УИД 21RS0024-01-2022-004550-74
№ 2а-3397/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при помощнике судьи Игнатьевой Н.В.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Кирилловой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора г.Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Заместитель прокурора г. Чебоксары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с ухудшением состояния здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, категории «№», выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно информации УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году привлечен к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты> КоАП РФ. Наличие у ФИО1 <данные изъяты> зависимости является противопоказанием к управлению транспортными средствами, а заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, ввиду чего прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
Представитель административного истца – помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Кириллова З.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, вновь приведя их суду.
Административный ответчик ФИО1, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) – МКБ-10.
Исходя из взаимосвязанных положений пунктов 1,3,4 Приложения 2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» (далее Приказ Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н) лица, больные наркоманией, подлежат диспансерному наблюдению в медицинских организациях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) по психиатрии-наркологии.
В силу подпункта 1 пункта 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 –F1х.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:
- подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;
- подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, категории «<данные изъяты>» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщению БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на диспансерном наблюдении в БУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: «<данные изъяты>
Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ 29.12.2014 №1604.
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок ДД.ММ.ГГГГ
Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ИЦ МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по <данные изъяты> УК РФ.
Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.2005 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты> в связи с ухудшением состояния его здоровья, препятствующему безопасному управлению транспортными средствами.
Копию вступившего в законную силу решения направить в УГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары для принятия соответствующих действий по внесению в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года
Решение07.12.2022