03RS0006-01-2025-001049-98
Дело №2-1329/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,
при секретаре Маминовой Л.Т.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа" РБ об обязании устранить нарушения,
установил :
Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратилась в суд с иском к ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфа" РБ об обязании устранить нарушения, указав в обоснование требований на то, что В Госкомитет, поступило обращение № от ДД.ММ.ГГГГ. проживающего по адресу: <адрес> по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества выше указанного многоквартирного дома. Заместителем председателя Госкомитета РБ Л.В.И. принято решение о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом находится в управлении ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа». По итогам проверки выдано предписание № о ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению выявленных нарушений, со сроком устранения ДД.ММ.ГГГГ На основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование по результатам которого было выявлено, что ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» предписание не исполнено, доказательств исполнения не представлено, что подтверждается актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ. №. Из акта следует, что предписание не исполнено в полном объеме, а именно визуальным осмотром выявлено наличие трещин на этажах, отслоение окрасочного слоя, краевые разрушения железобетонных плит подъездных козырьков 1 и 2 подъездов, сколы бетонного основания над подъездами, неисправности гидроизолирующего покрытия подъездных козырьков, на торцевой части цоколя около 1 подъезда частичное отслоение окрасочного слоя. Факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию общего имущества многоквартирного дома подтверждается обращением жителя спорного дома, актом проверки, актом по результатам КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом в ходе, проведения которой установлено, что ответчиком не исполнено предписание, тем самым ответчиком нарушены Правила 290 и Правила 170, которые являются обязательными для ответчика. Постановлением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. главный инженер ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа Г.И.Р. был привлечен к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Между тем привлечение к административной ответственности не привело к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» устранить нарушения обязательных требований по многоквартирному дому № по <адрес> в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда, а именно: 1) выполнить работы по устранению трещин в 1 и 2 подъездах на стенах 8 и 9 этажей, произвести покраску стен на 5 и 6 этажах; 2) выполнить работы по устранению краевых разрушений железобетонных плит подъездных козырьков 1 и 2 подъездов, выполнить работы по устранению скол бетонного основания над подъездами, устранить неисправности гидроизолирующего покрытия подъездных козырьков; 3) произвести покраску торцевой части цоколя около 1 подъезда.
Определением Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены внешний управляющий ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы" ФИО2, ООО «Уют-МКД».
В судебном заседании представитель истца Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, просила их полностью удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы" не явился, извещен по месту нахождения, о причинах неявки не сообщил. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ООО «Уют-МКД», третье лицо внешний управляющий ОАО "УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы" ФИО2 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Заслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. № 616 (далее - Положение № 616), Госкомитет является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сфере регионального государственного жилищного надзора (контроля), регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещения их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (пункт 1), правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункт 6).
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ и п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (подпункт а); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт б); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункт г).
В соответствии с п. 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами (в том числе должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья), обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1.2. ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень № 290).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Госкомитета поступило обращение (вх. №) от жителя <адрес> о ненадлежащем выполнении ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» обязанности по содержанию общего имущества в доме.
Заместителем председателя Госкомитета РБ Л.В.И. принято решение о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проверки было установлено, что многоквартирный дом находится в управлении ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа».
По итогам проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер по устранению выявленных нарушений, со сроком устранения ДД.ММ.ГГГГ
На основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование по результатам которого было выявлено, что ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» предписание не исполнено, доказательств исполнения не представлено, что подтверждается актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Из акта следует, что предписание не исполнено в полном объеме, а именно визуальным осмотром выявлено наличие трещин на этажах, отслоение окрасочного слоя, краевые разрушения железобетонных плит подъездных козырьков 1 и 2 подъездов, сколы бетонного основания над подъездами, неисправности гидроизолирующего покрытия подъездных козырьков, на торцевой части цоколя около 1 подъезда частичное отслоение окрасочного слоя.
Неисполнением мер, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» нарушаются права собственников и нанимателей помещений многоквартирного <адрес> на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 4, 6 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, о понуждении к исполнению предписания.
В п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07,2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" указано, что в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать открытое акционерное общество «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить работы по устранению трещин в 1 и 2 подъездах на стенах 8 и 9 этажей, произвести покраску стен на 5 и 6 этажах; выполнить работы по устранению краевых разрушений железобетонных плит подъездных козырьков 1 и 2 подъездов, выполнить работы по устранению скол бетонного основания над подъездами, устранить неисправности гидроизолирующего покрытия подъездных козырьков; произвести покраску торцевой части цоколя около 1 подъезда.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Судом не установлено оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины. В доход местного бюджета с ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы» в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (ИНН №) к ОАО «УЖХ <адрес> ГО г. Уфы» (ИНН №) об обязании исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Обязать ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г.Уфа» устранить нарушения обязательных требований по многоквартирному дому № по ул.Кольцевая г.Уфа в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:
- выполнить работы по устранению трещин в 1 и 2 подъездах на стенах 8 и 9 этажей, произвести покраску стен на 5 и 6 этажах;
- выполнить работы по устранению краевых разрушений железобетонных плит подъездных козырьков 1 и 2 подъездов, выполнить работы по устранению скол бетонного основания над подъездами, устранить неисправности гидроизолирующего покрытия подъездных козырьков;
- произвести покраску торцевой части цоколя около 1 подъезда.
Взыскать с ответчика ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.В. Абдуллин
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.