К делу № 2-1248/2023

УИД: 23RS0022-01-2023-002134-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 07 августа 2023 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербакова В.Н.

при секретаре судебного заседания Джуманазаровой С.В.

с участием помощника прокурора Кавказского района Посевина Р.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район, администрации муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район, администрации муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности, в котором просит суд Возложить обязанность на МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район до 01.09.2023 выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности объекта образования, расположенного по адресу: <...>, а именно: - в соответствии с подп. «а» п. 17, подп. «б», «г» п. 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, п. 2.2.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, оборудовать по всему периметру занимаемого земельного участка МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район ограждение, исключающее свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения; в соответствии с подп. «д» и. 24, п. 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, оборудовать в здании МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район автономную систему оповещения и управления эвакуацией людей при угрозе совершения террористического акта, снабженную бесперебойными источниками электропитания; возложить обязанность на администрацию МО Кавказский район по выделению необходимого финансирования МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район для обеспечения МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район автономной системой оповещения и управления эвакуацией людей при угрозе совершения террористического акта, снабженной бесперебойными источниками электропитания, а также оборудования по всему периметру занимаемого земельного участка МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район ограждения, исключающего свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проведения проверки выполнения администрацией МБОУ СОШ № 5 г. Кропоткин мероприятий по соблюдению законодательства по антитеррористической защищенности, выявлены нарушения целостности существующего ограждения школы в виде лазов, проемов и других повреждений ограждения, в связи с чем ограждение не обеспечивает безопасность учащихся школы и позволяет посторонним беспрепятственно проникнуть на территорию образовательного учреждения. Подп. «д» п. 24 Требований, предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) четвертой категории опасности осуществляется оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 31 Требований, система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания. В силу п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности должны осуществляться мероприятия, предусмотренные п. 24 этих Требований. Вместе с тем, в нарушение данных норм, объект МБОУ СОШ № 5 г. Кропоткин не оснащен автономной системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, снабженных бесперебойными источниками электропитания и не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. По факту выявленных нарушений требований законодательства о противодействии терроризму прокуратурой Кавказского района директору МБОУ СОШ № 5 г. Кропоткин 17.03.2023 внесено представление об устранении нарушений закона, однако, до настоящего времени указанные нарушения не устранены. Согласно ответу на представление от 14.04.2023 выявленные нарушения будут устранены по мере финансирования. МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. Кропоткин является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий МО Кавказский район в сфере образования, целостности ограждения школы, исключающего свободное перемещен посторонних лиц на территории образовательного учреждения по всему периметру занимаемого земельного участка. В результате неисполнения учреждением образования обязанности по соблюдению требований о противодействии терроризму на вышеуказанном объекте нарушаются интересы неопределенного круга лиц на безопасное пребывание, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объекта, что может способствовать совершению противоправных действий в отношении посетителей, в том числе детей и работников учреждения и повлечь иные тяжкие последствия - причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Кавказского района Посевин Р.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район будучи надлежащим образом уведомленный о его времени и месте не явилась. Представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель Администрации МО Кавказский район по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленная о его времени и месте, не явилась, вызывалась в суд заказными письмами с уведомлением о вручении. Предоставила отзыв на исковое заявление, в котором разъяснила позицию по заявленным требованиям, изложенным в отзыве. Исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Кавказского района подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиками поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования. о. прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район, администрации муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности, подлежат удовлетворению, так как иск признан ответчиками, признание иска принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Дальнейшая мотивировка решения не приводится согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, так как ответчик иск признал, и это признание принято судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 196, ст. 199, ст.45 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования и.о. прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район, администрации муниципального образования Кавказский район о понуждении к устранению нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, законодательства о пожарной безопасности.

Возложить обязанность на МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район до 01.09.2023 выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности объекта образования, расположенного по адресу: <...>, а именно: - в соответствии с подп. «а» п. 17, подп. «б», «г» п. 18 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, п. 2.2.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28, оборудовать по всему периметру занимаемого земельного участка МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район ограждение, исключающее свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения; в соответствии с подп. «д» и. 24, п. 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, оборудовать в здании МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район автономную систему оповещения и управления эвакуацией людей при угрозе совершения террористического акта, снабженную бесперебойными источниками электропитания.

Возложить обязанность на администрацию МО Кавказский район по выделению необходимого финансирования МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район для обеспечения МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район автономной системой оповещения и управления эвакуацией людей при угрозе совершения террористического акта, снабженной бесперебойными источниками электропитания, а также оборудования по всему периметру занимаемого земельного участка МБОУ СОШ № 5 имени В.В. Терешковой г. ФИО1 Кавказский район ограждения, исключающего свободное перемещение посторонних лиц на территории образовательного учреждения

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий: