Дело № 2-4136/22
73RS0001-01-2022-005698-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г.Ульяновск
Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Бирюковой О.В.,
при секретаре Матанцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 м.р. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии. В обоснование иска истец указал, что в марте 2022 он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. 27.04.2022 ответчиком истцу дан ответ, в котором содержалась информация о пенсионном обеспечении и об отсутствии оснований для перерасчета пенсии. Отказ мотивирован тем, что проверка пенсионного дела установила правильность начислений. Просит признать незаконным и отменить решение ответчика от 27.04.2022 №А4-19/2570-22, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с момента приобретения права на страховую пенсию по старости, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., расходы на юридические услуги в размере 38600 руб., расходы на нотариальные услуги в размере 2000 руб..
Представители истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснили, что ответчиком неправильно произведен расчет пенсии истца.
Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, извещался, предоставил в суд возражения на иск, в которых, в том числе, указал, что решение от 27.04.2022 истцу ответчиком не направлялось, направлен ответ на обращение по вопросу правильности начисления пенсии. Истцом не указано, какой перерасчет пенсии он просит обязать ответчика произвести. Периоды работы и службы в армии истца учтены при расчете его пенсии. Оценка пенсионных прав истца произведена по наиболее выгодному для него варианту. Низкий размер пенсии истца обусловлен низкими заработками. Для возможного увеличения размера его пенсии ответчиком было рекомендовано представить сведения о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002.
Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 14.06.2016.
Согласно материалам пенсионного дела, оценка пенсионных прав истцу произведена по наиболее выгодному для него варианту по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.
Порядок обращения за перерасчетом страховой пенсии регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н и Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установления страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда и социальной защиты Российской Федерации от 19 января 2016 года N 14н.
Перечень периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, зависит от варианта оценки пенсионных прав, осуществляемой согласно пункту 3 либо пункту 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ:
по пункту 3 статьи 30 вышеуказанного закона с учетом трудового стажа, учитываемого в календарном порядке по их фактической продолжительности. При его расчете период обучения в общий трудовой стаж не включается;
по пункту 4 статьи 30 вышеуказанного закона с учетом трудового стажа, при подсчете которого допускается льготное исчисление отдельных периодов деятельности, например, период военной службы по призыву включается в общий трудовой стаж в двойном размере. При его расчете в общий трудовой стаж подлежат зачету иные периоды, в том числе периоды обучения. Период подготовки к профессиональной деятельности с отрывом от работы может быть учтен в страховом стаже в качестве периода трудовой деятельности в случае документального подтверждения нахождения работника в этот период в трудовых отношениях с организацией, а также сохранением за ним заработной платы, с которой уплачивались взносы на государственное социальное страхование.
В соответствии со статьей 15 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, под трудовым договором понималось соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.
Стипендия и заработная плата - это различные виды выплат, в том числе в период существования спорных правоотношений.
В силу статьи 77 КЗоТ РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, оплата труда каждого работника зависела от его личного трудового вклада и качества труда. При оплате труда рабочих могли применяться тарифные ставки, оклады, а также бестарифная система, если предприятие, учреждение, организация сочтут такую систему наиболее целесообразной (статья 80 КЗоТ РСФСР).
Согласно статье 54 Закона СССР от 19 июля 1973 года N 4536-VIII "Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании", учащиеся и студенты в установленном порядке обеспечивались стипендиями, пособиями, общежитиями, интернатами, медицинской помощью в учебных заведениях, пользовались правом на льготный или бесплатный проезд на транспорте и другими видами материальной помощи. Обучающиеся без отрыва от производства имели право на дополнительные отпуска по месту работы, сокращенную рабочую неделю и другие льготы. Лица, окончившие средние профессионально-технические училища, средние специальные и высшие учебные заведения, обеспечиваются работой в соответствии с полученной профессией (специальностью) и квалификацией. Лицам, окончившим средние общеобразовательные школы, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов оказывают содействие в трудоустройстве.
Таким образом, оснований для включения периода обучения в общий трудовой стаж истца по пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, не имеется. Периоды работы и службы в армии истца учтены при расчете его пенсии, при этом суд отмечает, что доводы истца не соответствуют действительности и опровергаются материалами его пенсионного дела.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ, страховая часть трудовой пенсии определяется с учетом продолжительности трудового стажа (по состоянию на 01 января 2002 года), среднемесячного заработка пенсионера за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года, а также суммы страховых взносов поступивших на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования после 01 января 2002 года. В состав страховой части трудовой пенсии входит фиксированный базовый размер, устанавливаемый в твердой сумме.
Согласно приведенным выше положениям пенсионного законодательства размер страховой пенсии рассчитывается индивидуально с учетом трудового вклада гражданина и зависела, в том числе от суммы страховых взносов за период работы после 01 января 2002 года, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Начиная с 01 января 2015 года учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
При указанных обстоятельствах, пенсия по старости истцу исчислена в соответствии с действующим пенсионным законодательством, на основании документов, имеющихся в материалах выплатного (пенсионного) дела. Оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, при этом суд учитывает, что рекомендации ответчика о предоставлении сведений о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, для возможного увеличения размера пенсии, ответчиком до настоящего времени не исполнены.
Также суд отмечает, что решение от 27.04.2022 ответчиком не выносилось и истцу не направлялось, истцу направлен ответ на обращение по вопросу правильности начисления пенсии, в связи с чем, требование истца о признании незаконным и отмене решения ответчика от 27.04.2022 №А4-19/2570-22 удовлетворению не подлежит.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 м.р. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, произвести перерасчет пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья О.В. Бирюкова