№ 2а-145/2023
73RS0002-01-2022-008661-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 12 января 2023 г.
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анципович Т.В.,
при секретере ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области обратился в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора. В обоснование иска указав, что в производстве службы судебных приставов находится исполнительное производство №-И Административный истец является матерью одиночкой, сумма исполнительского сбора является для неё значительной.
В соответствии со ст.112 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд уменьшить сумму исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на ? от установленного размера.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ОСП № по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области освобождено от участия в деле в качестве административного ответчика, поскольку самостоятельным юридическим лицом не является.
Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, УФССП России по Ульяновской области.
Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Ульяновской области, АО МК «Микро Капитал».
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.
Представитель ответчика УФССП России по Ульяновской области, судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.
Заинтересованное лицо УФК по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №-ИП, №-ИП (копия), суд пришел к следующему.
Согласно ст.ст. 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 3 указанной правовой нормы исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
На основании части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 указанной правовой нормы предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
На основании исполнительного листа серии ФС №, выданных Засвияжским районным судом г. Ульяновска на основании решения суда по делу № в ОСП № 1 по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО МК «Микро Капитал», предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество – автомобиль КИА СЕРАТО, государственный номер №, установив начальную продажную стоимость на торгах в сумме 240 000 руб.
Из п.п.2,3 постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – в течении суток с момента получения копии постановления, с момента получения должником копии постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.
В связи с неисполнением указанного постановления судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., взыскание исполнительского сбора производится в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
Законность самого постановления о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.
Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин, установленный размер взыскания исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 35 Конституции РФ недопустимо.
Исследовав в совокупности представленные доказательства, с учетом приведенных выше норм и обстоятельств дела, степени вины ФИО2, ее материального и семейного положения, затруднительности исполнения решения суда в установленный 5-дневный срок, в том числе ввиду необходимости определенного времени для организации торгов по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание, а также учитывая принцип разумности и соразмерности, суд приходит к выводу об уменьшении размера исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ 750 руб.
Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Исполнительский сбор, взысканный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 уменьшить до 750 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.В. Анципович