ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>
26 августа 2022 года
Судья Дмитровского городского суда <адрес> Наплекова Т.Н. в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 у. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, работающего на территории строительства производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, на участке с к/н №, зарегистрированного по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес> временно проживающего в РФ по адресу: <адрес>,
имеющего документ, удостоверяющий личность – <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. на основании распоряжения УВМ ГУ МВД России по <адрес> о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства № Р-232 от ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070204:185 выявлен гражданин <адрес>ёев Д.З.у., осуществляющий трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ на территории строительства производственно-складских помещений, где подрядчиком является ООО «Проект-Девелопмент», в качестве подсобного рабочего по устройству монолитных конструкций без разрешения на работу либо патента, которое требуется в соответствии со ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, поскольку выявлено на территории <адрес>.
ФИО2 у. в судебном заседании изложенные выше обстоятельства подтвердил, пояснив, что 25.06.2021г. он прибыл на территорию РФ с целью визита – работа. С 20.08.2022г. он работает подсобным рабочим по адресу: <адрес>, Дмитровский городской округ, г.<адрес>, д. Зараменье, земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070204:185. При проведении проверки сотрудниками полиции он находился на своем рабочем месте. С заявлением о выдаче разрешения на работу он не обращался.
Факт административного правонарушения и виновность ФИО2 у. в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 23.08.2022г., с которым ФИО2 у. был согласен и подписал без каких-либо замечаний и возражений; рапортом инспектора ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО3, выявившего факт правонарушения; протоколом осмотра территории от 23.08.2022г. с фототаблицей к нему; справкой АС ЦБДУИГ и копией паспорта на имя ФИО2 у., согласно которых он является гражданином Р. Узбекистан, разрешения на работу либо патента с территорией действия – <адрес> не имеет; а также другими материалами дела.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без разрешения на работу либо патента, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 у., не установлено, факт правонарушения он признал, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, в связи с чем полагает возможным назначить ему наказание в виде минимального штрафа.
Санкция ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 у. находится в настоящее время в РФ с целью обучения в РУТ (МИИТ) очно-заочной формы платной основы обучения Института транспортной техники и систем управления по специальности «Подвижной состав железных дорог», является студентом 1 курса (справка от 25.08.2022г.)
Таким образом, исполнение указанного дополнительного наказания в соответствии с п.3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает существенного ограничения конституционных прав и свобод привлекаемого лица.
В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации № от 17.02.2016г. суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление суда о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
С учетом изложенного, учитывая установленные обстоятельства, связанные с данными о личности иностранного гражданина, целями его пребывания и родом деятельности на территории РФ, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.10 ч.2; 299-2911 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Яхъёева Дилшодхона ФИО1 угли (YAHYYEV DILSHODHON) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей
Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО2 у. не применять.
Банковские реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД РФ по <адрес>)
ИНН <***>, КПП 500701001
Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО
р/с 40№
БИК 004525987, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, код ОКТМО 46715000
Идентификатор: 18№
Разъяснить ФИО2 у., что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья