Административное дело __ (УИД __) поступило 17.08.2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новосибирск 02 сентября 2022 года
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Косилова С.Н.,
при секретаре Петьковой Е.В.,
с участием помощника прокурора Рябовой Т.А.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4201/2022 по административному исковому заявлению ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения, к отделу полиции № 3 «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 05.05.2017.
Заявление мотивировано тем, что в настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора, кроме того, он положительно характеризуется по месту жительства и работы.
В судебном заседании административный истец поддержал заявление и просил его удовлетворить, кроме того, уточнил свои требования и указал, что его иск связан с его трудовой деятельностью, в сложившейся экономической ситуации в РЖД произошли значительные сокращения и столяров осталось двое и работа теперь связана с постоянными командировками в различные районы Новосибирской области. В сложившейся ситуации он не может оперативно обратиться в надзорный орган с ходатайством на выезд и по этой причине в случае невозможности снятия полностью надзора он просит снять с него обязанность не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД.
Представитель отдела полиции №3 «Заельцовский» Управления МВД России по г. Новосибирску и помощник прокурора не возражали против удовлетворения заявления в части снятия обязанности не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД, в части снятия административного надзора в полном объеме возражали.
Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 28.11.2008 Ленинским районным судом г. Новосибирска по ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 т. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил преступления в условиях опасного рецидива – в период непогашенной судимости по приговору Обского районного суда Новосибирской области от 22.05.2002, по которому он отбывал лишение свободы за совершение тяжкого преступления.
17.05.2016 освобожден из ФКУ ИК № 2 ГУФСИН России по Новосибирской области условно-досрочно на 10 месяцев 30 дней. Дата погашения судимости 17.05.2024.
Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 05.05.2017 ФИО1 установлен административный надзор до 17.05.2024 по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Одновременно ему были установлены следующие ограничения: являться один раз в месяц на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запретить выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 14.04.2020 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 05.05.2017, он обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п.3 ч.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В настоящее время истекло более половины установленного судом ФИО1 срока административного надзора.
В судебном заседании были изучены материалы личного дела ФИО1, из которых следует, что он трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и работы.
Вместе с тем, те обстоятельства, что ФИО1 удовлетворительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, а также, что он соблюдает административные ограничения, не могут свидетельствовать о том, что он твердо встал на путь исправления.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлечён к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом № 64-ФЗ 06.04.2011, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - 16.12.2019 и 22.10.2019, что свидетельствует о недобросовестном соблюдении административных ограничений и ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных законом.
Таким образом, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, основание для установления в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу о том, что прекращение административного надзора не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Вместе с тем, с последнего нарушения ФИО1 прошло более двух лет, иных нарушений он не имеет к административной ответственности не привлекался, его иск связан с трудовой деятельностью в РЖД где он трудоустроен официально.
В связи с изложенным, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд полагает возможным частично отменить административные ограничения ФИО1, а именно обязанность не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1, xx.xx.xxxx года рождения удовлетворить частично, отменив обязанность, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения ОВД, установленную решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 05.05.2017.
В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Разъяснить ФИО1, что повторное административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения настоящего решения.
В соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.Н. Косилов