№ 5-33/2023

36RS0005-01-2023-000705-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 22 февраля 2023 г.

Судья Советского районного суда г.Воронеж Винокурова Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <персональные данные> привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 21.02.2023, в 20 час. 20 мин., по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившегося в уклонении от выезда из РФ согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, срок пребывания истек 08.05.2022, с 09.05.2022 ФИО2 незаконно находился на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашены протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что прибыл на территорию РФ в 2009 году, в г.Санкт-Петербурге утерял паспорт гражданина <данные изъяты>, в милиции выдали справку. В 2010 году обращался в посольство Узбекистана с целью получения паспорта, но в его выдаче было отказано. Выехать из РФ не может, поскольку не имеет документов.

Кроме его показаний, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 22 № 033267 от 22.02.2023, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения;

- объяснениями ФИО2, подтвердившего факт совершения административного правонарушения;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства в отношении ФИО2 от 22.02.2023;

- протоколом АА 019405 об административном задержании и протоколом об административном доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 21.02.2023 в отношении ФИО2;

- рапортом ИППСП 2 роты ПППСП УМВД России по г.Воронежу ФИО1 об обстоятельствах совершения 21.02.2023 административного правонарушения гражданином <данные изъяты> ФИО2, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2;

- данными в отношении ФИО2, подтверждающими отсутствие регистрации на территории РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за незаконное пребывание на территории РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание за данное административное правонарушение в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ.

Как разъяснено в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из показаний ФИО2 следует, что он проживает в РФ с гражданкой Киргизии и двумя малолетними детьми, но как установлено в судебном заседании, официальных брачных отношений ФИО2 не заключал, документально подтвердить наличие у него малолетних детей не мог. В настоящее время постоянного места работы не имеет, т.е. его пребывание на территории РФ не обуславливается исполнением им каких-либо конкретных трудовых обязанностей. При таких обстоятельствах полагать, что нарушены права ФИО2 на семейную жизнь, оснований не имеется.

ФИО2 длительное время незаконно находился на территории Российской Федерации (срок пребывания на территории РФ истек 08.05.2022), умышленно нарушал российское миграционное законодательство. Это обусловливает необходимость применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание при назначении наказания ФИО2 характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, его семейное положение и материальное положение, отсутствие официального заработка, отсутствие документов, удостоверяющих личность, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения. С целью исполнения указанного наказания считаю необходимым поместить ФИО2 в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан» по адресу: <адрес>, и содержать его там до исполнения наказания в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Подвергнуть ФИО2, <персональные данные> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), расчетный счет <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ МВД по Воронежской области, ИНН <***>, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 20701000, КПП 366401001, идентификатор 18880336230000332673.

В целях исполнения назначенного наказания ФИО2, <персональные данные>, содержать в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан» по адресу: <адрес>, возложив исполнение постановления в этой части на РОСП Советского района г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Л.Н. Винокурова