44RS0028-01-2022-001369-03
Дело № 2а-1138/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014-2015 г.г. в размере 812 рублей, пени в размере 23 рубля 82 копейки, всего 835 рублей 80 копейки.
В обоснование требований указали, несовершеннолетней ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, принадлежит жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: (адрес). На основании сведений, предоставленных регистрирующим органом, ответчику начислен налог на имущество за 2015-2016 годы в общей сумме 137 рублей (за 2014 год-23 рубля, за 2015 год- 26 рублей, за 2016 год- 88 рублей), за 2017 год в размере 204 рубля, за 2018 год в размере 224 рубля, за 2019 год в размере 247 рублей, который налогоплательщиком в установлены сроки не уплачен. Расчет налога на имущество произведен согласно налоговому уведомлению № 115837027 от 03.08.2017 г. (со сроком добровольной уплаты до 01.12.2017 г.) и включен в требование № 19440 от 19.11.2018 г., которые направлен налогоплательщику заказной корреспонденцией. Расчет налога на имущество за 2017 год произведен согласно налоговому уведомлению № 37572745 от 16.07.2018 г. (со сроком добровольной уплаты до 03.12.2018 г) и включен в требование № 35209 от 05.07.2019 г., которые направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией. Расчет налога на имущество за 2018 год произведен согласно налоговому уведомлению № 28350337 от 11.07.2019 г. (со сроком добровольной уплаты до 02.12.2019) и включен в требование № 26248 от 25.06.2020 г., которые направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией. Расчет налога на имущество за 2018 год произведен согласно налоговому уведомлению № 28350337 от 11.07.2019 г. (со сроком добровольной уплаты до 02.12.2019 г.) и включен в требование № 44916 от 15.06.2021 г., которые направлены налогоплательщику заказной корреспонденцией Расчет налога на имущество за 2014-2019 г.г. об общей сумме 812 рублей. За несвоевременную уплату налога на имущество налогоплательщику были начислены пени в обшей сумме 23 рубля 82 копейки. Налогоплательщику направлялись требования № 19440 от 19.11.2018 г. (со сроком уплаты до 06.02.2019 г.) № 35209 от 05.07.2019 г. ( со сроком добровольной уплаты до 01.11.2019 г.), № 26248 от 25.06.2020 г. ( со сроком добровольной к уплаты до 17.11.2020 г.), № 44916 от 15.06.2021 г. (со сроком добровольной уплаты до 17.11.2021 г.). Задолженность ответчика не погашена. Законным представителем несовершеннолетнего административного ответчика являются ФИО5 (Милкина ) Е.В. и ФИО3 (умер ДДММГГГГ). Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Определением от 28 июня 2022 года отказано в принятии заявления ввиду наличия спора о праве.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, ее законные представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации, которые ими получены. Кроме того, административный ответчик ФИО1, ее законные представитель ФИО2 могли получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. Ходатайство об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено, каких - либо доказательств уважительности причин отсутствия и необоснованности заявленных требований не представлено.
В связи с чем, суд на основании ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, ее законные представитель ФИО2, которые неоднократно не являлись в судебные заседания, добровольно отказались от осуществления процессуальных прав, предусмотренных для сторон в административном процессе.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Согласно ст. 408 п.1, 2 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
В соответствии с главой 31, ст.ст. 388, 389, 396 Налогового кодекса РФ является плательщиком налога на землю и обязан своевременно и в полном объеме вносить в бюджет причитающиеся к уплате суммы налога.
Несовершеннолетняя ФИО1 с 28 августа 2009 года по настоящее время является собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности квартиры, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 августа 2022 года.
Ответчику был начислен налог на имущество физических лиц: за 2014 год в размере 23 рубля, за 2015 год в размере 26 рублей, за 2016 год в размере 88 рублей, всего на сумму 88 рублей по налоговому в уведомлению № 115837027 от 03.08.2017 г., со сроком уплаты до 01.12.2017 г.; за 2017 год по налоговому уведомлению № 37572745 от 16.07.2018 г. в размере 204 рубля, со сроком уплаты до 03.12.2018 г.; за 2018 год по налоговому уведомлению № 28350337 от 11.07.2019 г. в размере 224 рубля, со сроком уплаты до 02.12.2019 г.; за 2019 год по налоговому уведомлению № 32119399 от 03.08.2020 г. в размере 247 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2020 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе: требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с неисполнением указанной обязанности в установленный срок в адрес административного ответчика истцом были направлено соответствующее требование, а именно:
- требование № 19440 от 19 ноября 2018 года, с предложением оплатить в срок до 06 февраля 2019 года имеющуюся по состоянию на 19 ноября 2018 года задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 137 рублей, пени в размере 7 рублей 32 копейки;
- требование № 35209 от 05 июля 2019 года, с предложением оплатить в срок до 01 ноября 2019 года имеющуюся по состоянию на 05 июля 2019 года задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 2044 рубля, пени в размере 20 копеек;
- требование № 26248 от 25 июня 2020 года, с предложением оплатить в срок до 17 ноября 2020 года имеющуюся по состоянию на 25 июня 2020 года задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 224 рубля, пени в размере 9 рублей 09 копеек;
- требование № 44916 от 15 июня 2021 года, с предложением оплатить в срок до 17 ноября 2021 года имеющуюся по состоянию на 15 июня 2021 года задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 247 рублей, пени в размере 7 рублей 21 копейка.
Указанное налоговое требование административном ответчиком ФИО1 и его законным представителем ФИО2 не исполнены, в связи с чем 02 августа 2022 года Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и его законному представителю ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Как следует из представленных стороной истца расчетов, задолженность ФИО1 по налоговым обязательствам, составляет 835 рублей 82 копейки, из которых: задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 812 рублей, пени в размере 23 рубля 28 копейки.
Административным ответчиком и его законным представителем правильность расчета Управления ФНС России по Костромской области задолженности по налу и пени не оспорена, как и факт неисполнения обязанности по уплате налогов и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11.06.1999 года № 41/9 при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
С учетом положений п. 5, 7 ст. 6.1, ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, принимая во внимание, что окончание трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (т.е. № 19440), учитываемого УФНС России по Костромской области при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, приходится на 06.08.2022 года, суд полагает, что срок подачи заявления о взыскании задолженности по налоговым платежам административным истцом не был пропущен.
ФИО1 родилась ДДММГГГГ, родителями указаны: ФИО3, ФИО4, что подтверждается записью акта о рождении № от ДДММГГГГ.
ФИО4 сменила фамилию на ФИО5, что подтверждается сведениями отдела адресно - справочной работы.
Согласно ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
ФИО3 умер ДДММГГГГ.
На основании изложенного, требования Управления ФНС России по Костромской области о взыскании с ФИО1, в лице его законного представителя ФИО2 задолженности по налоговым платежам и санкциям в сумме 835 рублей 82 копейки подлежат удовлетворению. Поскольку ФИО1 является несовершеннолетней, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с ее матери - законного представителя ФИО2.
В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика.
Согласно ч. 2 ст.103, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
С учетом суммы исковых требований в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд был освобожден административный истец, которая в размере 400 рублей подлежит зачислению в доход бюджета Костромского муниципального района.
Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления ФНС России по Костромской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Управления ФНС России по Костромской области задолженность по налогам и пени в размере 835 (четыреста восемьсот тридцать пять) рублей 82 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья М.Ю. Соболева
Решение изготовлено в мотивированном виде 21 октября 2022 года.