Дело № 2-3750/2025
УИД: 03RS0017-01-2025-004351-85
Категория 2.219
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года город Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Максютова Р.З.,
при секретаре судебного заседания Абдрахмановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному казённому учреждению — Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, филиалу Государственного казённого учреждения — Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи незаконным и об обязании произвести выплату,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному казённому учреждению — Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, филиалу Государственного казённого учреждения - Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, в котором просит признать незаконным отказ в назначении и выплате единовременной материальной помощи членам семьи погибшего военнослужащего и обязать ответчика назначить и выплатить ему единовременную материальную помощь.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является отцом погибшего военнослужащего ФИО1, и как родитель погибшего военнослужащего обратился за назначением выплаты единовременной материальной помощи, предусмотренной законодательством Республики Башкортостан. Заявленные требования истец мотивирует тем, что его сын проходил военную службу в составе войсковой части, участвовавшей в специальной военной операции, и погиб при исполнении обязанностей военной службы. Отказ ответчика в назначении выплаты истец считает незаконным и нарушающим его право на получение мер социальной поддержки как члена семьи погибшего военнослужащего.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения делав адрес суда поступило письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором исковые требования поддержаны в полном объёме.
Представителя ответчика - Государственного казённого учреждения - Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,в адрес суда поступиловозражение на исковое заявление, в котором указано, что заявленные истцом требования, по мнению ответчика, не подлежат удовлетворению, поскольку в представленных документах отсутствуют сведения, подтверждающие гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции. Ответчик ссылается на отсутствие в материалах заявления выписки из приказа командира воинской части о признании военнослужащего погибшим при выполнении задач СВО.
Представители ответчика Государственного казённого учреждения - Республиканский центр социальной поддержки населения Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, третьих лиц — военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан, войсковой части №, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Министерство обороны Российской Федерации, Прокуратуры Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, принимая во внимание, что истец, ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, а также с учётом представленных ими письменных заявлений и ходатайств, на основании части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаёт возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении серия V-АР №, выданному 06 октября 2023 года отделом ЗАГС Гафурийского района государственного комитета Республики Башкортостан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном истца — ФИО3. Сведения о совместной регистрации по месту жительства подтверждены справкой администрации сельского поселения Зилим-Карановский сельсовет №365 от 15 сентября 2022 года.
Факт родства между истцом и погибшим также подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-АР №, выданным 18 июня 2008 года отделом ЗАГС Мелеузовского района Республики Башкортостан, из которого усматривается, что ФИО3 состоял в зарегистрированном браке с ФИО2, матерью погибшего. Смерть матери подтверждена свидетельством о смерти серия III-АР № от 11 марта 2012 года.
Факт смерти ФИО1 подтверждается свидетельством о смерти серия IV-АР №, выданным 29 сентября 2023 года отделом ЗАГС Гафурийского района Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, а также справкой о смерти №С-00713 от 29 сентября 2023 года, выданным отделом ЗАГС Гафурийского районаГосударственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, в которой указано, что смерть наступила 30 августа 2023 года в селе Зайцево Донецкой Народной Республики. В графе причины смерти указано: «острая массивная кровопотеряR58», «Травма нескольких кровеносных сосудов на уровне голени S85,7», «военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками Y 36,2»
Сведения о месте захоронения погибшего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждаются справкой администрации сельского поселения Зилим-Карановский сельсовет №120 от 03 февраля 2025 годав которой указано место захоронения погибшего — кладбище в селе Зилим-Караново Гафурийского района Республики Башкортостан.
Захоронение на территории Республики Башкортостан входит в перечень условий, достаточных для признания военнослужащего погибшим в понимании статьи 2 Порядка, утверждённого Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04.04.2022 №128.
Справкой военного комиссариата Аургазинского и Гафурийского районов Республики Башкортостан №281 от 19.02.2024 подтверждено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в составе добровольческой штурмовой роты «Z» и погиб 30 августа 2023 года в следствии увечья при участии в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики и Украины. Аналогичная информация содержится в справке №556 от 21.07.2025, выданной тем же военным комиссариатом.
Кроме того, в материалах дела имеется расписка №2025/041/3983 от 01.02.2025, выданная РГ АУ МФЦ, о приёме полного пакета документов, предусмотренных Порядком назначения выплаты. Решением ответчика от 27.02.2025 №б/н, в удовлетворении заявления ФИО3 было отказано по основанию, изложенному в подпункте 2 пункта 9 Порядка — отсутствует выписка из приказа командира воинской части о признании военнослужащего погибшим при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции.
Вместе с тем, из представленного ответа войсковой части № (письмо от 22.09.2024 №85049) усматривается, что сведения, запрашиваемые истцом, предоставляются только на основании официального запроса военного комиссариата. Истец направил письмо на имя командира войсковой части №, однако запрашиваемая справка предоставлена не была.
На основании Закона Республики Башкортостан от 30 марта 2022 года №538-з «О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих» и Порядка, утверждённого постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 года №128 (в редакции от 28 августа 2023 года), членам семей военнослужащих, погибших при выполнении обязанностей военной службы, предусмотрено право на получение единовременной материальной помощи.
Согласно пункту 2 Порядка, такая помощь назначается и выплачивается членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также — с 30 сентября 2022 года — на территориях Запорожской и Херсонской областей. В пункте 3 Порядка указано, что к членам семьи погибшего военнослужащего относятся, в том числе, родители. Истец — отец погибшего военнослужащего — относится к этой категории.
Как следует из пункта 9 Порядка, основанием для отказа в назначении выплаты является отсутствие сведений, подтверждающих факт гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Ответчик в своём решении от 27.02.2025 сослался на отсутствие выписки из приказа командира воинской части о признании военнослужащего погибшим при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Между тем, Порядок назначения и выплаты не содержит закрытого перечня документов, которыми подтверждается гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Из представленных истцом справки военного комиссариата №281 от 19.02.2024 и справки №556 от 21.07.2025 усматривается, что ФИО1 погиб в ходе выполнения задач СВО. В них прямо указано, что военнослужащий проходил службу в составе войсковой части № и погиб в зоне боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
Согласно статье 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, в том числе при участии в боевых действиях и выполнении задач в условиях вооружённых конфликтов. Позиция Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления №17-П от 26.12.2002, №8-П от 17.05.2011 и др.) подтверждает, что гибель военнослужащего в рамках выполнения задач, направленных на обеспечение обороны и безопасности государства, в том числе при участии в СВО, квалифицируется как исполнение обязанностей военной службы.
Доводы ответчика о невозможности назначения выплаты без выписки из приказа командира не основаны на законе, поскольку Порядок не требует представления исключительно указанного документа. Иные документы, подтверждающие участие в СВО и факт гибели, представлены в полном объёме и являются достоверными. Отсутствие выписки из приказа обусловлено неволей заявителя, а ограничениями, установленными самой войсковой частью, что подтверждается ответом войсковой части № от 12.09.2024 №5649.
Суд учитывает, что согласно расписке №2025/041/3983 РГ АУ МФЦ, истцом был представлен весь комплект документов, включая свидетельство о смерти, документы о захоронении, справки из военного комиссариата, копии паспортов, документы, подтверждающие родственные отношения, регистрацию по месту жительства, иные подтверждающие документы. Таким образом, требование пункта 8 Порядка о подтверждении факта родства и участия в СВО истцом выполнено.
Суд оценивает представленные доказательства в совокупности как относимые, допустимые и достаточные для установления юридически значимых обстоятельств, и приходит к выводу, что отказ в назначении истцу единовременной материальной помощи является необоснованным и подлежит признанию незаконным.
руководствуясь статьями 194–198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (паспорт №)удовлетворить.
Признать незаконным отказ Филиала Государственного казённого учреждения — Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (ИНН <***>), от 27 февраля 2025 года, в назначении и выплате единовременной материальной помощи ФИО3 (паспорт №)в связи с гибелью его сына — ФИО1 при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
Обязать Филиал Государственного казённого учреждения — Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (ИНН <***>) назначить и выплатить ФИО3 (паспорт №) единовременную материальную помощь в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан от 30 марта 2022 года №538-з и Порядком, утверждённым постановлением Правительства Республики Башкортостан от 04 апреля 2022 года №128.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2025 года.
Судья: Р.З. Максютов