Решение по делу № 12-992/2023 от 19.10.2023

28RS0004-01-2023-009399-08

Дело № 12-992/2023

РЕШЕНИЕ

19 октября 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,

При секретаре Голик Л.В.

С участием защитника ФИО1 – Очкура О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1- Очкура О.Н. на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 11.09.2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы Очкура О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810528230707016382 от 07.07.2023 года в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» № 18810528230707016382 от 07.07.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 500 рублей.

18 августа 2023 года защитник ФИО1 – Очкур О.Н. обратился с жалобой на данное постановление к начальнику УМВД России по Амурской области для направления жалобы в УГИБДД УМВД России по Амурской области.

21.08.2023 года указанная жалоба направлена начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области в адрес начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» в порядке ст. 30.4 КоАП РФ.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 11 сентября 2023 года жалоба Очкура О.Н. оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с данным определением, защитник ФИО1 – Очкур О.Н. обратился в Благовещенский городской суд с жалобой, в которой просит определение отменить, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, полагая, что начальник ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» НЕ не обладала полномочиями по рассмотрению его жалобы, так как жалоба была направлена в вышестоящий орган - УГИБДД УМВД России по Амурской области, а ФИО2 начальником (заместителем начальника) вышестоящего органа не является.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебном заседании защитник Очкур О.Н. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что в деле нет доказательств того, что с номером ШПИ 67592185462322 в адрес ФИО1 была направлена именно копия постановления № 18810528230707016382 от 07.07.2023 года, а также доказательств того, что работниками почтовой службы осуществлялась доставка корреспонденции ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечена явка защитника. Судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Вопреки доводам жалобы и позиции защитника, как следует из материалов дела, копия постановления должностного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России Благовещенский № 18810528230707016382 от 07.07.2023 года была направлена в адрес ФИО1 (***) 07.07.2023 года электронным письмом № 67592185462322, сведения о котором содержатся на оборотной стороне постановления по делу об административном правонарушении, однако, корреспонденция не была получена ФИО1 и возвращена в административный орган «за истечением срока хранения» 02.08.2023 года, что следует из отчета об отслеживании почтового отправления № 67592185462322.

Таким образом, с учетом разъяснений, содержащихся в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», последним днем для подачи жалобы являлось 12.08.2023 года. Следовательно, постановление вступило в законную силу 13.08.2023 года.

С жалобой на указанное постановление защитник ФИО1 – Очкур О.Н. обратился 18.08.2023 года (КУСП № 3067 от 18.08.2023г.), то есть с пропуском срока. При этом ходатайств о восстановлении процессуального срок заявлено не было, что и послужило основанием для принятия начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» решения об оставлении жалобы без рассмотрения по существу.

Оснований не согласиться с данным выводом должного лица у суда не имеется.

Доводы жалобы б отсутствии у начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» полномочий на рассмотрение жалобы судом не принимаются.

Как было указано ранее, 18 августа 2023 года защитник ФИО1 – Очкур О.Н. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении к начальнику УМВД России по Амурской области для направления жалобы в УГИБДД УМВД России по Амурской области.

Поскольку инспектор ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» находится в непосредственном подчинении начальника Центра, который в соответствии с Положением о центре автоматизированной фиксации административных правонарушений, утвержденным приказом МО МВД России «Благовещенский» от 10.12.2021 г. № 597, наделен полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, то есть применительно к ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ является вышестоящим должностным лицом, уполномоченным осуществлять пересмотр постановления инспектора по исполнению административного законодательства, жалоба Очкура О.Н. правомерно рассмотрена по существу начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» НЕ

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МОМВД России «Благовещенский» от 11.09.2023 года об оставлении без рассмотрения жалобы Очкура О.Н. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810528230707016382 от 07.07.2023 года в отношении ФИО1,– оставить без изменения, жалобу Очкура О.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.С. Астафьева