12-1074/2023

УИД 30RS0002-01-2023-006230-65

РЕШЕНИЕ

<адрес> 26 октября 2023 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> Иванова О.А., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования «<адрес>» на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-АП, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «<адрес>» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым была признана виновной в совершении административного правонарушения №-АП, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. В обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, не установлено время, место, событие правонарушения. Заявитель полагает, что приложены все усилия для исполнения решения суда. Просит срок на обжалование постановления восстановить, так как обжалуемое постановление получено ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава отменить и производство по делу прекратить.

Представитель администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель МОСП ОИП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрении жалобы.

Выслушав мнение явившегося лица, поверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Как усматривается из представленных документов, указанное постановление получено администрация муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок обжалования постановления пропущен в связи с истребованием документов, подтверждающих исполнение решения суда. Нахожу причину пропуска срока на обжалование уважительной, в связи с чем прихожу к выводу о возможности удовлетворения ходатайства и восстановлении срока на обжалование постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Данный вывод сделан начальником отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 на основании документов, имеющихся в материалах дела.

Установлено, что 12.05.2023 судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом <адрес>, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: об обязании администрации муниципального образования «<адрес>» при решении вопроса о создании места массового летнего отдыха в городе Астрахань учитывать требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В адрес администрации <адрес> судебным приставом-исполнителем было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование администрацией <адрес> получено ДД.ММ.ГГГГ и в установленный срок не исполнено.

Доводы представителя администрации о том, что в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на земельном участке, площадью 600 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, о. Городской, установлены дорожки для передвижения инвалидов-колясочников по береговой зоне, кабинка для переодевания, адаптированная с учетом особенностей лиц с ограниченными возможностями, а также съезд в воду с пандусом для купания.

Однако данные доводы несостоятельны, поскольку в соответствии с ч. 1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

При этом в соответствии с требованиями СП 59.13330.2016 необходимо обеспечить для инвалидов и других групп населения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения: туалеты, места отдыха для инвалидов с теневыми навесами, места должны быть адаптированы с учетом особенностей инвалидов всех категорий и других мобильных грум населения. Для передвижения инвалидов использующих кресла-коляски должны быть предусмотрены отдельным твердым шероховатым покрытием спуск к воде с поручнями 0,7 и 0,9 метров, и кабинка для переодевания, так же заезда в нее по специальной дорожке с поручнями. Дорожки для передвижения должны быть обозначены предупредительной разметкой с тактильными конусами, что администрацией муниципального образования «<адрес>» выполнено не было.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, начальником отдела – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие места, времени и события административного правонарушения, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, виновность указанного должника в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Учитывая, что в действиях администрации <адрес> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, постановление вынесено в пределах компетенции и санкция соответствует наказанию, предусмотренному указанной статьей, у суда не имеется оснований для отмены или изменения постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст., 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №-АП, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «<адрес>» оставить без изменения, а жалобу администрации МО «<адрес>» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: