Дело № 5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 апреля 2023 года р.п. Даниловка

Судья Даниловского районного суда Волгоградской области Ливенцева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Казахстан, имеющей паспорт гражданина Республики Казахстан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Казахстана, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, не имеющей регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающей в <...>, ст-ца Березовская, русским языком владеющей, в переводчике не нуждающейся, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности на территории РФ,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2023 в 10 часов 40 минут, в ходе проведения проверки сотрудниками ОМВД России по Даниловскому району была установлена гражданка Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 13.08.2022 незаконно находится на территории Российской Федерации без регистрации, уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 ФЗ.

ФИО2 с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, ознакомлена, в судебном заседании отводов судье не заявляла, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что она является гражданкой Республики Казахстан, на протяжении более 20 лет проживала на территории Чехии, однако гражданства Чехии не получила. В мае 2022 приехала на территорию Российской Федерации в <адрес> к сестре, но та ее не смогла обеспечить ей право проживания, в связи с чем она поехала с целью оформления документов в Москву. Не получив ответа 20.04.2023 она прибыла в ст-цу <адрес> Волгоградской области вместе с человеком по имени Василий, который обещал ей помочь уехать обратно в Казахстан. Желает покинуть территорию Российской Федерации, чтобы надлежащим образом оформить документы, однако не имеет денежных средств на выезд.

Судья, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного материала об административном правонарушении следует, что 16.05.2022 гражданка Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации через КПП ФИО3 в <адрес> сроком до 13.08.2022. С 13.08.2022 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, ФИО2 нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства административного правонарушения; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; копией заграничного паспорта гражданки Казахстана ФИО2, копией миграционной карты серия № №.

Поскольку ФИО2 уклонилась от выезда по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, ее материальное положение, считаю необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения ФИО2 поручить Даниловскому районному отделению ГУ ФССП по Волгоградской области.

ФИО2 до момента выдворения за пределы границ РФ содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Волгограду.

Реквизиты для оплаты штрафа:

с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Даниловскому району Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 345601001, код ОКТМО 18606000, № счета 03№, отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор.счет 40№, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ливенцева Е.В.