УИД: 23RS0058-01-2023-003697-21

К делу № 12-103/2023

РЕШЕНИЕ

город Сочи 19 сентября 2023 года

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края Сидорук К.К., при ведении протокола секретарем Алексейченко П.Э., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Семейная аптека «Апрель» в лице законного представителя ФИО1 на постановление Административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 28 июня 2023 года № ХР-1260/2023 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Семейная аптека «Апрель» к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 28 июня 2023 года № ХР-1260/2023 юридическое лицо ООО «Семейная аптека «Апрель» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Семейная аптека «Апрель» обратился с жалобой, мотивировав тем, что представитель Общества не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и лишен возможности сообщить о том, что Общество не является субъектом вменяемого административного правонарушения, в связи с указанным просит указанное постановление отменить.

Представитель ООО «Семейная аптека «Апрель» в судебное заседание не явился, будучи извещенным своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, причины неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал

Представитель Административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении не ходатайствовал.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд пришел к следующему.

По смыслу положений ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса; при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; а также при существенном нарушении процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако, таких нарушений, по мнению суда, по рассматриваемому делу об административном правонарушении не допущено.

Часть 1 статьи 3.2 Закона № 608-КЗ предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Из представленных суду доказательств следует, что юридическое лицо ООО «Семейная аптека «Апрель» совершила нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, выразившееся в содержании фасада объекта торговли аптека «Апрель» в ненадлежащем состоянии при отсутствии своевременного ремонта, ступеней и крыльца, отсутствии урны у входа в торговый объект аптеку «Аптека Апрель»

При этом административной комиссией дан юридически правильный анализ и оценка всем представленным доказательствам.

Таким образом, административная комиссия обоснованно пришла к выводу о том, что юридическое лицо ООО «Семейная Аптека «Апрель» допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, настоящий суд не считает возможным согласиться с доводами жалобы о ненадлежащем извещении представителя «Семейная Аптека «Апрель» о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела.

ООО «Семейная Аптека «Апрель» надлежащим образом уведомлено как о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении, так и месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Главным специалистом отдела потребительского рынка и сферы услуг администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края ФИО2 приняты надлежащие меры по уведомлению ООО «Семейная Аптека «Апрель» о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой адресом юридического лица ООО «Семейная Аптека «Апрель», является: 350007, <...>.

После непосредственного обнаружения административного правонарушения, в адрес юридического лица 30 мая 2023 года направлено уведомление о необходимости явки представителя юридического лица в администрацию Хостинского района, для составления протокола.

Составление протокола об административном правонарушении было назначено на 14 июня 2023 года в 11 часов 00 минут. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № уведомление вручено адресату заблаговременно, 02 июня 2023 года.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о принятии должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, надлежащих мер для извещения общества и его законного представителя о времени, месте составления протокола, в целях обеспечения предоставленных законом гарантий защиты прав лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Представитель юридического лица ООО «Семейная Аптека «Апрель» на составление протоколов об административном правонарушении не явился, о месте и времени извещен своевременно и надлежащим образом.

Копии протоколов об административном правонарушении направлены в адрес юридического лица в установлены законом сроки. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, отправление получено адресатом 20 июня 2023 года.

Рассмотрение дел об административном правонарушении в отношении ООО «Семейная Аптека «Апрель» было назначено административной комиссией на 28 июня 2023 года в 11 часов 00 минут.

Определения о назначении места и времени рассмотрения дел об административном правонарушении направлены в адрес юридического лица. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, Определения получены адресатом заблаговременно, 27 июня 2023 года.

Представитель юридического лица ООО «Семейная Аптека «Апрель» на заседание административной комиссии 28 июня 2023 года не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, сведения о причинах неявки, их уважительность, в административную комиссию Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не представил, отводов и ходатайств не заявлял. Доказательств иного в материала дела не имеется.

Административная комиссия, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрела дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Довод заявителя, о том, что законный представитель юридического лица не был повторно извещен о дате, месте и времени рассмотрения дел об административном правонарушении, судом оценивается критически.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кроме того, юридическое лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

ООО «Семейная Аптека «Апрель» добровольно не воспользовалось правом знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, оспариваемое постановление Административной комиссии вынесено в полном соответствии с требованиями закона и постановление составлено без процессуальных нарушений, то есть оснований для отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 28 июня 2023 года № ХР-1260/2023 по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Семейная аптека «Апрель» к административной ответственности по ч.1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, а жалобу ООО «Семейная аптека «Апрель» в лице законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток лицами, указанным в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ. На основании ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Судья К.К. Сидорук

НА МОМЕНТ ОПУБЛИКОВАНИЯ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.

СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: