10.2022. К указанному сроку какие-либо меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты. 03.10.2022 приказом и.о. генерального директора ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» №288/1 ФИО8. исполнение представления Якутской природоохранной прокуратуры РС (Я) от 30.09.2022 №16-2022 поручено заместителю генерального директора ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» ФИО1 Официального ответа по состоянию на 31.01.2023 от ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» о результатах рассмотрения представления не поступало, то есть ФИО1 умышленно не выполнил законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, указанные в представлениях.

В судебном заседании Якутский природоохранный прокурор РС (Я) ФИО2 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности, с назначением ему наказания в виде предупреждения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3, в судебном заседании пояснили, что административное правонарушение совершено впервые, просили назначить наказание в виде предупреждения, представление прокурора исполнено.

Суд, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1. 22, 27, 30 и 33 данного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствие с ч. 3 ст. 22 вышеуказанного закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.Из материалов дела следует, что по результатам проверки природоохранной прокуратурой РС (Я) выявлены нарушения федерального законодательства о недропользовании.

30.09.2022 г. природоохранной прокуратурой РС (Я) внесено представление №16-2022 в адрес ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» об устранении нарушений федерального законодательства в месячный срок. Месячный срок для устранения нарушений, установленный ст. 24 Закона о прокуратуре, истек. К указанному сроку какие-либо меры по устранению допущенных нарушений закона не приняты, ответ о результатах данного рассмотрения по состоянию на 31.01.2023 не направлен.

Согласно приказа и.о. генерального директора ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс» ФИО9 от 03.10.2022 года за №288/1 следует, что контроль за исполнением по рассмотрению и предоставлению ответа на представление Якутской природоохранной прокуратуры назначен на заместителя генерального директора ФИО1

Так, заместитель генерального директора ФИО1, являясь уполномоченным должностным лицом, умышленно не принял какие-либо меры по устранению выявленных прокуратурой нарушений, при этом заведомо зная, что представление прокуратуры обязательно к исполнению.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства объективно свидетельствуют о том, что заместитель генерального директора ФИО1 в установленный срок требования представления прокурора и требования ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" не были исполнены в отсутствие объективных препятствий.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением заместителя природоохранного прокурора РС (Я) о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.02.2023 года, решением о проведении проверки №9 от 27.01.2022 года и иными доказательствами, собранными по делу.

Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, и иных оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено и в материалах дела не имеется.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы дела сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности не содержат, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, признание вины, суд полагает возможным заменить предусмотренное санкцией статьи наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо – заместителя генерального директора ФИО1, ____ г.р., уроженца ___, паспортные данные: № выдан ___ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановлении.

___

___

Судья В.Т. Ильина