Материал №5-259/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

город Ярцево 31 августа 2022 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Е.А. Семенова,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3,

с участием:

переводчика ФИО1,

представителя привлекаемого лица - адвоката Сташевского М.А. ордер №8 от 31.08.2022, удостоверение №703 от 28.12.2021,

лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО3, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, холостого, со средним общим образованием, на иждивении никого не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: с <дата> ФИО3 въехал на территорию РФ с целью въезда – «работа», проживает без постановки на миграционный учет, без регистрации: <адрес>.

Переводчик ФИО6 отводов не заявил, об ответственности за заведомо ложный перевод предупрежден.

В судебном заседании ФИО4 вину признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Сташевский М.А. в судебном заседании пояснил, что ФИО5 не смог своевременно выехать за пределы РФ по причине отсутствия денежных средств, въехал в Российскую Федерацию в 2019 году, ему был выдан патент на работу 19.06.2019, но в июне 2022 года срок его действия истек, он не успел его продлить так как не имел на это средств, сейчас готов выехать в свою страну самостоятельно, денежные средства на билет из Российской Федерации ему обеспечит его дядя, который проживает в г. Москва и имеет регистрацию, просил учесть смягчающие вину обстоятельства, строго не наказывать.

Выслушав ФИО3, его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст.5 названного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно - заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений законодательства, при истечении срока пребывания иностранного гражданина, при отсутствии иных установленных оснований, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ, такой гражданин обязан самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. В противном случае такой иностранный гражданин или лицо без гражданства является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, в связи с чем, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела, а именно: протокола об административном правонарушении №002 от 29 августа 2022 года, объяснений, заключения об установлении личности иностранного гражданина, сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ, следует, что ФИО5 является гражданином республики Таджикистан, то есть иностранным гражданином. В 2019 году он въехал на территорию РФ с целью въезда – работа, по настоящее время гражданин республики Таджикистан ФИО5 пребывает на территории РФ незаконно и уклоняясь от выезда из РФ.

29.08.2022 года сотрудниками ИДПС взвода №2 роты №1 ДПС ГИБДД УМВД России по Смоленской области и МО МВД России «Ярцевский» был выявлен ФИО3, как гражданин допустивший нарушение в сфере миграционного законодательства.

Согласно представленным сведениям, ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО5 действительно выдавался патент на работу, но срок действия его истек.

ФИО7 Муродович, допрошенный в судебном заседании и предупрежденный об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, пояснил, что он ФИО3 является родным дядей по линии отца. Сам ФИО8 проживает в г.Москва и имеет регистрацию. Отец ФИО3, это его родной брат. Родной брат живет в Таджикистане. Племянник приезжает к нему в гости в город Москву. Он выдаст ему денежные средства на билет, чтобы ФИО3 покинул Российскую Федерацию.

Таким образом, ФИО3 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, после истечения срока пребывания в Российской Федерации был обязан выехать из Российской Федерации, либо оформить (получить) документы на дальнейшее пребывание (проживание) в Российской Федерации, что им сделано не было. Поэтому после истечения срока пребывания Муродов считается лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит раскаяние в содеянном, признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, личность виновного, обстоятельства совершенного им правонарушения, материальное положение, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении порядка исполнения наказания в виде выдворения (ст.32.10 КоАП РФ) суд учитывает то обстоятельство, что ФИО3 готов самостоятельно выехать с территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Смоленской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Ярцевский»), л/с <***>, КПП 672701001, ИНН <***>, ОКТМО 66658101, счет 40102810445370000055, БИК 016614901, код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, расчетный счет <***>, УИН 18891679990003938746.

ФИО3 разъяснено, что при неуплате штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Семенова