Дело № 2-779/2023

УИД: 66RS0036-01-2023-000801-70

Решение в окончательной форме принято 24 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

при секретарях судебного заседания Алексеевой Л.В., Матвеевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокуроров Певцовой Т.Х., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Кушвинского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Кушвинского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать ответчика восстановить её право на социальное жилье в связи с выселением из жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного в г.Кушва Свердловской области по адресу: <адрес>, путем предоставления ей другого жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что с 1979 года она проживала по адресу: <адрес> по договору социального найма. В 2009 году в связи с разрушением жилого дома и невозможностью проживания в нем ответчиком предоставлено ей жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с истцом на основании постановления Главы администрации городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор коммерческого найма жилья № сроком на 5 лет для временного проживания с последующим предоставлением жилья. Вместе с тем, другое жилое помещение по договору социального найма ФИО3 не предоставлено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на удовлетворении и пояснил, что ФИО3 проживала в бараке по адресу: <адрес> на условиях социального найма с 1979 по 2009 годы. Ввиду того, что жилое помещение по указанному адресу стало непригодным для проживания и разрушилось, ФИО3 было предоставлено иное жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания по договору коммерческого найма. До настоящего времени истцу жилое помещение на условиях социального найма не предоставлено. На обращение в администрацию Кушвинского городского округа с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору социального найма получен ответ о возможности предоставления жилого помещения исключительно на условиях коммерческого найма. Считает отказ администрации Кушвинского городского округа в предоставлении жилого помещения ФИО3 на условиях договора социального найма необоснованным, так как выезд из жилого помещения был вынужденным из – за ветхости и разрушения дома. Иного жилого помещения у ФИО3 не имелось и не имеется.

Представитель администрации Кушвинского городского округа Кулик О.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что постановлением Главы Кушвинского городского округа «О предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма» от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено по договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу сроком на 5 лет, так как коммерческий найм жилого помещения является одним из законных способов предоставления жилья для временного проживания. В настоящее время данный договор не расторгнут и считается продленным на тех же условиях. С заявлением о признании малоимущей и принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма истец не обращалась и на учете не состоит. На момент заключения спорного договора у истца не было права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. С условиями договора коммерческого найма истец была ознакомлена и согласна. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о предоставлении жилого помещения в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано ветхим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предложено жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения (л.д.19-20,68).

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.68).

Оценив доводы сторон и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения с соблюдением предусмотренных законом условий.

Судом установлено, что ФИО3 являлась членом семьи нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

ФИО3 была зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7). Квартира представляла собою изолированное жилое помещение площадью 40,0 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кушвинского городского округа и ФИО3 заключен договор коммерческого найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю на основании ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляется во владение и пользование свободное юридически и фактически, находящееся в муниципальном жилом фонде, жилое помещение пригодное для проживания, состоящее из одной комнаты площадью 28,7 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м по адресу: <адрес>; указанный договор был заключен сроком на 5 лет в соответствии с требованиями жилищного и гражданского законодательства на основании постановления главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9, 10-11).

Предоставление иного жилого помещения по договору коммерческого найма послужило основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.42).

Из материалов дела следует, что многоквартирный дом (барак) в котором истец проживала на условиях социального найма, в 2009 году был уничтожен, соответственно, выезд ФИО3 из жилого помещения в том же году носил вынужденный характер.

Из справки филиала «Кушвинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной центр недвижимости» следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в информационной базе данных сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 19, отсутствуют (л.д.65).

В 2009 году ФИО3 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения, на основании которого по результатам рассмотрения заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлена комната по адресу: <адрес>, общей площадью 28.7 кв.м и в последующем заключен указанный выше договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (п.32 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Также договор социального найма может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке.

Вместе с тем, истец не признавалась в установленном порядке утратившей право пользования квартирой в поселке Строителей, договор социального найма не расторгался ни в судебном порядке, ни по соглашению сторон, равно как и не признавался недействительным ордер.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учет муниципального жилищного фонда, установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и.т.д.

Поскольку истец проживала в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> по договору социального найма, при этом, указанный дом барачного типа был уничтожен в 2009 году, соответственно, выезд истца из жилого помещения носил вынужденный характер и ФИО5 сохранила право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Кушвинского городского округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Возложить на администрацию Кушвинского городского округа обязанность предоставить ФИО3 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в пределах Кушвинского городского округа взамен жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Решение принято в совещательной комнате и изготовлено с использованием компьютера.

Судья Р.А.Фоменко