Решение по делу № 2-51/2023 от 02.05.2023 - о возложении на МОУ Прозоровская СОШ обязанность установить на входе школы информационную тактильную или тактильно звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению, на администрацию Брейтовского муниципального района Ярославской области обязанность профинансировать СОШ на эти цели денежными средствами.

Дело № 2-51/2023

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 02 мая 2023 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Уховой Т.С.

при секретаре Чекмаревой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению Прозоровская средняя общеобразовательная школа и администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о возложении на МОУ Прозоровская СОШ обязанность установить на входе школы информационную тактильную или тактильно звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению, на администрацию Брейтовского муниципального района Ярославской области обязанность профинансировать СОШ на эти цели денежными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Брейтовского района Ярославской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Прозоровская средняя общеобразовательная школа» и администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области о возложении на МОУ Прозоровская СОШ обязанности установить на входе школы информационную тактильную или тактильно звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению, на администрацию Брейтовского муниципального района Ярославской области обязанность профинансировать СОШ на эти цели денежными средствами.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Брейтовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления инвалидам и маломобильным группам населения доступности к объектам социального и иного значения в деятельности МОУ Прозоровская СОШ. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ч. 5, 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п. 6.5.12 Свода правил 59.13330.2020 СНиП 35-01-2001, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 904/пр от 30.12.2020 года в здании школы отсутствует тактильная или тактильно звуковая схема, отображающая информацию о размещении и назначении помещений (мнемосхема). По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой вынесено предписание, на которое получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в настоящее время организована работа по устранению выявленных нарушений. Истец полагает, что бездействие ответчиков нарушает права неопределенного круга лиц-инвалидов и лишает их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании и.о. прокурора Брейтовского района Ярославской области Помещиков С.А. исковые требования поддержал, по существу привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил.

Представитель ответчика МОУ Прозоровская СОШ в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ).

Социально-средовая реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе социально-бытовую адаптацию.

В силу ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Закрепленная в абз. 6 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ льгота предполагает дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Судом установлено, что прокуратурой Брейтовского района Ярославской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав инвалидов в деятельности МОУ Прозоровская СОШ. Проведенной проверкой было установлено, что по состоянию на март 2023 года в здании МОУ Прозоровская СОШ не установлены тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании.

В соответствии с пунктом 6.5.12 "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001" в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

СП 59.13330.2020 "Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее - СП 59.13330.2020) предназначен для разработки проектных решений, общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

В силу пункта 4.1 СП 59.13330.2020 требования настоящего свода правил подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что здание МОУ Прозоровская СОШ является объектом социальной инфраструктуры и общественным зданием, и на него в полной мере распространяются требования вышеназванных норм, в силу которых помещения учреждения образования должны быть приспособлены для доступа инвалидов, в связи с чем требования истца, предъявленные к МОУ Прозоровская СОШ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требования о возложении на администрацию Брейтовского муниципального района обязанность профинансировать денежными средствами МОУ Прозоровская СОШ также подлежит удовлетворению, поскольку Администрация (в лице Отдела образования) является учредителем МОУ Прозоровская СОШ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Брейтовского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Прозоровская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>) установить при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес> информационную тактильную или тактильно-звуковую схему, отображающую информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению, в соответствии с пунктами 5, 6 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктом 6.5.12 Свода правил 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 904/пр от 30.12.2020, в течение 12 месяцев с момента финансирования.

Обязать администрацию Брейтовского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование муниципального общеобразовательного учреждения Прозоровская средняя общеобразовательная школа, необходимое для проведения работ по установке при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес> информационной тактильной или тактильно-звуковой схемы, отображающей информацию о размещении и назначении помещений в здании для инвалидов по зрению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Т.С. Ухова