РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июня 2025 года город Тула
Зареченский районный суд города Тулы в составе:
председательствующего Алехиной И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахмедовой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-726/2025 по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения.
установил:
АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения, указав в обоснование своих требований на то, что представителями группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» 14.03.2023 года были проведены обследования водопроводных колодцев по <адрес>.
В результате обследования было выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения, проходящим по пер. Лесному и в нем осуществляется самовольное (бездоговорное) водопользование, о чем составлен акт № от 14.03.2023 года. В отношении указанного домовладения сотрудниками АО «Тулагорводоканал» составлен акт по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения и установлена пломба №.
Согласно п.1.3 агентского договора на оказание услуг по подведению коммуникаций № от 19.07.2013 года ООО «Управляющая компания «Богучарово Парк» взяла на себя обязательства по подключению ФИО1 к централизованным системам холодного водоснабжения.
Разрешение на подключение к сетям водоснабжения ООО «Управляющая компания «Богучарово Парк», на праве собственника сооружения «Водопровод» протяженностью 2105 м с К№ было выдано ФИО1 24.01.2022 года.
ФИО1 с АО «Тулагорводоканал» был заключен договор № (ТехПрис) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 02.01.2023 года.
17.08.2023 года между сторонами заключен договор № водоснабжения. Поскольку договор о подключении (технологическом присоединении) жилого дома исполнялся с явными нарушениями, имеет место самовольное пользование ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения. В адрес ответчика была направлена претензия № от 31.05.2023 года об оплате задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения, которая ответчиком оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просило суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения в размере 154 099 руб. 52 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 5 623 руб.
Протокольным определением по делу в качестве третьего лица привлечено ООО «Компания Богучарово Сервис».
Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, по телефону просила рассмотреть дело в ее отсутствия по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании исковые и уточненные требований не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ФИО1 в порядке абз. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО3 в судебном заседании исковые и уточненные требования АО «Тулагорводоканал» не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ООО «Управляющая компания «Богучарово Парк» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ООО «Компания Богучарово Сервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 указанного Кодекса снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
В соответствии с пп. «е» п. 35, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за з месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно п.п. «а» п. 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
Согласно пп. «а» п. 16 указанных Правил, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
Данная норма закона также закреплена в п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, а именно при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы, за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).
До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).
В силу п. 12 Правил № 776 до ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию заказчик обязан выполнить установленные в названных Правилах требования, необходимые для подачи ресурсов, с учетом особенностей подключения объектов к отдельным видам сетей инженерно-технического обеспечения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно п.1.3 агентского договора на оказание услуг по подведению коммуникаций № от 19.07.2013 года ООО «Управляющая компания «Богучарово Парк» взяла на себя обязательства осуществить все необходимые действия для подведения водопроводных труб (согласно рабочего проекта) для бытовых нужд до точки присоединения водопровода участка к системам водоснабжения, проложенных вдоль улиц поселка.
Согласно исполнительной документации, подготовленной ООО «Микрощит» от 2014 года были проведены работы по прокладке футляра под водопровод. Подключение к централизованной системе водоснабжения не проводилось.
Из протокола бурения от 20.08.2014 года следует, что ООО «Микрощит» выполнило работы по прокладке футляра под водопровод трубы ПЭ100SDR17-63х3,8м по адресу: <адрес>.
24.01.2022 года собственник сооружения «Водопровод» протяженностью 2105 м с К№ ООО «Компания Богучарово Сервис» выдало ФИО1 разрешение на подключение к сетям водоснабжения ООО «Компания Богучарово Сервис».
02.01.2023 года между ФИО1 и АО «Тулагорводоканал» был заключен договор № (ТехПрис) о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Из акта освидетельствования скрытых работ от 25.03.2023 года следует, что строительство сети водопровода выполнено собственными силами заказчика, к освидетельствованию и приемке предъявлены следующие работы: по монтажу футляров.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии факта самовольного подключения со стороны ответчика.
17.08.2023 года между АО «Тулагорводоканал» и ФИО1 заключен договор № на водоснабжение.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Из акта № от 14.03.2023 года составленного сотрудниками АО «Тулагорводоканал», усматривается, что в ходе проведенной проверки был установлен факт самовольного водопользования (бездоговорное потребление) системами холодного водоснабжения в отсутствие договорных отношений. Диаметр врезки в точке подключения домовладения к централизованной сети холодного водоснабжения в водопроводном колодце 32 мм.
Визуальную дату начала осуществления самовольного водопользования и/или технологического присоединения к сети водоснабжения в домовладении определить невозможно. На момент обследования кран диаметром 25 находился в открытом положении, водоснабжение осуществлялось. Договор на централизованное водоснабжение не заключен.
Из акта по введению временного прекращения или ограничения водоснабжения следует, что кран сотрудниками был закрыт, установлена пломба. При проверке и составлении акта владелец дома не присутствовал.
Доводы ответчика о неуведомление о проводимой проверке собственника строения, не являющегося абонентом истца, в смысле, придаваемом Законом № 416-ФЗ, и их неучастие в обследовании, проведенном 14.03.2023 года АО «Тулагорводоканал», не является основанием для освобождения ответчика от оплаты произведенного доначисления за самовольное пользование централизованной системой водоотведения. Требования пункта 148 Правил № о предварительном оповещении абонента о проведении обследования распространяются на оформленных абонентов, использующих водопроводные сети на законных основаниях для осмотра приборов учета и иного оборудования и т.п., и не распространяются на объекты водоснабжения и водоотведения, используемые самовольно.
Копия акта была направлена в адрес ответчика 31.05.2023 года вместе с претензией №.
Из представленной фотографии открытого колодца усматривается, что имеется врезка в систему холодного водоснабжения, однако доказательств того, что спорное домовладение по адресу: <адрес> было подключено к централизованным системам холодного водоснабжения через данную врезку суду не представлено.
То обстоятельство, что труба врезки, обнаруженная в колодце, имеет направление в сторону вышеуказанного дома №, не является безусловным доказательством того, что данная труба из колодца, проходя под землей, проложена именно к дому №, а в случае если труба проложена именно к данному дому, то что спорное домовладение именно подключено к централизованным системам холодного водоснабжения.
Наличие или отсутствие по данному адресу соответствующего оборудования и его подключения к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, как это указано в пп. "е" п. 35 Правил N 354, в названных актах не зафиксировано.
При осмотре колодца трассоискатель подземных коммуникаций не использовался, мероприятия по протягиванию троса в трубе для определения выхода в дом не проводились, так же при обследовании колодца не применялась проволока, метод открытия - закрытия крана в колодце и в доме, метод использования красящих веществ и метод отключения от коммуникаций, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
В результате чего следует, что отраженные в акте № от 14.03.2023 года выводы носят предположительный характер и ничем не подтверждены.
Из самого акта не усматривается фиксация обстоятельств, свидетельствующих о непосредственном использовании трубопровода домом по адресу: <адрес>.
Суд считает, что при использовании только визуального осмотра путем открытия люка определить достоверность водопользования системами водоснабжения невозможно.
В целях объективного и полного установления всех имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств и проверки доводов каждой из сторон судом были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5
Так свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что работает в должности слесаря-проводчика. В его должностные обязанности входит осмотр колодцев и выявление незаконных подключений. При выявлении незаконной врезки производит отключение. В составе группы выезжал по адресу: <адрес>, однако обстоятельств по конкретному дому не помнит. Если собственник дома присутствует, то об этом делается отметка в акте. Колодец на территории земельного участка ответчика не осматривали, так как это запрещено.
В судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что работает в АО «Тулагорводоканал» в должности оператора коллцентра. 27.04.2023 года в выходила по адресу: <адрес>. По обстоятельствам дела пояснить ничего не может, так как прошло много времени. Колодец не осматривали, заходили в дом, составляли акт. Согласно акту в доме не благоустройства: раковины, мойки, ванны, унитаза. Водопровод в дом заведен. Если есть кран в доме, об этом делается отметка в примечании, пишется, что кран открыт, вода в дом поступает. Бывает, что труба подведена, но дальше она не разведена.
Оценивая показания свидетелей, у суда отсутствуют основания подвергать их сомнению, поскольку их показания последовательны, непротиворечивы, в связи с чем, суд считает возможным отнести их к числу допустимых и достоверных доказательств по делу.
В соответствии со ст. ст. 55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.
В силу указанных положений истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное подключение внутридомового оборудования к централизованным сетям водоснабжения и самовольное пользование названными сетями.
Факт самовольного подключения потребителя к системам водоснабжения и (или) водоотведения должен быть с достаточной достоверностью установлен в результате проведенной исполнителем проверки и подтвержден допустимыми доказательствами, коим является акт, составленный в соответствии с предъявляемыми к его содержанию требованиям. Только при установлении факта потребления коммунальной услуги без ее надлежащего учета исполнитель вправе произвести потребителю доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое потребление.
На момент проведения проверки подключения к системе централизованного холодного водоснабжения и пользования центральными системами холодного водоснабжения сотрудники АО "Тулагорводоканал" обязаны были провести обследование и установить, имеет ли место фактическое присоединение дома к системе централизованного холодного водоснабжения и пользование ими.
Между тем, сотрудники АО "Тулагорводоканал" 14.03.2023 года не проверили непосредственную возможность дома, находящегося в собственности ответчика, пользоваться системой централизованного водоснабжения, действующие ли трубы, проложенные в колодце и имеет ли место фактическое присоединение к сетям водоснабжения, соединено ли сантехническое оборудование в домовладении по указанному адресу с централизованной системой водоснабжения.
При таких обстоятельствах сам по себе вышеуказанный акт нельзя признать допустимым и достоверным доказательством по делу, подтверждающим факт пользования централизованными системами водоснабжения.
Акт обследования о безучетном потреблении воды по мнению суда не может являться единственным и достаточным доказательством самовольного пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения. Сам по себе акт без иных достоверных фактических данных, достаточным образом не подтверждает обоснованность начисления платы за несанкционированное пользование с учетом того, что не было установлено фактического пользования.
Исходя из установленных обстоятельств, признак самовольного пользования системой холодного водоснабжения истцом не подтвержден и опровергается актом обследования спорного жилого дома от 27.04.2023 года, в котором отражено, что в домовладении по адресу: <адрес> заведен водопровод, что не отрицалось ответчиком, однако в доме отсутствует благоустройство: раковина, мойка, ванна, унитаз, душевая кабина. Состояние дома и земельного участка в стадии отделки.
Таким образом, доказательств, подтверждающих потребление ответчиком воды за указанный выше период времени при круглосуточном ее действии в нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, тогда как для начисления и взыскания платы за самовольное пользование данными системами в рассматриваемом случае истец должен доказать факт не только подключения соответствующего внутридомового оборудования к централизованными системам холодного водоснабжения, но и пользование ими.
Оценив представленные доказательства, а также пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей, дав им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта самовольного пользования ответчиком централизованными системами холодного водоснабжения, в связи с чем, исковые требования АО "Тулагорводоканал" о взыскании задолженности образовавшейся в результате самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения удовлетворению не подлежат.
В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований отказано, в силу требований ст. 98 не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины, понесенных в связи с рассмотрением дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.07.2025 года.
Председательствующий <данные изъяты> И.Н. Алехина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>