Дело №

50RS0№-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Люберцы Московской области

15 апреля 2025 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.

при секретаре К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП А о признании противоправными действия по реализации товаров и обязании прекратить их,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП А о признании противоправным а отношении неопределённого круга потребителей по реализации товаров, отнесенных к категории «табак» (в просительной части допущена описка) без регистрации государственной информационной системе «честный знак», обязать прекратить названные действия в отношении неопределенного круга граждан - потребителей, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (ГИС МТ) («Честный знак») и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по адресу: <адрес>, Волгоградский проспект, <адрес>, путем ознакомления с информацией; размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено следующее: ИП А допустила розничную реализацию маркированного товара (табак), будучи незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар в ГИС МТ.

В этой связи, 29.10.2024г. ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований №, в связи реализацией маркированного товара от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар в ГИС МТ, информация о товаре: сигареты с фильтром «БIЛЕ СОНЦЕ классические». ДД.ММ.ГГ истец, в порядке ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020г. государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации посредством электронной почты направил ответчику копию вышеуказанного Предостережения недопустимости нарушения обязательных требований. Однако до обращения в суд с настоящим иском ответчик продолжает реализацию указанного товара без устранения выявленных нарушений.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на что указал в исковом заявлении.

Ответчик ИП А в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, причины неявки суду не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Возражений по существу требований не представила.

В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 12 ГК РФ зашита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушавших право или создающих угрозу его нарушения. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (п. 2 ст. 2 ГК РФ).

Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнесется в том числе жизнь и здоровье личности.

Частью 1 статьи 46 ГПК РФ установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор).

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГ № (далее - Положение об Управлении), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Пунктом 8.40 Положения предусмотрено полномочие истца на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

На основании вышеизложенного, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> является уполномоченным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ рассмотрение данной категории дел подведомственно судам общей юрисдикции. Указанная правовая позиция подтверждается также Верховным Судом РФ (п. 20, п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ №).

Судом установлено, что в ходе рассмотрения информации, посредством использования личного кабинета государственного служащего государственной информационной системы мониторинга товаров государственной информационной системе мониторинга оборота товаров ГИС МТ (Честный знак) и проведения контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия по адресу: Москва, Волгоградский проспект, <адрес>.

ИП А допустила розничную реализацию маркированного товара (табак), будучи незарегистрированным участником в товарной группе, к которой относится товар в ГИС МТ.

В соответствии с 12 «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. №, представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.

В силу п.1 ст. 7 закона № потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке

Ст. 46 Закона предусмотрено право воздействия на нарушителя через судебные органы, путем подачи искового заявления о признании действия хозяйствующего субъекта незаконным и понуждении его устранить нарушения и не допускать их.

Согласно ч. 2 ст. 45 Закона о защите прав потребителей общественные объединения вправе проводить проверки соблюдения прав потребителей, составлять акты проверок, и в соответствии со ст. 46 обращаться и суд с исками в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 17, в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в 2022 году введены ограничения на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Статьей 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

В связи с чем, с учетом требований Закона 248-Ф3, 29.10.2024г. ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований № от 29.10.2024г., в связи реализацией маркированного товара от участника незарегистрированного в товарной группе, к которой относится товар в ГИС МТ, информация о товаре: маркировочный товар «04610017122273 сигареты с фильтром «БIЛЕ СОНЦЕ классические» новый дизайн»,.

До настоящего времени ответ на предостережение не получен, требования истца не исполнены.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ.

Таким образом, ИП А являясь организацией торговли, обязана соблюдать установленные требования законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Ответчик бездействует и игнорирует требования действующих нормативно - правовых актов при осуществлении предпринимательской деятельности, предпринимает все зависящие от него меры по соблюдению законодательства Российской Федерации.

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес – пресечение противоправной деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП А о признании противоправным в отношении неопределённого круга потребителей действий по реализации товаров, без регистрации государственной информационной системе «Честный знак» – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия ИП А (ОГРНИП №), выраженные в реализации товаров, отнесенных к категории «табак», а именно маркировочного товара «04610017122273 сигареты с фильтром «БIЛЕ СОНЦЕ классические» новый дизайн», без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак».

Обязать ИП А (ОГРНИП №) прекратить действия по реализации товаров, отнесенных к категории «табак», а именно маркировочного товара «04610017122273 сигареты с фильтром «БIЛЕ СОНЦЕ классические» новый дизайн», без регистрации в государственной информационной системе «Честный знак» и довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в средствах массовой информации.

Взыскать с ИП А (ОГРНИП №) в доход государства государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ года

Судья Е.Н. Махмудова