дело № 5-62/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2023 г. с. Приютное

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Метёлкин С.И., рассмотрев в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Собиржона Сидикжон Угли, родившегося <дата> в <адрес> Республики Узбекистан, имеющего паспорт гражданина Республики Узбекистан <...> <номер> сроком действия с <дата> по <дата>, миграционную карту серии <...> <номер> сроком действия с <дата> до <дата>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, <...>, <адрес> Е, неженатого, неработающего, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 С.С.У. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

<дата> примерно <...> возле аптеки «<...> расположенной по адресу: <адрес>, остановлен ФИО1 С.С.У., у которого при проверке был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан миграционного законодательства Российской Федерации.

Так, <дата> он прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, и встал на миграционный учет с местом пребывания в <адрес>. Приехал подработать в Российскую Федерацию, патент не оформлял.

Однако по истечении <дата> срока его законного пребывания в Российской Федерации ФИО1 С.С.У. территорию Российской Федерации не покинул, а продолжил находиться до <дата>, не имея на то законных оснований, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым он уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 С.С.У. вину признал и показал, что прибыл на территорию РФ для работы в <адрес>, где встал на миграционный учет по месту пребывания. В связи с отсутствием денежных средств он больше не мог оставаться на территории Российской Федерации, в связи с чем он решил покинуть пределы Российской Федерации автостопом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 С.С.У. в инкриминируемом ему правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении от <дата> <адрес>/<...> составленным старшим УУП МО МВД России «Приютненский» ФИО2, о нарушении иностранным гражданином ФИО1 С.С.У., гражданином Республики Узбекистан, режима пребывания в Российской Федерации и его уклонении в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" со <дата> от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания – по <дата>

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в миграционной карте ФИО1 С.С.У. <...> <номер> данными о прибытии его на территорию РФ <дата>.

Объяснениями ФИО1 С.С.У. от <дата> о нахождении его со <дата> на территории РФ по истечении срока временного пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее также - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Отсутствие у иностранного гражданина документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов неподача заявления об их утрате образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав и оценив указанные выше доказательства, суд считает, что они последовательны, взаимодополняют друг друга и согласуются между собой по месту и времени, раскрывают повод, мотивы, цель, способ и обстоятельства совершения административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к твердому выводу о доказанности вины иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан ФИО1 С.С.У. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку временно пребывающий в Российской Федерации ФИО1 С.С.У. обязан был выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания – с 25 февраля 2023 года, так как срок временного пребывания он более не продлевал, разрешение на временное проживание или вид на жительство не оформлял.

Следовательно, своими действиями ФИО1 С.С.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 С.С.У. признал вину в совершенном правонарушении, что признается судом обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 С.С.У., судом не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела и пояснений ФИО1 С.С.У. следует, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающих здесь, у него не имеется. Средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации он имеет и покинет территорию РФ незамедлительно за счет собственных средств.

Принимая во внимание наличие указанных выше смягчающих наказание обстоятельств, личность виновного, суд считает необходимым назначить ФИО1 С.С.У. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Необходимость административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 С.С.У. обосновывается тем, что он с 25 февраля 2023 г. незаконно находится на территории РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 Собиржона Сидикжон Угли, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК Республики Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия): наименование платежа: административный штраф; КБК 18811601181019000140; КПП 081601001; ИНН <***>; БИК 048580001; ОКТМО 85628000; р/с: <***>, банк получателя : Отделение ЭНБ Республика Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия, кор.сч. 40102810245370000072, УИН 18880408230080445845.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО1 С.С.У. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на миграционный пункт МО МВД России «Приютненский».

Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: