РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2025 г. г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Моисеевой Л.М.,
при секретаре судебного заседания Лекаревой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области, Муниципальному бюджетному учреждению г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», Государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области основной общеобразовательной школе № имени <данные изъяты> г.о.Октябрьск Самарской области об исполнении обязательств, устранении нарушений,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани (далее - Территориальный отдел в г.Сызрани) обратилось в интересах неопределенного круга лиц в суд к Администрации г.о. Октябрьск Самарской области, Муниципальному бюджетному учреждению г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», Государственному бюджетному образовательному учреждению Самарской области основной общеобразовательной школе № имени <данные изъяты> г.о.Октябрьск Самарской области (далее – ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск) с исковым заявлением об исполнении обязательств, устранении нарушений в ГБОУ ООШ №, расположенном по адресу: <адрес> в его структурном подразделении - «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, расположенном по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 27.04.2023 Территориальным отделом проведен обязательный профилактический визит в ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований санитарно – эпидемиологического законодательства. По результатам проведенного визита ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, было выдано предписание № от 27.04.2023 со сроком исполнения до 01.08.2023.
До истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в адрес Управления Роспотребнадзора по Самарской области от ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания, так как указанные в нем мероприятия требуют дополнительных материальных и временных затрат. На основании решения № от 05.07.2023 срок был продлен до 01.08.2024. При этом ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск продолжает нарушать санитарно - эпидемиологическое законодательство.
По факту неисполнения в установленный срок в полном объеме предписания от 27.04.2023 № Территориальным отделом в отношении ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск составлен протокол об административном правонарушении от 14.08.2024 № по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлен на рассмотрение в мировой суд.
Согласно п. 1.6 Устава ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск учредителем указанного общеобразовательного учреждения является Министерство образования Самарской области, функции и полномочия которого осуществляет Западное управление министерства образования Самарской области. В соответствии с Положением о Западном управлении министерства образования Самарской области, утвержденного приказом Министерства образования Самарской области № от 19.07.2024, оно наделено полномочиями по финансированию государственных образовательных организаций в пределах предусмотренных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств Федерального бюджета, по формированию заявок на реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных образовательных организаций, осуществляет контроль за созданием условий в государственных образовательных организациях, обеспечивающих охрану жизни и здоровья обучающихся.
19.02.2021 между Муниципальным бюджетным учреждением г.о.Октябрьск Самарской области «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» (далее – МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», (Ссудодатель), ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (Ссудополучатель) и Администрацией г.о.Октябрьск Самарской области (Собственник) был заключен договор № о передаче имущества в безвозмездное пользование (далее – Договор № от 19.02.2021), согласно которому МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» с согласия Собственника передает в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю - ГБОУ ООШ № на период с 01.01.2021 по 31.12.2025 муниципальное имущество, предназначенное для организации и обеспечения образовательного процесса ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск.
Указанное имущество принадлежит МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», (Ссудодателю) на праве оперативного управления. Согласно договору № от 19.02.2021 на указанное учреждение возложены следующие обязанности: организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений), проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства; формировать и направлять собственнику предложения о необходимости проведения капитального ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений); осуществлять обустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование в соответствии с требованиями благоустройства территорий и требованиями антитеррористической защищенности.
Согласно п. 3.1 Договора Собственник - Администрация г.о.Октябрьск Самарской области - обязан организовать проведение капитального ремонта недвижимого имущества на основании предложений Ссудодателя и Ссудополучателя.
Согласно п.п. 3.3.1, 3.3.2, 3.3.9 Договора ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск обязано принять имущество в соответствии с условиями Договора в безвозмездное пользование; использовать имущество в соответствии с назначением, соблюдать технические, санитарные и иные требования, обеспечить сохранность имущества; содержать в порядке прилегающую к недвижимому имуществу территорию, осуществлять ее озеленение и уборку мусора по прямому назначению, немедленно принимать меры и извещать ссудодателя о всяком повреждении, аварий или ином событии, нанесшим (или грозящим нанести) имуществу ущерб, осуществлять ремонт и содержание движимого имущества, задействованного в образовательном процессе.
Территориальный отдел в г.Сызрани обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, поскольку затронуты интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, обучающихся в ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, на безопасные санитарно - эпидемиологические условия воспитания и обучения. Истец просит суд обязать Администрацию г.о.Октябрьск Самарской области в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить финансирование для устранения выявленных нарушений в ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, а также нарушений в его структурном подразделении (далее – СП): в СП «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (<адрес>, просит обязать МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» в течение 3 месяцев с даты выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Кроме того, истец просит обязать ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск в срок до 01.09.2025г. устранить нарушения требований п.п.2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.п. 817, 823, 3263, 3364, 4191, 4194, 4195 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: организовать медицинское обеспечение обучающихся ГБОУ ООШ № г.о. Окгябрьск.
В судебное заседание истец – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, не направил своего представителя, представил письменное заявление заместителя начальника отдела ФИО4, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объеме, поскольку они обоснованы и подтверждаются представленными доказательствами.
В судебное заседание представитель ответчика – Администрации г.о. Октябрьск Самарской области по доверенности № от 23.01.2025 ФИО5 не явилась, представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия. В представленном отзыве на исковое заявление (№ от 29.08.2025) ФИО5 указала следующее. Выявленные в здании ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>) нарушения, для устранения которых требовалось: устранить дефекты (выполнить ремонт) гигиенического покрытия стен и потолка в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, в кабинете математики, кабинете начальных классов, обеденном зале; устранить дефекты стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков; произвести замену оконных блоков, подоконников в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; обеспечить кабинеты начальных классов, кабинеты химии и физики холодным и горячим водоснабжением устранены в полном объеме, а содержащиеся в предписании требования – устранить дефекты (выполнить ремонт) гигиенического покрытия стен и потолка в спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков выполнено частично в рамках муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту, который в данном учреждении является не одноэтапным. В текущем году были сделаны следующие виды работ, что подтверждается локальными сметными расчётами: отделочные работы; вентиляция; окна ПВХ; кровля; отопление; электроосвещение; АПС.
В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск «Детский сад №» (<адрес>) часть нарушений устранены в рамках муниципального контракта №, а именно такие как: восстановить ограждение собственной территории; на собственной территории оборудовать площадку с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны; восстановить асфальтовое покрытие проездов, подходов и дорожек собственной территории; на территории дошкольной организации установить дополнительно один теневой навес (исполнили фактически поставив два теневых навеса); восстановить целостность гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале; произвести замену оконных блоков, подоконников в группе раннего возраста №.
Остальные требования истца, а именно:
- в здании школы ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>): восстановить целостность ограждения собственной территории; восстановить асфальтовое покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории; благоустроить (оборудовать) физкультурно - спортивную зону на территории учреждения; устранить дефекты (выполнить ремонт) гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1 - ом и 2 - ом этажах, складском помещении(2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале; устранить дефекты (выполнить ремонт) гигиенического покрытия стен и потолка в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, а кабинете математики, кабинете начальных классов, спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; в гардеробе обеспечить для всех классов места для хранения обуви на каждого обучающегося; заменить стулья в кабинетах английского языка, химии, математики, кабинете №; в кабинетах и рекреациях отопительные приборы оснастить ограждениями; оснастить кабинеты новыми учебными досками; обеспечить кабинеты начальных классов горячим водоснабжением;
- в здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>): обеспечить трансформируемые кровати с жестким ложем самостоятельным заходом на них; восстановить гигиеническое покрытие стен и потолка в группах раннего возраста №, в туалете младшей группе №, в групповой и буфете старшей - подготовительной, музыкальном зале, прачечной, на пищеблоке, в складских и производственных помещениях пищеблока; обеспечить возможность соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленные изготовителем (установить кондиционер в складском помещении пищеблока) представитель ответчика считает подлежащими удовлетворению и просит установить срок для обеспечения финансирования Администрацей г.о.Октябрьск Самарской области мероприятий по устранению указанных нарушений - до 01.09.2026.
Ответчик МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не направило в суд своего представителя, не просило об отложении судебного разбирательства по делу, причина неявки суду неизвестна.
В судебное заседание представитель ответчика – ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск не явился. От директора данного образовательного учреждения – ФИО6 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия в судебном заседании, требования Территориального отдела в г.Сызрани просила удовлетворить в части, так как на сегодняшний день часть нарушений устранена.
В судебное заседание заинтересованные лица – Западное управление министерства образования Самарской области и Муниципальное казенное учреждение г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области», своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, об отложении судебного разбирательства по делу не просили.
При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает, что исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Часть 1 ст. 17 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который устанавливает основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.
Устройство и содержание образовательного учреждения должно отвечать санитарным правилам СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденным Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.
В соответствии с требованиями п.п.1.1, 1.2 СП 2.4.3648-20 настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, уходу и присмотру за детьми и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическим лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении вышеуказанной деятельности.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п. 3 ст. 39 указанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Как предусмотрено п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На основании п. 2 ч. 6 ст. 28 названного закона, образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья.
Из материалов дела следует, что 27.04.2023 Территориальным отделом проведен обязательный профилактический визит в ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск,
расположенном по адресу: <адрес> в его структурном подразделении - «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлены следующие нарушения обязательных требований санитарно – эпидемиологического законодательства.
В здании ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>) в нарушение требований п.п. 2.2.1, 2.2.4, 3.4.1, 2.5.2, 2.5.3, 3.5.15, 2.4.13, 3.4.5, 2.8.3, 2.4.3, 3.4.14, 2.7.5, 3.4.10, 2.4.4, 2.6.5, 3.4.13, 2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.п. 817, 823, 3263, 3364, 4191, 4194, 4195 СанПиН 3.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»»:
- ограждение собственной территории местами нарушено;
- асфальтовое покрытие проездов, подходов и дорожек местами нарушено;
- не благоустроена физкультурно-спортивная зона на территории учреждения;
- нарушена целостность гигиенического покрытия пола (имеет дефекты, щели между половицами) в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- гигиеническое покрытие стен и потолка нарушено, имеет дефекты и повреждения в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажа, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, в кабинете математики, кабинете начальных классов, обеденном зале, спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- при организации рабочего места обучающихся с компьютером (ноутбуком, моноблоком), не предусмотрено искусственное местное освещение на рабочем столе, расположенный сбоку от экрана персонального компьютера (ноутбука, моноблока);
- в кабинетах и рекреациях отсутствуют ограждения отопительных приборов;
- кабинеты оснащены старыми учебными досками, не имеющими темное антибликовое покрытие;
- кабинеты начальных классов, кабинеты химии и физики не обеспечены холодным и горячим водоснабжением;
- покрытие стульев выполнено из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств в кабинетах №, математики;
- в гардеробе не у всех классов имеются места для хранения обуви на каждого обучающегося;
- стулья с дефектами и повреждениями в кабинетах английского языка, химии;
- окна в учебных кабинетах, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, не оборудованы москитными сетками;
- разбиты стекла в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков;
- оконные блоки изношены, подоконники и межрамные пространства грязные, в кабинетах №, английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков;
- не осуществляется медицинское обеспечение обучающихся ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (не проводится осмотр на педикулез и чесотку, ежегодная туберкулинодиагностика детей; учащиеся 2-4 классов не обследуются на гельминтозы и кишечные протозоозы и др.).
В здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<...>) в нарушение требований п.п. 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 3.1.2, 2.4.8, 2.5.2, 2.5.3, 2.8.3, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
- ограждение собственной территории местами нарушено;
- на собственной территории не оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым покрытием для сбора отходов, превышающая площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;
- асфальтовое покрытие проездов, подходов и дорожек местами нарушено;
- на территории дошкольной организации установлено недостаточное количество теневых навесов для каждой группы (на 5 групп - 4 теневых навеса);
- трансформируемые кровати с жестким ложем не имеют самостоятельного захода на них;
- нарушена целостность гигиенического покрытия пола (линолеум порван) в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- гигиеническое покрытие стен и потолка нарушено, имеет дефекты и повреждения в группах раннего возраста №, в групповой и буфете старшей - подготовительной, прачечной, на пищеблоке, в складских и производственных помещениях пищеблока, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- гигиеническое покрытие стен и потолка нарушено, имеет дефекты, трещины, следы протечки в туалете младшей группе №, в старше-подготовительной группе, музыкальном зале, что не допускает качественно проводить их уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- оконные блоки изношены в группе раннего возраста №;
- не соблюдаются условия хранения пищевой продукции, установленные изготовителем.
По результатам проведенного визита ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск было выдано предписание № от 27.04.2023 со сроком исполнения до 01.08.2023. Жалоба на предписание в соответствии с п. 6 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск в Отдел не поступала.
До истечения срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в адрес Управления Роспотребнадзора по Самарской области от ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания, так как указанные в нем мероприятия требуют дополнительных материальных и временных затрат. На основании решения № от 05.07.2023 срок был продлен до 01.08.2024.
В материалах дела содержится письмо директора ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (№ от 17.07.2023), адресованное начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани ФИО7, в котором указаны устраненные нарушения санитарных правил и норм, а также нарушения, которые не были устранены в образовательном учреждении.
Основанием к обращению Территориального отдела в г.Сызрани в суд с иском послужил тот факт, что ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск продолжает нарушать санитарно-эпидемиологическое законодательство. В целях устранения допущенных нарушений истец просит суд возложить на Администрацию г.о.Октябрьск Самарской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить финансирование, а на МУП г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» - обязанность выполнить мероприятия для устранения нарушений.
Так, в здании школы ГБОУ ОOШ № г.о. Октябрьск (<адрес>): по восстановлению целостности ограждения собственной территории; по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории; по благоустройству (оборудованию) физкультурно-спортивной зоны на территории учреждения; по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале; по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия стен и потолка в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажа, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, в кабинете математики, кабинете начальных классов, обеденном зале, спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; по обеспечению в гардеробе для всех классов места для хранения обуви на каждого обучающегося; по устранению дефектов стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков;
- по замене оконных блоков, подоконников в кабинетах №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; по замене стульев в кабинетах английского языка, химии, математики, кабинете №; по оснащению в кабинетах и рекреациях отопительных приборов ограждениями; по оснащению кабинетов новыми учебными досками; по обеспечению кабинетов начальных классов, кабинетов химии и физики холодным и горячим водоснабжением.
В здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>): по восстановлению ограждения собственной территории; по оборудованию на собственной территории площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны; по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек собственной территории; по установлению на территории дошкольной организации дополнительно одного теневого навеса; по обеспечению трансформируемых кроватей с жестким ложем самостоятельным заходом на них; по восстановлению целостности гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале; по восстановлению гигиенического покрытия стен и потолка группах раннего возраста №, в туалете младшей группе №, в групповой и буфете старшей - подготовительной, музыкальном зале, прачечной, на пищеблоке, в складских и производственных помещениях пищеблока; по замене оконных блоков, подоконников в группе раннего возраста №; по обеспечению возможности соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем (по установлению кондиционера в складском помещении пищеблока).
Кроме того, истец просит обязать ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск в срок до 01.09.2025г. устранить нарушения требований п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.п. п.п. 817, 823, 3263, 3364, 4191, 4194, 4195 СанПиН 3.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: организовать медицинское обеспечение обучающихся.
В соответствии с п. 5. ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
В соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона от 21.12.2021 №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» субъекты Российской Федерации вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами Российской Федерации на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с данным Федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств (часть 1); финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета, а органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования (часть 6).
Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ предусматривает полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 указанного выше федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Обязательство по финансированию данного мероприятия является расходным обязательством органа местного самоуправления. Соответственно выделение средств на данное мероприятие возможно в рамках бюджетного процесса.
Как указано в ст. 66 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района отнесены в числе других полномочий владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии со статьей 59 Устава городского округа Октябрьск (принят решением Думы г.о. Октябрьск Самарской области № от 31.03.2021) от имени городского округа Октябрьск самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Самарской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа - Администрация городского округа Октябрьск (часть 1), то есть осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества (часть 5).
Из части 4 ст.59 Устава городского округа Октябрьск следует, что муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений.
Согласно Уставу Муниципального бюджетного учреждения г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания», утвержденному постановлением Администрации г.о.Октябрьск Самарской области от 04.04.2013 №, его учредителем является муниципальное образование - городской округ Октябрьск. Полномочия собственника имущества данного учреждения осуществляет Администрация г.о. Октябрьск Самарской области в лице Комитета имущественных отношений. МУП г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, переданное ему учредителем.
В отношении закрепленного за ним имущества учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения таким имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества.
Из договора от 19.02.2021 № о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование следует, что МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» передало ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск, включая его структурное подразделение, реализующее программы дошкольного образования, в безвозмездное пользование муниципальное имущество, в том числе здания для организации и осуществления образовательного процесса.
В соответствии с условиями указанного договора на МБУ г.о. Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» возложены следующие обязанности: организовать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, выполнение текущего и аварийного ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений), проведение работ, связанных с устранением нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства; формировать и направлять собственнику предложения о необходимости проведения капитального ремонта недвижимого имущества (зданий, сооружений); осуществлять обустройство территории, прилегающей к зданиям, переданным в безвозмездное пользование в соответствии с требованиями благоустройства территорий и требованиями антитеррористической защищенности.
Согласно п. 3.1 Договора Собственник - Администрация г.о.Октябрьск Самарской области - обязан организовать проведение капитального ремонта недвижимого имущества на основании предложений Ссудодателя и Ссудополучателя.
Учреждение финансируется в соответствии с действующим законодательством из средств бюджета г.о. Октябрьск Самарской области на основании бюджетной сметы.
Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность по обеспечению финансирования устранения нарушений требований санитарно – эпидемиологического законодательства на Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области как орган местного самоуправления, выступающий главным распорядителем средств муниципального бюджета, а обязанность по проведению мероприятий по устранению выявленных недостатков - на Муниципальное бюджетное учреждение г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» в пределах наделенных полномочий.
Что касается требований истца к ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск устранить нарушения требований п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.п. п.п. 817, 823, 3263, 3364, 4191, 4194, 4195 СанПиН 3.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: организовать медицинское обеспечение обучающихся, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2.9.1.СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» медицинская помощь в хозяйствующих субъектах осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Из положений пункта 2.9.5. указанных Санитарных правил следует, что в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений хозяйствующим субъектом проводятся: осмотры детей с целью выявления инфекционных заболеваний (в том числе на педикулез) при поступлении в организацию, а также в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья; организация профилактических осмотров воспитанников и обучающихся и проведение профилактических прививок.
В целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) в дошкольных образовательных организациях организуются и проводятся меры по предупреждению передачи возбудителя и оздоровлению источников инвазии.
На профилактику инфекционных болезней направлены санитарные правила в СанПин 3.3685-21 о необходимости проведения у детей иммунодиагностики, внутрикожной аллергической пробы с туберкулином (проба Манту (п.п.817, 823 указанных СанПиН), обследований на контактные гельминтозы и кишечные протозоозы (п.3263), осмотру на педикулез и чесотку (п.3364), профилактических прививок (п.п. 4191, 4194, 4195).
Следовательно, подлежат удовлетворению требования истца об исполнении образовательным учреждением законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: организовать медицинское обеспечение обучающихся, и на ГБОУ ООШ № следует возложить обязанность исполнить требования СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 3.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
При этом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что к моменту рассмотрения спора были устранены в рамках заключенного между МКУ г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» и подрядчиком ООО «ВОЛГА ДОМ» муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту в здании ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск, расположенного по адресу: <адрес>, некоторые выявленные нарушения, а именно: выполнены работы по устранению дефектов гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале; по устранению дефектов стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков; по замене оконных блоков, подоконников в кабинетах №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; по обеспечению кабинетов начальных классов, кабинетов химии и физики холодным и горячим водоснабжением.
Капитальный ремонт в данном учреждении является не одноэтапным. В текущем году были сделаны следующие виды работ: отделочные работы; вентиляция; окна ПВХ; кровля; отопление; электроосвещение; АПС, что подтверждается локальными сметными расчётами, представленными ответчиком в материалы дела.
В здании структурного подразделения ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск «Детский сад №» (<адрес>) часть нарушений были устранены в рамках заключенного между МКУ г.о.Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о.Октябрьск Самарской области» и подрядчиком ООО «ВОЛГА ДОМ» муниципального контракта № на выполнение работ по капитальному ремонту, а именно: по восстановлению ограждения собственной территории; по оборудованию на собственной территории площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны; по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек собственной территории; по установлению на территории дошкольной организации дополнительно одного теневого навеса; по восстановлению целостности гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале
В этой связи следует считать исполненными обязательства Администрации г.о.Октябрьск Самарской области в части финансирования, а обязательства МУП г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» в части выполнения мероприятий по устранению указанных выше нарушений. Следовательно, решение в этой части не будет подлежать исполнению.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства и указанные выше нормы закона, принимая во внимание, что нарушения санитарного законодательства Администрацией городского округа Октябрьск Самарской области, Муниципальным бюджетным учреждением г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» носят длительный характер (предписание № было выдано 27.04.2023), суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Сызрани об исполнении обязательств, устранении нарушений удовлетворить.
Обязать Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий:
в здании Государственного бюджетного образовательного учреждения Самарской области основной общеобразовательной школы № имени <данные изъяты> <данные изъяты> г.о.<адрес>) по восстановлению целостности ограждения собственной территории;
- по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории;
- по благоустройству (оборудованию) физкультурно-спортивной зоны на территории учреждения;
- по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале;
- по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия стен и потолка в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажа, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, в кабинете математики, кабинете начальных классов, обеденном зале, спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков;
- по обеспечению в гардеробе для всех классов места для хранения обуви на каждого обучающегося;
- по устранению дефектов стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков;
- по замене оконных блоков, подоконников в кабинетах №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков;
- по замене стульев в кабинетах английского языка, химии, математики, кабинете №;
- по оснащению в кабинетах и рекреациях отопительных приборов ограждениями;
- по оснащению кабинетов новыми учебными досками;
- по обеспечению кабинетов начальных классов, кабинетов химии и физики холодным и горячим водоснабжением.
в здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (<адрес>):
- по восстановлению ограждения собственной территории;
- по оборудованию на собственной территории площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;
- по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек собственной территории;
- по установлению на территории дошкольной организации дополнительно одного теневого навеса;
- по обеспечению трансформируемых кроватей с жестким ложем самостоятельным заходом на них;
- по восстановлению целостности гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале;
- по восстановлению гигиенического покрытия стен и потолка группах раннего возраста №, в туалете младшей группе №, в групповой и буфете старшей - подготовительной, музыкальном зале, прачечной, на пищеблоке, в складских и производственных помещениях пищеблока;
- по замене оконных блоков, подоконников в группе раннего возраста №;
- по обеспечению возможности соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем (по установлению кондиционера в складском помещении пищеблока).
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 месяцев с даты выделения денежных средств провести мероприятия по устранению следующих недостатков:
в здании Государственного бюджетного образовательного учреждения Самарской области основной общеобразовательной школы № имени <данные изъяты> г.о.<адрес>) выполнить работы по восстановлению целостности ограждения собственной территории;
- выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории;
- выполнить работы по благоустройству (оборудованию) физкультурно-спортивной зоны на территории учреждения; по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале;
- выполнить работы по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия стен и потолка в кабинете 4 класса, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажа, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, кабинете химии, в кабинете математики, кабинете начальных классов, обеденном зале, спортивном зале, кабинете для хранения уборочного инвентаря №, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков;
- выполнить работы по обеспечению в гардеробе для всех классов места для хранения обуви на каждого обучающегося;
- выполнить работы по устранению дефектов стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков;
- выполнить работы по замене оконных блоков, подоконников в кабинетах №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков;
- выполнить работы по замене стульев в кабинетах английского языка, химии, математики, кабинете №;
- выполнить работы по оснащению в кабинетах и рекреациях отопительных приборов ограждениями;
- выполнить работы по оснащению кабинетов новыми учебными досками;
по обеспечению кабинетов начальных классов, кабинетов химии и физики холодным и горячим водоснабжением.
в здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (<адрес>):
- выполнить работы по восстановлению ограждения собственной территории;
- выполнить работы по оборудованию на собственной территории площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;
- выполнить работы по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек собственной территории; по установлению на территории дошкольной организации дополнительно одного теневого навеса;
- выполнить работы по обеспечению трансформируемых кроватей с жестким ложем самостоятельным заходом на них;
- выполнить работы по восстановлению целостности гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале;
- выполнить работы по восстановлению гигиенического покрытия стен и потолка группах раннего возраста №, в туалете младшей группе №, в групповой и буфете старшей - подготовительной, музыкальном зале, прачечной, на пищеблоке, в складских и производственных помещениях пищеблока;
- выполнить работы по замене оконных блоков, подоконников в группе раннего возраста №;
- выполнить работы по обеспечению возможности соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных изготовителем (по установлению кондиционера в складском помещении пищеблока).
Обязать Государственное бюджетное образовательное учреждение <адрес> основную общеобразовательную школу № имени <данные изъяты> г.о.<адрес>) устранить нарушения требований п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.п. п.п. 817, 823, 3263, 3364, 4191, 4194, 4195 СанПиН 3.3685-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», а именно: организовать медицинское обеспечение обучающихся.
Считать исполненным настоящее решение суда в части возложения на Администрацию г.о. Октябрьск Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обязанности обеспечить финансирование, а также в части возложения на Муниципальное бюджетное учреждение г.о.Октябрьск «Служба благоустройства, озеленения, содержания дорог и транспортного обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 3 месяцев с даты выделения денежных средств обязанности провести мероприятия по устранению следующих недостатков:
- в здании школы ГБОУ ООШ № г.о. Октябрьск (<адрес>) по устранению дефектов (выполнению ремонта) гигиенического покрытия пола в кабинете №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале; по устранению дефектов стекол в кабинетах №, 4 класса, лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2 этаж, будущий музей), кабинете математики, туалете для мальчиков; по замене оконных блоков, подоконников в кабинетах №, кабинете английского языка, подсобном помещении кабинета английского языка, в лаборатории кабинета химии, в рекреациях на 1-ом и 2-ом этажах, складском помещении (2-й этаж, будущий музей), бухгалтерии, методическом кабинете, в кабинете математики, обеденном зале, спортивном зале, туалете для девочек, туалете для сотрудников, туалете для мальчиков; по обеспечению кабинетов начальных классов, кабинетов химии и физики холодным и горячим водоснабжением.
- в здании структурного подразделения «Детский сад №» ГБОУ ООШ № г.о.Октябрьск (<адрес>): по восстановлению ограждения собственной территории; по оборудованию на собственной территории площадки с водонепроницаемым покрытием под контейнеры для сбора отходов, превышающую площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны; по восстановлению асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек собственной территории; по установлению на территории дошкольной организации дополнительно одного теневого навеса; по восстановлению целостности гигиенического покрытия пола в группе раннего возраста №, в группе раннего возраста №, в буфетной в группе раннего возраста №, музыкальном зале.
Решение суда в данной части исполнению не подлежит.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области.
Председательствующий судья Л.М. Моисеева
Мотивированное решение суда изготовлено в полном объеме 11.09.2025.
Председательствующий судья Л.М. Моисеева