РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-761/2025 УИД 63RS0018-01-2025-000320-52 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО2 о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением и с учетом уточнений указал, что 25 января 2025 года он получил по месту жительства постановление <№> от 15.01.2025г. о возбуждении исполнительного производства <№> ОСП г.Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области на основании исполнительного листа от 20.12.2024г. <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области на основании решения по делу <№>, постановление <№> от 16.01.2025г. о прекращении исполнительного производства от 02.02.2024г. <№>. Действия сотрудника ФССП России по прекращению исполнительного производства <№> и возбуждению исполнительного производства <№> на основании решения Ленинского районного суда г. Самары по делу <№> вызваны заменой исполнительного листа <№> от 11.01.2024г. на исполнительный лист <№> от 20.12.2024г. Ознакомившись с вышеуказанными документами, административный истец указывает на то, что вышеуказанные постановления составлены с нарушением требований законодательства. Постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО2, направлены за пределами установленных законом сроков. Бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, выразившееся в несвоевременном направлении постановлений по исполнительным производствам, нарушает закон и права административного истца.

Исполнительные производства <№> от 15.01.2025 и <№> от 02.02.2024г. основаны на одном судебном решении по делу <№> Ленинского районного суда г. Самары Самарской области, но имеют разные суммы к взысканию: исполнительное производство <№> от 02.02.2024г. соответствует по сумме взыскания решению суда и составляет 485 599,27 руб.; исполнительное производство <№> от 15.01.2025 не соответствует сумме взыскания по решению суда и составляет 504969,27руб.

Постановление <№> от 15.01.2025г. о возбуждении исполнительного производства <№> не содержит информацию о солидарных ответчиках ООО «Новэлектромонтаж»(ОГРН <***> ИНН <***>), ООО «Новэлектромонтаж» (ОГРН <***> ИНН <***>), что нарушает ст.12 п.1 и ст.13 4.1 ФЗ №118 и соответственно его и соответчиков права.

Исполнительное производство <№> не объединено в сводное исполнительное производство в соответствии с Ф3№229, что нарушает требования законодательства и права административного истца, создает возможность для многократного взыскания задолженности по одному решению суда и ущемляет права соответчиков.

В материалах исполнительного производства <№> отсутствует заявление взыскателя АО АКБ Газбанк в лице конкурсного управляющего ГК «Агентство по страхованию вкладов» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 20.12.2024г. <№>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес должника, не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении постановления <№> от 15.01.2025 о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 20.12.2024 <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области; признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в неполном вводе информации из исполнительного листа от 20.12.2024 <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области в базу АИС ФССП России и в постановление <№> от 15.01.2025 о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 20.12.2024 ФС <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области и обязать судебного пристава- исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 привести в соответствие информацию в базе АИС ФССП России и постановлении <№> от 15.01.2025 о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 20.12.2024г. <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 в отношении ФИО1, на основании исполнительного документа - исполнительного листа от 20.12.2024 <№>, выданного Ленинским районным судом г. Самары Самарской области; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в не объединении в сводное исполнительное производство по взыскателю исполнительного производства <№>-ИП от 15.01.2025 и аналогичных исполнительных производств ООО «Новэлектромонтаж»(ОГРН <***> ИНН <***>), ООО «Новэлектромонтаж» (ОГРН <***> ИНН <***>) на основании решения Ленинского районного суда г. Самары от 14.02.2023 по делу <№>, вступившего в законную силу 27.07.2023, и обязать ГУ ФССП России по Самарской области объединить исполнительные производства на основании решения Ленинского районного суда г. Самары от 14.02.2023 по делу <№>, вступившего в законную силу 27.07.2023 в сводное по взыскателю.

Определением суда от 07.02.2025 суд привлек к участию в деле в качестве административного соответчика ГУФССП России по Самарской области.

Определением суда от 28.02.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве административных соответчиков судебных приставов – исполнителей ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО3, ФИО4, старшего судебного пристава ОСП г.Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО5.

Определением суда от 21.03.2025 года, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц ООО «Новэлектромонтаж» (ИНН <***>), ООО «Новэлектромонтаж» (ИНН <***>).

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела, о причине неявки не сообщил.

Административные ответчики - ГУФССП России по Самарской области, судебные приставы– исполнители ОСП г. Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО5, заинтересованные лица АО АКБ "Газбанк" в лице ГК «Агентство по страхованию вкладов», ООО «Новэлектромонтаж», ООО «Новэлектромонтаж», в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 поименованного Закона).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 17 той же статьи Закона установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона).

Частью 3 статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства.

Таким образом, нормы закона об исполнительном производстве прямо предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя направить либо вручить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Установлено, что 02.02.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска на основании заявления о возбуждении исполнительного производства Агентства по страхованию вкладов конкурсным управляющим АО АКБ «Газбанк» от 30.01.2024, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП на основании исполнительного листа от 11.01.2024 <№>, выданного 11.01.2024 Ленинским районным судом г.Самары по делу <№> о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу АО АКБ «Газбанк» в лице конкурсного управляющего в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в размере 485 599,27 руб. (л.д.53-59) Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ФИО1 почтовым отправлением по адресу: <Адрес>, письмо получено адресатом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.04.2024 объединены исполнительные производства от 02.02.2024 <№>, от 19.01.2024 <№>, от 22.08.2023 <№>, от 04.05.2023 <№>, от 08.02.2023 <№>, от 12.012023 <№>, от 07.12.2022 <№>, от 16.07.2020 <№>, в сводное исполнительное производство и присвоен ему <№> (л.д.50).

13.01.2025 Ленинским районным судом г. Самары в ОСП г. Новокуйбышевска направлено требование о возврате исполнительного документа исполнительного листа от 11.01.2024 <№> и дополнительно направлен исполнительный лист <№> для принятия к исполнению (л.д.46).

15.01.2025 исполнительное производство от 02.02.2024 <№> прекращено в связи с отменой и признании недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (л.д.44).

Постановление о прекращении исполнительного производства направлено ФИО1 16.01.2025 почтовым отправлением по адресу: <Адрес>, письмо получено адресатом (ШПИ <№>) (л.д.112-113).

Также установлено, что 15.01.2025 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска возбуждено исполнительное производство <№> на основании исполнительного листа <№>, выданного Ленинским районным судом г.Самары 20.12.2024 по делу <№> о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу АО АКБ «Газбанк» в лице конкурсного управляющего - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в размере 504 969,27 руб. (л.д.69-74).

Постановление о возбуждении исполнительного производства <№> направлено ФИО1 15.01.2025 почтовым отправлением по адресу: <Адрес>, письмо получено адресатом (ШПИ <№>) (л.д.114).

Доводы о несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 опровергаются материалами дела.

Требования административного истца о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя выразившиеся в неполном вводе информации из исполнительного листа в базу АИС ФССП России не подлежат удовлетворению, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя выразившееся в не объединении в сводное исполнительное производство исполнительного производства <№> от 15.01.2025 и аналогичных исполнительных производств не подлежат удовлетворению, поскольку в силу положений статьи 34 Закона об исполнительном производстве объединение исполнительных производств в сводное является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства <№> от 15.01.2025 в отношении ФИО1, не установлено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд, приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к судебным приставам – исполнителям ОСП г.Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО5, ГУФССП России по Самарской области о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, признании незаконным и отмене постановления – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.05.2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина