дело № 12-351/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Челябинск 24 ноября 2023 года
Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Ростов А.И., при ведении протокола помощником судьи Неручевой О.А., с участием ФИО1, его защитника Сергатова А.А., а также второго участника дорожно-транспортного происшествия ФИО6, рассмотрев жалобу защитника Сергатова А.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20 сентября 2023 года,
установил:
определением инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 20 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
ФИО1, не согласившись с вынесенным определением должностного лица, через своего защитника Сергатова А.А., обратилась в суд с жалобой, в которой просит его изменить, исключить указание о нарушении п. 8.1 ПДД РФ.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник доводы жалобы поддержали.
В судебном заседании ФИО6 решение вопроса по жалобе защитника оставил на усмотрение суда.
Обсудив доводы жалобы, заслушав участников судопроизводства, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 8 части 2 и части 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
По смыслу части 5 ст. 28.1 и ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, 20 сентября 2023 года в 11 часов у дома 46 по Свердловскому тракту в г.Челябинске водитель ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, и водитель ФИО6, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, совершили столкновение.
Определением инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 20 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу, в том числе обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события или состава иного правонарушения, виновности лица в нарушении Правил дорожного движения, не подпадающих под признаки административного правонарушения.
Кодекс об административных правонарушениях РФ не содержит состава административного правонарушения за столкновение между собой транспортных средств.
Определение об отказе в возбуждении административного дела не содержит высказываний о виновности ФИО1 в нарушении Правил дорожного движения РФ, следовательно, не нарушает его права и свободы.
Инспектор ДПС в силу положений главы 23 КоАП РФ является должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административном правонарушении, при этом под рассмотрением дела понимается, в том числе и оценка причинно-следственной связи нарушения Правил дорожного движения и состава административного правонарушения.
Как видно из содержания жалобы, ФИО1 ссылается на свою невиновность в произошедшем происшествии, а также отсутствие в его действиях нарушения требований пункта 8.1 Правил дорожного движения.
Между тем, из обжалуемого определения следует, что в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, как участника дорожно-транспортного происшествия, отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
По смыслу части 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не допускается вынесение решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, возможность обсуждения вопросов виновности участников ДТП в нарушении Правил дорожного движения РФ при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лиц, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
При таком положении и с учетом невозможности в силу указанных требований закона ухудшения правового режима лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, основания для отмены обжалуемого определения, отсутствуют.
Вопреки доводам жалобы вынесенное определение не содержит в себе суждений о виновности ФИО1, выводов о нарушении им ПДД в определении так же не имеется.
Требование о внесении изменений в приложение к определению путем исключения указания на виновность ФИО1 в нарушении п. 8.1 ПДД РФ, удовлетворению не подлежит. По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ, приложение к постановлению (протоколу, определению) не является документом, устанавливающим виновность или невиновность лица в совершении административного правонарушения, а представляет собой описание события, места ДТП, автотранспортных средств с указанием повреждений после этого ДТП. Указание в приложении к определению на нарушение ФИО1 п. 8.1 ПДД РФ не является процессуальным решением, устанавливающим его виновность в совершении дорожно-транспортного происшествия, либо влекущим для заявителя какие-либо негативные последствия.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья районного суда
решил:
Определение инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО2 от 20 сентября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – оставить без изменения, жалобу защитника Сергатова А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья