Дело № 2-435/2023

УИД 35RS0010-01-2022-014375-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 23 января 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при помощнике судьи Которобай М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № и дополнением к нему от 18.05.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы, указанные в решении.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, уточнив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № и дополнение к нему от 18.05.2022 в части. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: период прохождения военной службы с 27.09.1982 по 19.12.1982, с 20.12.1982 по 12.02.1985; период работы с 01.05.1985 по 04.05.1985, с 02.07.1985 по 06.07.1985 <данные изъяты>, с 21.09.1985 по 17.12.1985 учеником резчика металла сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, с 18.12.1985 по 31.07.1986 резчиком по металлу сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, с 01.08.1986 по 11.11.1986 наладчиком холодно-штамповочного оборудования сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты> с 01.06.1988 по 31.12.1988, 09.08.1988 по 08.09.1988 стерженщиком ручной формовки <данные изъяты>, с 01.08.1990 по 31.12.1991 (по Списку №2 1956 года), с 01.01.1992 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993 (по Списку № 2 1991 года) выставщиком кольцевой печи <данные изъяты> с 31.05.1989 по 20.06.1990 аппаратчиком приготовления компаундов литейного цеха <данные изъяты>; назначить пенсию по старости с 25.01.2022.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 10.01.2023, ответчик заменен с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в связи с реорганизацией.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № и дополнением к нему от 18.05.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Так решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № (с учетом дополнения от 18.05.2022) в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды:

с 02.07.1985 по 06.07.1985 период работы помощником вальщика <данные изъяты>, так как приказом о приеме на работу от 04.05.1985 № указана должность «электромонтер», в связи с чем включить в специальный стаж данный период работы по фактически отработанному времени на основании сведений о видах работ по лицевому счету не представляется возможным;

с 27.09.1982 по 19.12.1982, с 20.12.1982 по 12.02.1985 – период прохождения военной службы по призыву;

с 21.09.1985 по 17.12.1985 период работы учеником резчика металла сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, с 18.12.1985 по 31.07.1986 резчиком по металлу сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение работы в качестве резчика горячего металла в кузнечно-прессовом производстве;

с 01.08.1986 по 11.11.1986 наладчиком холодно-штамповочного оборудования сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в качестве наладчика инструмента штампов на прессах, ковочных машинах и молотах на горячих участках работ в кузнечно-прессовом производстве;

с 01.06.1988 по 31.12.1988 стерженщиком ручной формовки <данные изъяты>, так как в сведениях об отработанном времени, содержащихся в архивной справке от 01.04.2022 №, указана информация о работе заявителя в качестве «уборщика произв. помещ.» информации об осуществлении данной работы в свободное от основной работы время отсутствует, в связи с чем невозможно сделать вывод о постоянной занятости заявителя в качестве стерженщика;

с 09.08.1988 по 08.09.1988 стерженщиком ручной формовки <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости;

с 01.08.1990 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993 выставщиком кольцевой печи <данные изъяты>», поскольку отсутствует документальное подтверждение производства глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков;

с 31.05.1989 по 20.06.1990 аппаратчиком приготовления компаундов литейного цеха <данные изъяты>, так как Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, данные должности не предусмотрены.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются, Список N 2, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки истца № № следует, что ФИО1 06.05.1985 принят на работу <данные изъяты> эл/монтером 3 разряда, 31.08.1985 уволен по собственному желанию. 21.09.1985 принят на работу в сварочно-заготовительный цех <данные изъяты> учеником резчика металла, 01.08.1986 переведен наладчиком холодно-штамповочного оборудования сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, 12.11.1986 уволен по собственному желанию. 19.11.1986 принят на работу подсобным рабочим <данные изъяты>, переведен слесарем механо-сборочных работ 3 разряда участка № 3, 01.06.1988 переведен стерженщиком 3 разряда литейного цеха № 1, 31.05.1989 переведен аппаратчиком приготовления кампаундов 4 разряда того же цеха на горячих участках работ, 21.06.1990 уволен по собственному желанию. 23.06.1990 принят <данные изъяты> на ВКЗ № 3 съемщиком-укладчиком кирпича, 01.08.1990 переведен выставщиком кольцевой печи18.06.1993 уволен по собственному желанию.

Так решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № и дополнением к нему от 18.05.2022 в специальный стаж истца не засчитан период с 02.07.1985 по 06.07.1985 период работы помощником вальщика в Югском лесопункте Никольского леспромхоза, так как приказом о приеме на работу от 04.05.1985 № указана должность «электромонтер», в связи с чем включить в специальный стаж данный период работы по фактически отработанному времени на основании сведений о видах работ по лицевому счету не представляется возможным.

Из архивной справки № от 04.02.2022 Администрации Никольского муниципального района следует, что в лицевых счетах Никольского леспромхоза Никольского муниципального района содержатся следующие сведения в отношении ФИО1: за май 1985 года – «сплав.работы» - 4 дня; за июль 1985 года – «п/вальщ.» - 5 дней.

В Списке № 2 от 1956 года в разделе XXII «Лесозаготовки» указаны профессии: «лесоруб», «чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов», «обрубщики сучьев», «навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах».

Согласно разъяснению «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, пенсия вальщикам леса и их помощникам назначается как лесорубам.

На основании изложенного суд считает, что имеются основания для включения в специальный стаж истца периодов работы: с 01.05.1985 по 04.05.1985 и с 02.07.1985 по 06.07.1985 <данные изъяты>.

Далее, решением ОПФР по Вологодской области в специальный стаж истца не включены периоды: с 21.09.1985 по 17.12.1985 учеником резчика металла сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, с 18.12.1985 по 31.07.1986 резчиком по металлу сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение работы в качестве резчика горячего металла в кузнечно-прессовом производстве.

Списком №2 от 1956 года в разделе 15 «Металлообработка» подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрена должность «Резчики горячего металла».

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 21.09.1985 принят на работу в сварочно-заготовительный цех <данные изъяты> учеником резчика металла, 01.08.1986 переведен наладчиком холодно-штамповочного оборудования сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>, 12.11.1986 уволен по собственному желанию.

Также спорный период работы подтверждается и архивной справкой № № от 01.08.2022 содержащей информацию о то, что в лицевых счетах работников <данные изъяты> за 1985-1986 гг. значится ФИО1, уч.резчика металла, резчик металла 2 разряда.

Согласно архивной справке № № от 29.07.2022, в архивном фонде <данные изъяты> в приложениях к коллективным договорам <данные изъяты> на 1985 – 1986 годы значатся: в приложении № 15 к коллективному договору на 1986 год «Наименование профессий, должностей, получающих бесплатную специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной защиты» (основание: письма Минстанкопрома СССР № 07-170, 07-411, 07-711, 07-438 и постановление № 43/п-2 от 20.02.80) – резчик металла на гильотинных ножницах, резчик листового металла на пилах, прессах.

В мероприятиях по укомплектованию рабочими заготовительного участка сварочно-заготовительного цеха на 1985-1986 годы указано: профессии рабочих, на которых распространяются льготы – резчики металла на ножницах и прессах, пилах.

По информации, предоставленной КАУ ВО «ГАВО» от 22.12.2022, в архивном фонде <данные изъяты> в отчетах о коэффициенте сменности работы уникального металлообрабатывающего оборудования за 2 полугодие 1985 года, за 2 полугодие 1986 года <данные изъяты> значится: «II. Кузнечно-прессовые машины уникальные…в том числе: …ножницы гильотинные для резки листа толщиной 20 мм и более, в графе «среднесписочное количество установленного оборудования» указано – 1…».

В отчете об использовании производственного (металлообрабатывающего) оборудования (датирован 01.06.1985) значится: «Кузнечно-прессовые машины – всего 56, в том числе: молоты – 4, прессы гидравлические – 7, машины правильные и гибочные – 8, прессы механические – 17, ножницы – 15…».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в период с 18.12.1985 по 31.07.1986 в качестве резчика металла <данные изъяты>, соответствует характеру и условиям труда Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, так как кадровыми и технологическими документами подтверждается занятость ФИО1 в спорный период в качестве резчика металла в кузнечно-прессовом производстве.

При таких установленных обстоятельствах суд считает, что имеются правовые основания для включения в специальный стаж истца периода работы с 18.12.1985 по 31.07.1986 резчиком металла сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты> по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Вместе с тем суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периода с 21.09.1985 по 17.12.1985 учеником резчика металла сварочно-заготовительного цеха Вологодского станкостроительного завода.

Согласно пункту 11 Правил период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Действовавшее в спорный период пенсионное законодательство предусматривало аналогичное положение.

Так, согласно пункту 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, в тех случаях, когда в Списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены Списками N 1 и N 2, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Поскольку профессия резчики металла, занятые на резке горячего металла прямо предусмотрена Списком №2 от 1956 года, то период работы истца в качестве ученика резчика металла не подлежит включению в специальный стаж по Списку №2.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы с 01.06.1988 по 31.12.1988, с 09.08.1988 по 08.09.1988 стерженщиком ручной формовки <данные изъяты>.

Правом на получение пенсии на льготных основаниях согласно разделу XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 1991 года пользуются «стерженщики машинной формовки» (позиция 2150100а-18865), «стерженщики ручной формовки» (позиция 2150100а-18867).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года, право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с приказом № от 11.05.1988 ФИО1 слесарь механосборочных работ участка СТОиНО № 3 с 01.06.1988 переведен стерженщиком 3 разряда литейного цеха № 1 с повременно-премиальной оплатой труда, ч/т 0,67.

Приказом № от 01.06.1989 ФИО1 – стерженщик ручной формовки 4 разряда литейного цеха № 801 с 31.05.1989 переведен аппаратчиком с 01.06.1989 по собственному желанию.

Из личной карточки ФИО1 усматривается, что приказом № разрешена работа по совместительству уборщиком производственным помещений с 10.02.88 по 23.05.88, с 01.06.1988 осуществлял трудовую деятельность в качестве стерженщика 3 разряда литейного цеха.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 работа уборщиком производственным помещений осуществлялась по совместительству, суд приходит к выводу, что периоды работы с 01.06.1988 по 31.12.1988, с 09.08.1988 по 08.09.1988 стерженщиком ручной формовки <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Далее, решением ОПФР по Вологодской области истцу отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 01.08.1990 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993 в качестве выставщика кольцевой печи на <данные изъяты> поскольку отсутствует документальное подтверждение производства глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков.

Из архивной справки, представленной МКУ «МАГВ», № от 25.07.2022 следует, что в документах архивных фондов <данные изъяты>» <данные изъяты> в отношении ФИО1 имеется следующая информация: приказом № от 18.06.1990 принят <данные изъяты> в члены кооператива 23.06.1990 съемщиком-укладчиком кирпича. Приказом № от 20.08.1990 ФИО1 переведен выставщиком кольцевой печи. Приказом № от 06.05.1993 предоставлен отпуск без содержания с 10.05.1993 по 08.06.1993. Приказом № от 23.06. (год не указан, из книги приказов по личному составу <данные изъяты> за 1993 год) ФИО1 уволен с 18.06.1993 по личному желанию.

Также из указанной справки следует, что за период работы с 1990 года по 1993 год ФИО1 начислялась заработная плата.

Как следует из Устава <данные изъяты> акционерное общество создано для удовлетворения потребности рынка в керамическом кирпиче, строительных материалах, предметах домоустройства и прочее.

Согласно архивной справке МКУ «МАГВ» № от 07.12.2022, в документах архивных фондов <данные изъяты> <данные изъяты> в книгах приказов по личному составу кооператива <данные изъяты> за 1991 г., в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> за 1992 имеются приказы о приеме на работу «приготовителем глиняных массах», «съемщиком-укладчиком кирпича сырца».

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

Названными списками в разделе "Производство строительных материалов", подразделе "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" предусмотрены высадчики (выставщики).

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами, установленными Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и установив, что занимаемая истцом должность прямо предусмотрена Списком N 2 от 1956 года и Списком №1 от 1991 года, из устава АОЗТ «Вологодский кирпичный завод № 3№, имеющихся в архивах сведений можно сделать вывод о производстве глиняного кирпича, в котором работал истец.

На основании изложенного суд, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт занятости истца в тяжелых условиях труда в должности и производстве, дающих право на досрочное назначение пенсии, считает, что имеются правовые основания для включения спорных периодов (с 01.08.1990 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993) в специальный стаж истца. При этом суд считает правомерным период работы с 01.08.1990 по 31.12.1991 включить в специальный стаж истца на основании Списка №2 от 1956 года, периоды работы с 01.01.1992 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993 включить в специальный стаж истца на основании Списка №2 от 1991 года.

Вместе с тем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж истца периода работы с 01.08.1986 по 11.11.1986 в должности наладчика холодно-штамповочного оборудования сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>.

Списком №2 от 1956 года в разделе 15 «Металлообработка» подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены наладчики (установщики) инструмента (матриц, пуансонов, бойков и другого) и штампов на прессах, ковочных машинах и молотах, их подручные на горячих участках работ.

Вместе с тем, представленными в материалы дела доказательствами, не подтверждается работа истца, соответствующая указанным условиям, а именно, что работа проходила на горячих участках работ в кузнечно-прессовом производстве.

Также суд не усматривает оснований и для включения в специальный стаж истца периода работы с 31.05.1989 по 20.06.1990 в должности аппаратчика приготовления компаундов литейного цеха <данные изъяты>, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, указанная должность не предусмотрена.

Далее, решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № (с учетом дополнения от 18.05.2022), период прохождения военной службы по призыву с 27.09.1982 по 11.02.1985 не включен в специальный стаж истца.

В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, действовавшего в период работы истца и в период нахождения его на военных учебных сборах, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно пунктам 97, 109 Положения N 590 периоды службы в армии приравниваются к работе по Спискам N 1 и N 2 при соблюдении определенных условий: если работа непосредственно следовала за периодом обучения в училище; непосредственно предшествовала или следовала службе в армии. При этом работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающие право на указанные пенсии, учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа работы.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность имеющегося специального стажа по состоянию на 1 января 1992 г.

В связи с изложенным, учитывая, что после периода службы истца в Российской армии имеются периоды работы, подлежащие учету в специальный стаж по Списку №2 от 1956 года, а также учитывая продолжительность указанных периодов, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца период службы в армии с 27.09.1982 по 11.02.1985.

На основании изложенного, учитывая периоды работы, которые судом включены в специальный стаж истца, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 составит 6 лет 9 месяцев 19 дней.

При таких установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права, то есть с 06.07.2022.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать в части незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 18.04.2022 № (с учетом дополнения от 18.05.2022).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж периоды работы:

- с 01.05.1985 по 04.05.1985, с 02.07.1985 по 06.07.1985 <данные изъяты>;

- с 18.12.1985 по 31.07.1986 в должности резчика по металлу сварочно-заготовительного цеха <данные изъяты>;

- с 01.06.1988 по 31.12.1988 в должности стерженщика ручной формовки <данные изъяты>;

- с 09.08.1988 по 08.09.1988 в должности стерженщика ручной формовки <данные изъяты>;

- с 01.08.1990 по 01.06.1992, с 03.06.1992 по 04.05.1993, с 09.06.1993 по 17.06.1993 в должности выставщика кольцевой печи <данные изъяты>»;

- с 27.09.1982 по 12.02.1985 – период прохождения военной службы по призыву.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.07.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023.