РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2504/2022 (43RS0003-01-2022-002713-37)

26 июля 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Выдриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что с {Дата} года является собственником комнаты площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м в жилом помещении по адресу: {Адрес}. Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} жилой дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Полагает, что проживание в аварийном жилом доме создает угрозу жизни и безопасности истца. Расселение граждан из аварийного дома по адресу: {Адрес}, {Адрес}, предусмотрено в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в {Дата} годах». Срок для сноса указанного дома был установлен до {Дата}, сроки расселения граждан неоднократно переносились. Полагает, что ответчик бездействует, поскольку постановление об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд не принималось. Просит обязать администрацию г. Кирова предоставить истцу в собственность комнату площадью не менее (Данные деперсонифицированы) кв.м в пределах г. Кирова, соответствующую санитарным и техническим требованиям.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, направили письменную позицию по делу, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что аварийное помещение находится в собственности у истца. Дом включен в муниципальную программу, срок расселения по которой установлен {Дата} год. Полагала, что исковое заявление подано преждевременно, поскольку срок не наступил, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Программа, на которую ссылается истец в своем отзыве, приостановлена и не действует. Взамен была принята другая программа, которая действует с {Дата}. Истец ссылается на постановление о сносе аварийного дома, срок, указанный в постановлении является предположительным, может быть перенесен. Если срок наступил к моменту включению дома в региональную программу, то обязанность у муниципального образования возникает. Если бы дом числился в региональной программе, срок по расселению наступил, то у граждан было бы право выбора - изъятие или предоставление жилого помещения взамен аварийного.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: {Адрес}, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., кадастровый {Номер}. В указанном жилом помещении зарегистрирована истец, что подтверждается справкой ООО «Знак качества» от {Дата}.

ФИО1 в установленном законом порядке малоимущей не признавалась, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит.

Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} выявлены основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-п, многоквартирный дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу. На территориальное управление администрации г. Кирова по Ленинскому району возложена обязанность в срок до {Дата} обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда, находящиеся в ведении данного территориального управления, зарегистрированных проживающих граждан из жилых помещений аварийного и подлежащего сносу дома, для которых жилые помещения в данном доме являются единственными. На департамент городского хозяйства администрации г. Кирова возложена обязанность по сносу аварийного дома в срок до {Дата}.

Аварийный дом по указанному адресу включен в перечень домов, расселяемых в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в {Дата} годах», утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П (ред. от {Дата} {Номер}), сроком расселения и сноса в рамках муниципальной программы – {Дата} год.

На основании постановления администрации г. Кирова от 27.01.2021 № 150-п «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020-2026 годах» определен ориентировочный срок расселения многоквартирного дома по {Адрес} – {Дата} год.

В региональную адресную программу по переселению многоквартирный дом не включен.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Таким образом, в случае невключения многоквартирного дома в региональную адресную программу собственник жилого помещения в жилом доме, признанном аварийном ограничен в выборе способа обеспечения своих жилищных прав, имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения и земельного участка, предоставление же другого, равнозначного, жилого помещения возможно лишь в случае согласия на это органа местного самоуправления.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что органом местного самоуправления принято решение об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном доме и об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, отсутствует соглашение сторон о предоставлении истцу другого жилого помещения. Кроме того, в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года на 2019 - 2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 N 113-П, данный дом не включен.

Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2014-2021 годах», утвержденная постановлением администрации г. Кирова от 03 июля 2014 года № 2794-п, в которую включен многоквартирный дом, приостановлена постановлением администрации г. Кирова от 27 января 2020 года N 150-п «Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Киров» в 2020 - 2026 годах».

Таким образом, срок расселения жилого дома не истек, доказательств того, что жилое помещение, в котором проживает истец, представляет реальную опасность для её жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, суду не представлено. Требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке заявлены истцом преждевременно.

Само по себе признание дома аварийным и подлежащим сносу не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди жилого помещения по договору социального найма, поскольку у истца, как собственника аварийного жилого помещения, имеется иной способ защиты своего права.

При невозможности проживания в спорной квартире истец вправе обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения в специализированном (маневренном) жилищном фонде на период до предоставления ему иного жилого помещения в связи с расселением аварийного дома. При этом в судебном заседании установлено, что данным правом истец не воспользовалась.

На основании ст.ст. 94, 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь статями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8, {Дата} г.р., (Данные деперсонифицированы), к администрации города Кирова о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022.