Решение по делу № 2-5615/2022 от 05.12.2022 - о признании незаконным приказа о приеме на работу в части, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022

66RS0№ ******-27

Дело № ******

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным приказа о приеме на работу в части, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с вышеупомянутым иском. В обоснование указал, что приказом ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № ******-Р от ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу на должность юрисконсульта без категории, что противоречит положениям Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и повлекло необоснованное уменьшение его заработной платы. Пунктом 33 Квалификационного справочника установлены требования к квалификации юрисконсульта разных категорий. В его трудовой книжке имеется запись, что ранее ему присвоена 1 категория в ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны РФ по <адрес>» в 2016 году. По стажу работу в должностях, замещаемых специалистами с высшим юридическим образованием (более 20 лет), опыту руководящей работы он соответствует юрисконсульту ведущей категории. На работу к ответчику он принят с одновременным представлением на должность начальника отдела. Присвоение категории « ведущий» возможно, если на работника возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности либо обязанности по координации и методическому руководству. Несколько юрисконсультов отдела юридического уступают ему по опыту и квалификации, однако имеют категорию «ведущий». Согласно приказу МЧС России № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, оклад юрисконсульта без категории 7103 руб., первой категории – 9415 руб., ведущей категории 11314 руб. В связи с понижением оклада его потери за три месяца работы составили около 20000 руб. Просил признать незаконным приказ ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № ******-Р от ДД.ММ.ГГГГ о его приеме на работу в части не установления ему категории и в части установления должностного оклада «без категории» в сумме 7103 руб. Возложить на ответчика обязанность внести изменения в приказ о приеме на работу с установлением с даты приема на работу ведущей категории и должностного оклада в сумме 11314 руб. либо первой категории и должностного оклада в сумме 9415 руб. Обязать ответчика произвести в соответствии с вновь установленной заработной платы доплату за все время работы, включая премии и материальную помощь, взыскать компенсацию морального вреда 20000 руб.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя. Дополнительно истец в письменных пояснениях указал, что в штате ответчика отсутствует градация должностей по категориям. Должностная инструкция по должности юрисконсульта не подразумевает разделение по обязанностям для юрисконсультов разных категорий и не содержит упоминания градации по категориям. С Положением о присвоении квалификационных категорий работникам он при трудоустройстве ознакомлен не был. Положение носит дискриминационный характер, поскольку предусматривает право комиссии не допустить работника к прохождению испытаний на повышение категории, не предусматривает четких критерий для получения категории по стажу. Пункты Положения противоречат друг другу, их анализ свидетельствует о том, что процедура может быть нереализуема для неугодных работников. В новой редакции Положения, утв. Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 35, согласно которого он должен был быть принят на работу с установлением имеющейся категории. Полагает, что квалификационный справочник должен применяться работодателем напрямую с критериями, которые в нем установлены, поскольку ответчик не принял локального акта, который бы обеспечил цели, декларированные Квалификационным справочником (обеспечение правильного подбора, расстановки и использования кадров) и реализуемую на практике, понятную работнику процедуру, различные должностные обязанности в соответствии с различной квалификацией.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске и письменных пояснениях истца. Уточнил исковые требования, просил обязать ответчика произвести в соответствии с вновь установленной заработной платы по категории «ведущий» доплату в размере 71483, 93 руб., или по первой категории в размере 37527, 43 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила возражения, в которых указала, что вопросы оплаты труда работников Главного управления урегулированы приказом МЧС России № ****** «Вопросы оплаты труда работников органов, организаций, учреждений и подразделений системы МЧС России». Согласно п. 10 Общих положений Справочника, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ****** предусмотрено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначена на соответствующие должности так же как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Таким образом, трудовое законодательство не содержит обязательных требований при установлении категории работнику при приеме на работу. Данное требование является правом, а не обязанностью, как и право работника обратиться с соответствующим заявлением. Приказом Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ****** утверждено Положение о присвоении квалификационных категорий работника, которым предусмотрено, что работник вправе обратиться с заявлением о включении его в план для проведения квалификационных испытаний. Истец с таким заявлением не обращался. ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с истцом прекращены по инициативе работника. Истец с Положением о присвоении квалификационных категорий не ознакомлен. Представила расчетные листки ФИО1 с указанием порядка расчета.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из смысла ст. 37 Конституции Российской Федерации, защита конституционного права граждан на справедливую оплату труда является одним из приоритетных направлений государственной политики.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 129 названного Кодекса заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 этого же Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Вопросы оплаты труда работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС России урегулированы приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № ******.

В приложении 1 к Приказу N 747 приведены размеры должностных окладов работников органов, организаций (учреждений) и подразделений системы МЧС, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В пункте 61 таблицы № ****** Приказа № ****** установлены оклады юрисконсульта:

Ведущий -11314 руб.,

1 категории – 9415 руб.,

2 категории – 8576 руб.,

Без категории – 7103 руб.

Квалификационные требования к должности юрисконсульта установлены Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 37 (далее - Квалификационный справочник). Квалификационный справочник выделяет требования к квалификации юрисконсульта I и II категорий и юрисконсульта.

Юрисконсульт I категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта II категории не менее 3 лет.

Юрисконсульт II категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

Наименования должностей "главный юрисконсульт" и "старший юрисконсульт" в Квалификационном справочнике отсутствуют. Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Относительно должности главного юрисконсульта возможно применение должностного наименования "ведущий". Должностные обязанности ведущих устанавливаются на основе характеристик соответствующих должностей специалистов, в частности юрисконсульта I или II категорий. Кроме того, на них возлагаются функции руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурных подразделений либо обязанности по координации и методическому руководству группами исполнителей, создаваемыми в отделах (бюро) с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях. Требования к необходимому стажу работы повышаются на 2 - 3 года по сравнению с предусмотренными для специалистов I квалификационной категории (п. 7 раздела "Общие положения" Квалификационного справочника).

Приказом ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № ****** от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о присвоении квалификационных категорий работникам. Приказом № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в Положение внесены изменения.

Согласно п. 35 вышеназванного Положения с учетом внесенных изменений, прием работников, которые согласно трудовой книжке имеют периоды работы, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей, имеющие квалификационную категорию в соответствии с записью в трудовой книжке или не имеющие категорию, но стаж которых позволяет работнику претендовать на установление квалификации, осуществляется с установлением имеющегося у работника квалификационной категории (разряда). Работникам, не имеющим квалификационной категории, но трудовой стаж по направлению деятельности которых позволяет претендовать на установление квалификационной категории (разряда) может быть присвоена квалификационная категория по истечении испытательного срока, в случае предоставления материалов в квалификационную комиссию Главного управления.

Установлено, что с Положением о присвоении квалификационных категорий работникам, утв. Приказом ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не ознакомлен, доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что приказом № ******-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в отдел юридический ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре юрисконсультом с окла<адрес> руб. с испытательным сроком 1 месяц.

При этом, в трудовой книжке ФИО1 имеется запись о работе в должности юрисконсульта первой категории в Управлении финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> (запись 10).

Таким образом, с учетом п. 35 Положения о присвоении квалификационных категорий работникам, ФИО1 при приеме на работу ответчик был обязан присвоить 1 категорию, а по истечении испытательного срока представить материалы в отношении истца на рассмотрение квалификационной комиссии для установления категории «ведущий».

Кроме того, согласно выписке из штатного расписания ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в отделе юридическом имеется три ставки юрисконсульта работников ФПС. При этом штатное расписание не содержит разбивки должности юрисконсульта по категории (разряду).

В Положении о присвоении квалификационных категорий (разрядов), а также в иных локальных актах ответчика представленных в суд (Коллективном договоре, Положении об оплате труда) отсутствуют какие-либо критерии, устанавливающие требования к профессиональной подготовке и уровню квалификации, профильному образованию, стажу работы для установления квалификационной группы «ведущий юрисконсульт».

При этом, должностной регламент юрисконсульта отдела юридического Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ одинаковый для всех работников юридического отдела, имеющих различные категории, что подтверждается листом ознакомления и не оспаривается представителем ответчика.

Из представленных в суд письменных пояснений начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ФИО6, следует, что должности юрисконсульта в отделе занимают также ФИО7 и ФИО8, имеющие категорию «ведущий». Указанная категория ФИО8 присвоена при трудоустройстве в Главное управление МЧС России по ХМАО-Югре.

Доказательств того, что указанные сотрудники отдела юридический выполняют иные должностные обязанности, чем ФИО1, в том числе, такие как обязанности руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации, ответчиком суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии в локальных актах ответчика критериев для присвоения работникам квалификации «ведущего юрисконсульта», несоблюдения работодателем требований Положения о присвоении квалификационных категорий, возложение на юрисконсультов отдела юридического одинакового функционала, ответчик неправомерно установил ФИО1 при приеме на работу оклад юрисконсульта без установления категории.

Согласно ст. 129 ТК Российской Федерации заработная плата является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также включает в себя компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.1, 8 ст. 143 ТК Российской Федерации Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 144 ТК РФ. Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. 195.1 ТК Российской Федерации квалификация работника - это уровень его знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы.

Установление диапазона окладов по профессиональным группам обусловлено тем, что сложность выполняемых работ и уровень квалификации рабочих, входящих в одну профессиональную квалификационную группу, являются различными, что прямо вытекает и подтверждается квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37.

На основе содержащихся в Справочнике квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников, при составлении которых уточняются обязанности, предусмотренные в характеристиках, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, технологии выполнения трудовых процессов.

Исходя из смысла указанных нормативных правовых актов, а также статей 129, 132, 143, 144 Трудового кодекса РФ следует, что трудовое законодательство предполагает установление одинакового должностного оклада работникам, занимающим одну и ту же должность и имеющим одинаковую квалификацию, тогда как работникам, занимающим одинаковые должности, но имеющим разные квалификационные категории, могут быть установлены разные оклады.

С учетом приведенных норм материального права (ст. ст. 8, 9, 129, 132, 135, 143, 144, 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу, что прием истца на работу без установления категории по занимаемой должности ухудшает условие оплаты труда по сравнению с другими работниками.

Согласно положениям ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается недопустимость злоупотребления правом и дискриминации в сфере труда.

В соответствии с действующим законодательством, установление квалификационной категории производится на тех условиях, которые указаны в локальном нормативном акте, и эти условия должны быть одинаковы для всех сотрудников.

Ответчик не установил критерии для установления категории «ведущего» юрисконсульта, принял истца на работу с окладом «без категории», при том, что другие сотрудники юридического отдела, выполняя аналогичные должностные обязанности, имеют категорию «ведущий».

Таким образом, поскольку доказательств выполнения истцом иных должностных обязанностей или выполнения обязанностей в меньшем объеме, чем выполняют ведущие юрисконсульты отдела, суду не представлено, а дискриминация в сфере труда недопустима, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании приказа о приеме на работу в части установления оклада без установления категории.

Соответственно подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности установить истцу с даты приема на работу оклада для категории «ведущий» юрисконсульт в размере 11 314 руб. и произвести перерасчет заработной платы и доплату за отработанное время.

По расчетам истца размер доплаты за период работы по должности «ведущий» составляет 80 776, 84 руб.

По расчетам суда, выполненного на основании представленных ответчиком расчетных листков, размер доплаты составит:

В мае истец отработал 12 рабочих дней из 18, соответственно ему подлежал начислению оклад в размере 6914, 11 руб. (11314/18 х11), надбавка за стаж службы 30% от оклада в размере 2074, 23 руб. (6914,11 х 30%), надбавка за сложность и напряженность 90% в размере 6222, 70 (69214,11 х90%). На сумму указанных выплат начисляется районный коэффициент 1,7, который составит 13555, 16 руб. (6914,11+ 2074, 23+ 6222, 70) х 70%). Также истцу начислена ежемесячная премия в размере 60% от оклада, что составит 4148, 47 руб. (6914, 11 х 60%), выплачены командировочные за 31 мая за 1 день исходя из МРОТ 1520, 12 руб. Таким образом, всего за май 2022 года истцу должно быть начислено исходя из оклада по категории «ведущий» 34431, 19 руб. (6914,11+ 2074, 23+ 6222, 70 + 13555, 16 + 4148, 47 + 1520, 12). За вычетом НДФЛ заработная плата, подлежащая выплате составит 29955, 13 руб. (34431, 19 х 13%). ФИО1 за май выплачено 19837, 79 руб. (22801, 79 начисленная заработная плата – 2964 НДФЛ). За май 2022 года истцу исходя из оклада по категории «ведущий» ответчик не доплатил 10120, 48 руб. (29955, 13-19837, 79).

В июне истец отработал 14 рабочих дней из 21, соответственно ему подлежал начислению оклад в размере 7542, 7 руб. (11314/21 х14), надбавка за стаж службы 30% от оклада в размере 2262, 80 руб. (7542,7 х 30%), надбавка за сложность и напряженность 90% в размере 6788, 43 (7542,7 х90%). На сумму указанных выплат начисляется районный коэффициент 1,7, который составит 16895, 64 руб. (7542,7+ 2262,80+ 6788, 43) х 70%). Также истцу начислена ежемесячная премия в размере 100% от оклада, что составит 7542,7 руб., выплачены командировочные за 01 и 02 июня за 2 дня исходя из МРОТ 1520, 12 руб. в размере 3040, 24 руб. и оплачен больничный лист за 3 дня в размере 2755, 23 руб. Таким образом, всего за июнь 2022 года истцу должно быть начислено, исходя из оклада по категории «ведущий», 46827, 74 руб. (7542, 7 + 2262,80+ 6788, 43 + 16895, 64 + 7542,7 + 3040, 24 + 2755, 23). За вычетом НДФЛ заработная плата, подлежащая выплате, составит 40740, 13 руб. (46827, 74 х 13%). ФИО1 за июнь выплачено 30737, 12 руб. (35330, 12 начисленная заработная плата – 4593 НДФЛ). За июнь 2022 года истцу исходя из оклада по категории «ведущий» ответчик не доплатил 10003,01 руб. (40740, 13 -30 737,12).

В июле истец отработал 13 рабочих дней из 21, соответственно ему подлежал начислению оклад в размере 7003, 9 руб. (11314/21 х13), надбавка за стаж службы 30% от оклада в размере 2101, 17 руб. (7003,9 х 30%), надбавка за сложность и напряженность 90% в размере 6303, 51 (7003,9 х90%). На сумму указанных выплат начисляется районный коэффициент 1,7, который составит 10 786 руб. (7003, 9+ 2101,17+ 6303,51) х 70%). Также истцу начислена премия за три месяца, на основании приказа в размере трех должностных окладов пропорционально отработанному времени в указанном периоде, исходя из расчета (оклад за май + оклад за июнь)/3 х 3 х р/к 1,7, что составит 24576, 58 руб. (6914,11+7542,7) / 3 х 3 х 1,7). Также истцу выплачены командировочные за ДД.ММ.ГГГГ,77 руб., отпускные 3914, 97 руб., материальная помощь 21948, 27 руб. и оплачены 2 дня сдачи крови в размере 3825, 18 руб. Таким образом, всего за июль 2022 года истцу должно быть начислено, исходя из оклада по категории «ведущий», 86197, 28 руб. (7003, 9 руб.+2101, 17 руб. + 6303, 51 + 10 786 +24576, 58 +5737,77 + 3914, 97 +21948, 27 + 3825, 18). За вычетом НДФЛ заработная плата, подлежащая выплате, составит 74991, 64 руб. (86197, 28 х 13%). ФИО1 за июль выплачено 59383, 45 руб. (68256,84 начисленная заработная плата – 8 874 НДФЛ). За июль 2022 года истцу исходя из оклада по категории «ведущий» ответчик не доплатил 15608, 19 руб. (74991, 64 -59383, 45).

В августе истец отработал 14 рабочих дней из 23, соответственно ему подлежал начислению оклад в размере 6886, 78 руб. (11314/23 х14), надбавка за стаж службы 30% от оклада в размере 2066, 03 руб. (6886, 78 х 30%), надбавка за сложность и напряженность 90% в размере 6198, 10 (6886, 78 х90%). На сумму указанных выплат начисляется районный коэффициент 1,7, который составит 10606, 64 руб. (6886,78+ 2066, 03+ 6198,1) х 70%). Также истцу начислена ежемесячная премия в размере 11% от оклада, что составит 757,55 руб. Таким образом, всего за август 2022 года истцу должно быть начислено, исходя из оклада по категории «ведущий», 26515,1 руб. (6886, 78 + 2066,03+ 6198, 10 + 10606, 64 + 757, 55). За вычетом НДФЛ заработная плата, подлежащая выплате, составит 23068, 14 руб. (26515,1 х 13%).

ФИО1 за август начислено 17500, 85 руб., а также компенсация за неиспользованный отпуск в размере 11706, 57 руб. С учетом удержания НДФЛ ответчик за август выплатил истцу 15225, 73 руб. и компенсацию за неиспользованный отпуск.

За август 2022 года истцу, исходя из оклада по категории «ведущий», ответчик не доплатил заработную плату в размере 7842,4 руб. (23068, 14 -15225, 74).

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43574,08 руб. (10120, 48+ 10003,01+15608, 19+7842,4).

Поскольку заработная плата выплачивалась истцу не в полном объеме, суд производит расчет компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

При расчете компенсации за неиспользованный отпуск суд учитывает взысканные настоящим решением суда суммы заработной платы.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 922 (далее - Положение N 922).

В силу ч. 3 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Согласно ч. 4 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Согласно подп. "а" п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам.

Таким образом, к выплатам, не входящим в состав заработной платы для расчета среднего заработка для оплаты отпуска, в частности, относятся выплаты при направлении в служебные командировки; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; при получении пособия по временной нетрудоспособности.

Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью, то средний дневной заработок нужно определять так: сумму начисленной в расчетном периоде зарплаты делим на сумму, которая состоит из произведения 29,3 на количество полностью отработанных месяцев и количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах (абз. 2 п. 10 Положения).

Чтобы рассчитать количество календарных дней в не полностью отработанных месяцах, нужно разделить 29,3 (среднемесячное число календарных дней) на количество календарных дней этого месяца и умножить на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (абз. 3 п. 10 Положения).

В мае 2022 года ФИО1 отработал (с ДД.ММ.ГГГГ) – 16 календарных дней. 1 день истец находился в командировке, указанный период исключается из расчета.

Расчет: 29,3 :31 х 15 = 14,18.

В июне 2022 года 30 календарных дней. Истец 2 дня находился в командировке и 3 дня на больничном, соответственно отработал 25 календарных дней.

Расчет: 29,3 :30 х 25 = 24,41

В июле 2022 года 31 календарный день. Истец 3 дня находился в командировке, 3 дня в отпуске и ему предоставлялось 2 дня отдыха, соответственно он отработал 23 календарных дня. Расчет: 29,3 :31 х 23 = 21,74.

В августе 2022 года 31 календарный день. Истец отработал (до ДД.ММ.ГГГГ) – 18 календарных дней. Расчет 29,3:31 х18=17,01.

Расчет среднего дневного заработка:

Оплата за весь период работы, для расчета компенсации за отпуск с учетом удержанного налога на доходы физических лиц составит 178939, 52 руб. (29955, 13 + 40740,13 + 74991, 64 +33252, 62).

Среднедневной заработок для оплаты отпуска составит: 178939, 52 : (14,18 + 24,41 + 21,74 + 17,01) = 2313, 67 руб.

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении составит: 9 x 2 313, 67 = 20823, 03 руб. Указанная сумма рассчитана с удержанным налогом на доходы физических лиц

Истцу, согласно расчетного листка, при увольнении начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 11706, 57 руб., с учетом удержания НДФЛ выплачено 10184, 71 руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за неиспользованный отпуск в размере 10638, 32 руб. (20823, 03- 10184, 71).

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд, руководствуясь ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", приходит к выводу об удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда. При определении размера компенсации суд учитывает характер нарушенных трудовых прав, длительность нарушения прав истца, степень причиненных истцу нравственных страданий, степень вины ответчика, иные заслуживающие внимание обстоятельства дела, а также принципы разумности и справедливости, и полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 20 000 руб.

В соответствии с положениями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре № ******-Р от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу в части не установления категории и установления должностного оклада «без категории» в размере 7103 руб.

Возложить на ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре внести изменения в приказ № ******-Р от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу с установлением с даты приема категории «ведущий» и должностного оклада в размере 11314 руб.

Возложить на ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность произвести перерасчет заработной платы и доплату за отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая премии и материальную помощь, в размере 43574,08 руб., а также компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 10638, 32 руб. Указанные суммы рассчитаны с удержанным налогом на доходы физических лиц.

Взыскать с ГУ МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий О.В.Хрущева