Дело №2-738/23 Великий Новгород
УИД 53RS0022-01-2022-010411-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Марухина С.А.
при секретаре Афанасьевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» о взыскании денежных средств и обязании произвести перерасчёт стоимости потреблённого газа,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (далее – Общество) о взыскании 2 947 рублей 32 копеек и обязании произвести перерасчёт начисленной платы за газ за период с апреля по июнь 2021 года, ссылаясь в обоснование заявленных требований, что с нёе удержаны денежные средства в пользу Общества, хотя и судебный акт, на основании которого такое удержание произведено, отменён. Кроме того, за апрель-июнь 2021 года Общество произвело расчёт стоимости потреблённого газа по нормативу, так как вышел срок поверки счётчика, однако впоследствии поверка показала достоверность его результатов, а потому они должны быть учтены. На основании изложенного ФИО1 просит суд удовлетворить заявленные требования.
Истец и представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства. На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является потребителем природного газа по адресу: <адрес>, где у нёе установлен счётчик газа «<данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ со счёта истца в ПАО «Сбербанк России» списано 2 947 рублей 32 копейки, что подтверждается выпиской по счёту. Также в такой выписке указано, что списание произведено на основании исполнительного документа №.
Решением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Общества взыскана задолженность за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 547 рублей 32 копейки, а также госпошлина в сумме 400 рублей.
Данное решение не отменено, на его основании выдан исполнительный лист, а потому и списание денежных средств произведено именно на его основании, а не на основании какого-либо другого судебного акта.
В силу ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Следовательно, оснований для взыскания с Общества указанной суммы денежных средств не имеется.
Также из переписки между истцом и Обществом следует, что в период с апреля по июнь 2021 года у газового счётчика ФИО1 истёк срок поверки, а потому начисление производилось по тарифу, а не по его показаниям. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ счётчик был поверен, правильность выдаваемых им показаний подтверждена.
В этой связи суд руководствуется следующим.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила).
По п.24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Исходя из подп. «в» п.25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.
Также по п.32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, показания прибора учёта, при отсутствии данных о его поверке, не могут быть использованы при оплате коммунальной услуги за потреблённый газ.
Вместе с тем, по п.25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 года, законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее - Основные положения №442).
Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», далее - Закон №102-ФЗ).
Из положений Закона №102-ФЗ (пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.
Последствием истечения срока межповерочного интервала в данном случае является начисление платежей за газ не исходя из данных прибора учёта, а из утверждённых тарифов.
Исходя из п.2 Правил «поверка приборов учета газа» - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.
Непроведение потребителем поверки прибора учета не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.
Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона №102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.
По подп. «г» п.31 Правили предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила) исполнитель обязан: производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
В п.61 Правил указано, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Таким образом, у Общества возникла обязанность по перерасчёту стоимости объёма потреблённого газа, а потому в данной части иск следует удовлетворить. При этом излишне уплаченные суммы потребителей должны быть зачтены ему в аванс.
Наличие приведённого выше решения суда не препятствует производству перерасчёта, поскольку оно касалось лишь взыскания той задолженности которая имелась на тот период времени, но не вопрос невозможности перерасчёта Обществом платы за газ.
По ч.1 ст. 103 ГПК РФ с Общества в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в сумеем 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (ИНН №) произвести перерасчёт стоимости потреблённого газа по адресу: <адрес>, лицевой счёт №, принадлежащий ФИО1 (СНИЛС №) за апрель, май и июнь 2021 года.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий С.А. Марухин
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2023 года