Республика Хакасия, г.Абакан, ул. Чертыгашева, 80, каб. № 410.
Дело № 5-1682/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 ноября 2023 года г. Абакан Республика Хакасия
Судья Абаканского городского суда РХ Берш А.Н.,
при секретаре судебного заседания Костюхиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, место жительства на территории РФ: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: №, от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Абаканский городской суд Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. Дополнительно пояснил, что с нарушением согласен, пояснил, что после выдворения за пределы территории Российской Федерации на основании постановления Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к ответственности под анкетными данными ФИО2, на территории Узбекистана он изменил анкетные данные на ФИО1, получил документы, удостоверяющие личность, и вновь въехал на территорию России с целью заработка, поскольку имеет близкого родственника на территории Узбекистана, нуждающегося в финансовой поддержке в силу имеющегося тяжелого заболевания. Просил разрешить самостоятельный выезд за пределы РФ. Также указал, что состоит в семейных отношениях с гражданкой РФ, которой оказывает финансовую помощь на территории РФ.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, старшего инспектора ОИК УВМ МВД по РХ ФИО7, поддержавшего ходатайство о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения и помещения в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, исследовав материалы дела, судья находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим обстоятельствам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу п. 2. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> капитаном полиции ФИО7 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут сотрудниками УФСБ по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ходе проверки документов которого, а также информационных баз данных ППО «Территория», СПО «МИГРАНТ-1», контрольного списка ФСБ России, а также опроса ФИО1, установлено, что данный гражданин сменил установочные данные, а именно: фамилию, имя, отчество. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ указанный иностранный гражданин был дактилоскопирован, а также привлечён к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО2 привлечён к административной ответственности за нарушение порядка пребывания на территории Российской Федерации, с наказанием в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., а также принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ постановление Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнено, ФИО2 покинул территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск (авиа)», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес> принято решение о неразрешении въезда гр. Узбекистана ФИО2 сроком на 5 лет со дня фактического исполнения судебного акта о выдворении за пределы Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, находясь на территории Республики Узбекистан, ФИО2 изменил установочные данные на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получив новый национальный и заграничный паспорта гр. Узбекистана.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, воспользовавшись тем, что въезд в Российскую Федерацию ему был закрыт под установочными данными «ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», въехал через КПП «Красноярск (авиа)», цель «работа».
Согласно справки о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени от ДД.ММ.ГГГГ, отпечатки пальцев ФИО2 полностью совпадают с отпечатками пальцев ФИО1
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда на территорию Российской Федерации, предусмотренных п. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в части, касающейся нарушения, установленного органом государственной власти РФ, запрета на въезд в Российскую Федерацию.
Старший инспектор ОИК УВМ МВД по РХ ФИО7 ходатайствовал о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения и помещения его в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
При составлении протокола ФИО1 пояснил, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с наказанием в виде административного штрафа, а также принудительном административном выдворении за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судебное решение исполнено (пересёк границу РФ). Однако находясь на территории Республики Узбекистан изменил установочные данные на «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», получив новый национальный и заграничный паспорта гр. Узбекистана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 воспользовавшись тем, что въезд в РФ был закрыт под установочными данными «ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения», въехал в РФ через КПП «Красноярск (авиа)», после чего направился в Республику Хакасия и стал проживать на территории <адрес> по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учёт по месту пребывания. На территории РФ зарабатывал на жизнь случайными заработками. Близких родственников граждан РФ не имеет. Вину признал, с нарушением согласен.
В судебном заседании свои пояснения поддержал.
В качестве доказательств вины ФИО1 в материалах имеются следующие доказательства: копия паспорта гражданина Республики Узбекистана, сведения АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», справка о данных физического лица, справка о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, копия паспорта гражданина Республики Узбекистан, копия постановления Абаканского городского суда РХ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, копия уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о необходимости покинуть территорию РФ, об основаниях ограничения въезда в РФ, а также о последствиях неисполнения обязанности по выезду либо незаконного въезда в РФ №, копия решения Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения о неразрешении въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию № от ДД.ММ.ГГГГ, копия представления о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации не обращался.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкция которой предусматривает выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит фактическое признание вины, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит привлечение к административной ответственности ранее.
При таких обстоятельствах, назначая ФИО1 административное наказание в виде штрафа в его максимальном размере, поскольку административное правонарушение ФИО8 совершено повторно, при этом суд усматривает снования для принудительного выдворения за пределы РФ, в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, а также в целях исполнения решения суда необходимо содержать его в специальном помещении до выдворения за пределы РФ.
Наличие у иностранного гражданина фактических семейных отношений с гражданкой Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Доводы о возможности самостоятельного выезда за пределы территории РФ опровергаются материалами дела и в силу установленных обстоятельств ФИО9 подлежит принудительному выдворению за пределы территории РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.
До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО3 содержать в ЦВСИГ УМВД России по <адрес>, расположенном в <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 суток.
Судья А.Н. Берш
Штраф подлежит уплате: Взыскателем административного штрафа является УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, № счета получателя платежа № Отделение –НБ Республики Хакасия <адрес>, БИК № корр.счет № КБК №, УИН №.
«_____»____________ 2023 г. / /
Судья А.Н. Берш