УИД № 47RS0017-02-2023-001196-26

Дело № 5-185/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 06 октября 2023 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Пахомова В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05 октября 2023 года АП №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 17 сентября 2021 года через КПП «Пулково», цель въезда – работа. По учетам МВД России установлено, что ФИО1 в период с 17 сентября по 20 сентября 2023 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>Между гражданином <адрес> ФИО1 и ИП «ФИО3» был заключен срочный трудовой договор с 20 сентября 2022 года по 20 сентября 2023 года. До истечения срока пребывания не обратился с заявлением в отделение по вопросам миграции о продлении срока пребывания на основании трудового договора, заключенного с 20 сентября 2022 года по 20 сентября 2023 года. Решение о продлении срока временного пребывания на территории РФ ФИО1 не принималось.

Исходя из даты окончания срока действия трудового договора, заключенного с 20 сентября 2022 года по 20 сентября 2023 года, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 20 сентября 2023 года. Однако ФИО1 территорию РФ не покинул, то есть с 00 часов 01 минуты 21 сентября 2023 года уклоняется от выезда из территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены его права, в том числе право пользоваться услугами переводчика, а также давать пояснения на родном языке, своим правом воспользоваться не пожелал, обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривал, вину признал, воспользоваться помощью защитника не пожелал.

Выслушав ФИО1, исследовав доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд установил наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и влечет назначение виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В силу ч. 2 ст. 5 указанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (подписан в г. Астане 29.05.2014) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. Договором, подписанным в г. Москве 23 декабря 2014 г.

Событие и состав административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.В протоколе об административном правонарушении от 05 октября 2023 года АП № указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и изложенные выше.

Согласно протоколу ДЛ САП №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут был доставлен в ДЧ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области.

В соответствии с протоколом АЗ № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан в 14 часов 20 минут.

Из рапорта помощника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихвинскому району ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в <адрес> был выявлен гражданин Республики Киргизия ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Из медицинской справки следует, что жалоб на здоровье ФИО1 не имеет.

По информационным данным миграционной службы подтверждается, что ФИО1 прибыл в РФ 17.09.2021 года, состоял с 17 сентября 2021 года по 20 сентября 2023 года на миграционном учете по мету пребывания по адресу: <адрес>, а также что срок его пребывания был продлен до 20 сентября 2023 года на основании срочного трудового договора.

В материалы дела также представлена копия трудового договора между ИП «ФИО3» и ФИО1, сроком его действия по 20 сентября 2023 года.

Из копии миграционного листка также следует, въезд на территорию РФ был осуществлен 17 сентября 2021 года и продлен до 20 сентября 2023 года.

В целях подтверждения личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в материалы дела представлена копия его идентификационной карты.

Вместе с тем, имеющееся в материалах дела объяснение ФИО1 не может быть признано надлежащим доказательством его вины, поскольку ему не разъяснялись права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, а также он был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 306, 307 УПК РФ, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1, данных им при рассмотрении дела после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, следует, что на территорию Российской Федерации он прибыл 17 сентября 2021 года, после этой даты, не покидал РФ. С 20 сентября 2022 года по 20 сентября 2023 года у него действовал трудовой договор с ИП «ФИО3», после 20 сентября 2023 года официально не работал. Из имеющихся у него документов, он знал, что территорию Российской Федерации необходимо покинуть до 21 сентября 2023 года, однако не смог этого сделать из-за отсутствия денежных средств. В органы МВД о продлении срока пребывания в РФ не обращался. На территории Российской Федерации близких родственников, либо имущества не имеет.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

ФИО1 имущества, либо близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Оснований для применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не назначения дополнительного наказания, являющегося обязательным, не имеется, поскольку из материалов настоящего дела об административном правонарушении не следует, что ФИО1 имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отягчающих, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что у ФИО1 имеются денежные средства для возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 18.10 ч.2, 29.9-29.10, 30.1, 30.3, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа для перечисления суммы административного штрафа:

Получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России

ИНН <***>

КПП <***>

БИК 044030098

Счет получателя: № 03100643000000014500

Кор.Счет: 40102810745370000098

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 41 645 000

УИН 18880447230670001951

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через Тихвинский городской суд Ленинградской области или посредством подачи жалобы непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья Пахомова В.Н.