34RS0017-01-2025-000742-49
№ 5-47/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
р.п. Иловля 16 июля 2025 года
Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Ревенко О.В.
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 403071, <...>,
УСТАНОВИЛ:
3 июня 2025 года в ходе проведённой сотрудниками Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области проверки установлены нарушения лицензионных требований при осуществлении ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», расположенного по адресу: <...>, по указанному адресу и по адресу: <...>, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно:
работники ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», допущенные к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, не ознакомлены с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах (нарушение подп. «в» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.3 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ № 911 от 20.05.2022 г.));
к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами допущены работники, не имеющие справок об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, оформленных в установленном порядке (нарушение подп. «в» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); подп. «б» п.4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ № 911 от 20.05.2022 г.));
в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не организована охрана помещения по адресу: <...>, кабинет № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенного на втором этаже трехэтажного здания (нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.23 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не утвержден (нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.27 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
кабинет № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенный на втором этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, не запирается (сломан замок), не опечатывается (пломбируется) и не сдается под охрану (нарушение нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.26 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
в кабинете № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенном на втором этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, контроль параметров воздуха осуществляется бытовым термометром, сертификация, калибровка и поверка у которого отсутствует; контроль параметра воздуха – влажность – в помещении не осуществляется.
В помещении склада № 69 литер «А» по паспорту БТИ, расположенном на первом этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, контроль параметров воздуха (температура, влажность) и регистрация в «Журнале учета показаний гигрометра психометрического» в выходные дни не осуществляется. В журнале не зарегистрированы параметры воздуха за период с 15 мая 2025 года по 21 мая 2025 года (нарушение подп. «т» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.7 Правил хранения лекарственных средств (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 706н от 23.08.2010 г.) ).
Представитель ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении; пояснил, что частично выявленные в ходе проверки нарушения устранены.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о времени рассмотрения дела, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем полагаю, возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, считаю, что виновность юридического лица ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, доказанной.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ наступает за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений подлежит лицензированию.
Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ регулируются Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ).
В силу ст.1 названного Федерального закона, под оборотом наркотических средств, психотропных веществ понимается разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1007 утверждено Положение о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
В силу подп. «в», «з», «т» п.6 данного Положения, лицензиат при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений должен соответствовать следующим лицензионным требованиям, в том числе:
в) соблюдение порядка допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленного Правительством Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 8 и пункта 8 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I - III перечня, прекурсоров, внесенных в список I перечня, требований статьи 20 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" и Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 809 "О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";
т) соблюдение лицензиатом, использующим наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в списки II и III перечня, в медицинских целях, требований статьи 31 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В силу п.7 названного Положения, осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "ф", "ц", "ч", "щ" и "ы" пункта 6 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В соответствии с подп.1 ч.10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в т.ч., возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации устанавливает порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и внесенными в Список I прекурсорами.
Постановлением Правительства РФ от 20 мая 2022 года № 911 утверждены Правила допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
В соответствии с п.3 названных Правил допуск лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, предусматривает ознакомление этих лиц с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и включение в трудовой договор взаимных обязательств юридического лица (индивидуального предпринимателя) и лица, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и (или) прекурсоров.
В соответствии с подп. «б» п.4 Правил не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, т.ч., лица, в отношении которых отсутствуют справки и заключения, предусмотренные абзацами четвертым и пятым пункта 3 статьи 10 и абзацами вторым и третьим пункта 7 статьи 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".
В силу абз.4 п.3 ст. 10 названного Закона, юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, при наличии справок, выданных медицинскими организациями государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел об отсутствии у работников, которые в соответствии со своими трудовыми обязанностями должны иметь доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам, внесенным в Список I прекурсорам или культивируемым наркосодержащим растениям, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом.
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2022 года № 809 утверждены Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Согласно п.22 указанных Правил, охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации, организацией, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения.
Согласно п.23 указанных Правил, охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения указанных в пункте 22 настоящих Правил охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
В силу п.26 названных Правил, после окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются (пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим работы, а также помещения, относящиеся к 5-й категории.
В силу п.27 названных Правил, приказом руководителя юридического лица (уполномоченного им должностного лица) назначаются лица, ответственные за хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, допущенные к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, и устанавливается порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств. Список лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя юридического лица (уполномоченного им должностного лица).
ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность больничных организаций, дополнительными видами деятельности являются общая врачебная практика, стоматологическая практика, деятельность в области медицины прочая, не включенная в другие группировки.
Учреждению выдана лицензия в области деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержаних растений от 15 июля 2013 года Л017-01146-34/00391769.
Адресами мест осуществления лицензируемого вида деятельности являются: 403071, <...> (здание больницы, склад № 69 литер «А» по паспорту БТИ, расположенный на первом этаже трехэтажного здания; приемный покой № 46 литер «А» по паспорту БТИ, расположенный на первом этаже трехэтажного здания; кабинет № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенный на втором этаже трехэтажного здания; палата № 51 литер «А» по паспорту БТИ, расположенный на третьем этаже трехэтажного здания); 403071, <...> (здание поликлиники, кабинет № 27 литер «А» по паспорту БТИ, расположенный на втором этаже двухэтажного здания).
На основании приказа руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Волгоградской области от 6 мая 202 года № 96 21 мая 2025 года была проведена проверка в рамках лицензионного контроля осуществления деятельности ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
В ходе проверки выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением, о чем составлен акт от 3 июня 2025 года № 150.
В ходе проверки установлено, что 2 апреля 2025 года в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» издан приказ № 110 «О мерах по усилению и улучшению контроля за учетом, хранением, выписыванием и использованием наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в ЛПУ Иловлинского района», которым утвержден список лиц, ответственных за организацию работы по получению, отпуску, учету, хранению, назначению и использованию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Приложение № 6 к приказу), а также список лиц, имеющих доступ в помещения для хранения лекарственных средств и психотропных веществ и их прекурсоров (Приложение № 7 к приказу).
работники ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», допущенные к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, не ознакомлены с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах (нарушение подп. «в» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.3 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ № 911 от 20.05.2022 г.));
Вместе с тем, к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами допущены работники, не имеющие справок об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, оформленных в установленном порядке (нарушение подп. «в» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); подп. «б» п.4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. Постановлением Правительства РФ № 911 от 20.05.2022 г.));
в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не организована охрана помещения по адресу: <...>, кабинет № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенного на втором этаже трехэтажного здания (нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.23 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» не утвержден (нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.27 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
список лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, утвержден не приказом юридического лица, а непосредственно главным врачом ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ»;
кабинет № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенный на втором этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, не запирается (сломан замок), не опечатывается (пломбируется) и не сдается под охрану (нарушение нарушение подп. «з» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.26 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.2022 Г. № 809));
в кабинете № 69 литер «А2» по паспорту БТИ, расположенном на втором этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, контроль параметров воздуха осуществляется бытовым термометром, сертификация, калибровка и поверка у которого отсутствует; контроль параметра воздуха – влажность – в помещении не осуществляется.
В помещении склада № 69 литер «А» по паспорту БТИ, расположенном на первом этаже трехэтажного здания по адресу: <...>, контроль параметров воздуха (температура, влажность) и регистрация в «Журнале учета показаний гигрометра психометрического» в выходные дни не осуществляется. В журнале не зарегистрированы параметры воздуха за период с 15 мая 2025 года по 21 мая 2025 года (нарушение подп. «т» п.6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркотикосодержащих растений (утв. Постановлением Правительства РФ №1007 от 02.06.2022 г.); п.7 Правил хранения лекарственных средств (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ № 706н от 23.08.2010 г.) ).
3 июня 2025 года Территориальным органом Росздравнардзора по Волгоградской области в адрес ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» внесено предписание об устранении выявленных нарушений.
Усмотрев в действиях ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» грубое нарушение лицензионных требований к деятельности по обороту наркотических средств, психотропный веществ и их прекурсоров, административный орган возбудил в отношении медицинского учреждения дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ.
В совокупности все перечисленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д.4-6), копией акта проверки (л.д.7-10), копией приказа главного врача ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» от 2 апреля 2025 года № 110 «О мерах по усилению и улучшению контроля за учетом, хранением, выписыванием, использованием наркотических средств, психотропных веществ, подлежащих контролю в ЛПУ Иловлинского района» с приложениями к нему (л.д.10-19), копией Списка лиц, имеющих допуск к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами (л.д.19-20), копией договора № 77 об оказании услуг по централизованной охране от 9 января 2025 года (л.д.20-24), копиями дополнительных соглашений к трудовым договорам (л.д.24,25), фототаблицей (л.д.26,27,2,29), копией журнала учета показаний гигрометра психометрического (л.д.30-35).
Указанные выше письменные доказательства судом признаются допустимыми, достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой и в своей совокупности позволяют установить обстоятельства административного правонарушения и разрешить дело по существу.
Таким образом, действия ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», имевшего возможность для соблюдения лицензионных требований при осуществлении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ, но не принявшего все зависящие от него меры по их соблюдению, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом полагаю необходимым исключить объема вменения ссылку на то, что список лиц, допущенных к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, утвержден не приказом юридического лица, а непосредственно главным врачом ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ», поскольку главный врач ФИО1 является руководителем юридического лица, и как следует из выписки из ЕГРЮЛ, имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, в том числе подписывать организационно-распорядительные документы.
Учитывая изложенное, действия ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» квалифицирую по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности по делу не установлено.
В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что к административной ответственности юридическое лицо привлекается впервые, обстоятельств отягчающих административную ответственность не имеется.
При этом, учитываю, конкретные обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, и, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, вытекающими из Конституции Российской Федерации, прихожу к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа и о наличии оснований для снижения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст.19.20 КоАП РФ.
Указанное будет способствовать достижению установленной статьей 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, отвечает требованиям ст. 3.5 и 4.1 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иловлинская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 403071, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА
Расчетный счет:
03100643000000012900
БИК:
011806101
Наименованиеполучателя:
УФК по Волгоградской области (Территориальный орган Росздравнадзора по Волгоградской области л/с <***>)
к/с
40102810445370000021
КБК:
060 116 01191 01 0020 140
КПП:
344401001
ИНН:УИН:
3445071499060 2900 240000 0000000
Банк:
Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград
Юридическийадрес:
400098, <...>
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Иловлинский районный суд Волгоградской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, данное лицо может быть привлечено к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Ревенко