дело № 5-24/2023
УИД 03RS0007-01-2023-001338-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа 27 марта 2023 г.
Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, < дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., военнообязанный, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, паспорт ... выданный МВД по ... < дата >, код подразделения ...
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 < дата > в 18.30 часов, находясь на территории УСА «...» по адресу: ..., во время проведения официального спортивного соревнования находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, на замечания не реагировал, чем нарушил п.п. «е», «и» ст.4, п. «а» ст.5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований согласно постановлению Правительства Российской Федерации от < дата > ..., тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что выводы для себя сделал, отказался от алкоголя.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщала.
Считаю возможным рассмотреть административное дело в отсутствие должностного лица.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) установлено, что нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
Согласно п.1.3 ст.20 Федерального закона от < дата > N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от < дата > N 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
В соответствии с п.1.4 ст.20 Федерального закона от < дата > N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, по смыслу пп. 3.3, п.9 ст.2 того же Федерального закона от < дата > N 329-ФЗ, зрители - это физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования; официальным физкультурным мероприятием и спортивным мероприятием являются физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 1156 (далее Правил поведения зрителей).
Подпунктами «е», «и» пункта 4 Правил поведения зрителей определено, что зрители обязаны вести себя уважительно по отношению к другим зрителям, организаторам и участникам официальных спортивных соревнований, собственникам (пользователям) объектов спорта и лицам, обеспечивающим охрану общественного порядка и общественную безопасность в местах проведения официальных спортивных соревнований; выполнять законные требования представителей организатора официального спортивного соревнования, собственника (пользователя) объекта спорта, контролеров-распорядителей и иных лиц, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность при проведении официальных спортивных соревнований.
Подпунктом «а» пункта 5 вышеуказанных Правил зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Событие правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении АП... от < дата > (л.д.2);
- рапортом старшего инспектора ОИАЗ ОП ... Управления МВД России по ... капитана полиции М.И,В., согласно которому < дата > в 18.30 часов, на территории ...» по адресу: ..., во время проведения хоккейного матча между командами «...», выявлен гражданин, который находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурной бранью, на замечания граждан не реагировал, при задержании оказывал неповиновение сотрудникам полиции, хватался за форменное обмундирование (л.д.3);
- протоколом АП ... от < дата >, составленном в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5);
- рапортом БОР ПППСП УМВД России по ... Х.Р.Р., согласно которым < дата > в 18.30 часов, на территории УСА «... по адресу: ..., во время проведения хоккейного матча между командами «... он находился на охране общественного порядка. Около 18.30 часов на 4 уровне ... молодой человек в состоянии алкогольного опьянения выражался нецензурной бранью, мешал другим зрителям, на неоднократные замечания не реагировал, после чего оказал неповиновение сотрудникам полиции, в связи с чем, к нему были применены физическая сила и спец. средства ((наручники) л.д.6);
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения АА ... от < дата >, из которого следует, что пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 отказался (л.д.7);
- объяснениями Н.Д.К., из которых следует, что < дата > находился на территории УСА «...» по расстановке стюардов на 4 уровне в секторе ... Около 18.30 часов был замечен неадекватный гражданин, выражавшийся нецензурной бранью, мешающий другим зрителям, на неоднократные замечания не реагировавший (л.д.8);
- объяснениями ФИО2, являющегося отцом ФИО1, из которых следует, что пришли на хоккейный матч с сыном, который выпил немного коньяка. Сын начал вести себя неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал (л.д.9);
- постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от < дата > (л.д.12-14);
- списком правонарушений (л.д.17),
- видеозаписью, просмотренной в судебном заседании (л.д.22).
Протокол АП ... об административном правонарушении от < дата > составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено.
Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются друг с другом, никаких противоречий не содержат и соответствуют фактическим обстоятельствам.
Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1, в его совершении.
Оснований для оговора со стороны должностных лиц сотрудников полиции или каких-либо неприязненных отношений не установлено.
Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.
Учитывая, что ФИО1 при проведении официального спортивного соревнования - хоккейного матча между командами «...» вел себя агрессивно, неуважительно по отношению к зрителям, вскакивал, кричал, мешал смотреть матч, на неоднократные замечания представителей организатора официального спортивного соревнования, сотрудников полиции не реагировал, находился на спотивном мероприятии в состоянии алкогольного опьянения, что является нарушением требований подп. «е», «и» п.4 и подп. «а» п.5 Правил поведения зрителей, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении обстоятельств, имевших место < дата >, не влечет прекращение производства по делу, поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.1 ст.20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не тождественны между собой, имеют различную объективную сторону и не соотносятся между собой как общая и специальная нормы права.
Учитывая обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, его характером и степенью вины привлекаемого лица, признание вины и раскаяние в содеянном, принимая во внимание принципы справедливости, неотвратимости и целесообразности наказания, поскольку совершенное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, наличие отягчающего вину обстоятельства - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, судья считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (трех тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УМВД России по ...; ИНН <***>; КПП 027601001; Р\С 03...; БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ отделение Национальный банк по ..., КБК 18...; БИК 018073401; ОКТМО 80701000; УИН 18....
В соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Ю.С. Егорова