...
Дело №
УИД: 89RS0005-01-2023-000116-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,
при секретаре Небесной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО3 к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки и возложении обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, восстановив право путем предоставления мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и возложения обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов, восстановив право путем предоставления мер социальной поддержки. В обосновании иска указали истцы, что они являются членами одной семьи, гражданами Российской Федерации, проживающими на постоянной основе с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющими вид на жительство .... В связи с проводимыми мероприятиями ВСУ на указанной территории, были вынуждены покинуть место проживания в указанном районе по состоянию на октябрь 2022 года, оставив на указанной территории недвижимое имущество в виде жилого дома с хозяйственными постройками и бытовыми строениями и сооружениями, общей площадью ... кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО1. Истцы обратились с заявлением в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО о предоставлении единовременной социальной выплаты на обзаведение имуществом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории», в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Порядком предоставления единовременной выплаты на обзаведения имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию <адрес> на постоянное место жительства, утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Решением Департамента № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении мер социальной поддержки истцам было отказано, в виду того, что семья истцов зарегистрирована в <адрес>. Истцы полагают, указанное решение незаконно и необоснованно и нарушает их права.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 на исковых требованиях настаивали, указав, что они показывали все документы, которые успели взять из дома, когда экстренно покидали свое жилое помещение при эвакуации, однако никакие документы у них смотреть специалисты не стали. Отказ ответчика в предоставлении социальной выплаты был основан лишь на регистрации их в <адрес>. Однако по месту регистрации они не живут более 20 лет, вышли на пенсию и уехали на Украину, приобрели там дом в <адрес> и проживали до эвакуации. ФИО3 закончил там техникум. Регистрация в <адрес> осталась у истцов, поскольку ранее проживали в <адрес> и работали до выхода на пенсию. С момента переезда на территорию ... истцами был оформлен вид на жительство, они зарегистрированы там по месту жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ прошел референдум на территории ..., согласно которого <адрес> вошла в состав <адрес>, а в последующем территория <адрес> вошла в состав Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ они вынуждены были покинуть свое место жительство, поскольку сначала вошли Российские войска в <адрес>, потом вынуждены были отступить и мирных жителей эвакуировали при отступлении. С собою они смогли только взять документы, и личные вещи, все остальное осталось дома, автомобиль ..., жилой дом с хозяйственными постройками, вся бытовая техника, мебель, их вещи. Связи с Российской Федерации у них не было. Добирались они до <адрес> на своем транспортном средстве ..., что смогли из вещей погрузить на неё, то погрузили. Сначала добирались до Керченской переправы, затем проходили погранзаставу в Джанкое <адрес>, а затем уже по территории Российской Федерации добирались до <адрес>, где живет сын. До эвакуации ДД.ММ.ГГГГ они длительное и непрерывное время проживали в <адрес>. По месту регистрации в <адрес> они не проживают более 20 лет. На сегодняшний день лишены всего своего имущества, вынуждены арендовать на свою пенсию жилое помещение. ФИО3 длительное время не мог устроиться на работу с видом на жительство Украины, никуда не брали.
Представитель ответчика Департамент строительства и жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, направил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцы были зарегистрированы на территории <адрес>, сохранения истцами регистрации в <адрес> в период временного пребывания в Республики Украина и в последующем <адрес> Российской Федерации подтверждает факт избрания им места постоянного жительства в <адрес> и отсутствие права на социальные выплаты.
Представитель третьего лица управление социальной защиты населения Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, возражения и пояснений относительно заявленных требований у управления не имеется, поскольку не является надлежащей стороной по делу.
Представитель Департамента социальной защиты населения <адрес> направил заявление о замене ненадлежащего ответчика Департамента социальной защиты населения <адрес>, надлежащим Департаментом строительства и жилищной политики <адрес>, поскольку истцами оспаривается решение Департамента строительства и жилищной политики <адрес>.
До принятия иска к производству суда истцами были уточнены требования и определен один ответчик по иску это Департамент строительства и жилищной политики <адрес>, в связи с чем оснований для решения судом вопроса о замене Департамента социальной защиты населения ЯНАО на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО у суда не имеется.
В ходе рассмотрения дела истцы требования к Департаменту социальной защиты населения ЯНАО не предъявляли, в связи, с чем данный Департамент не является лицом, участвующим в деле.
Выслушав доводы истцов, с учетом письменной позиции представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пособий в определенных законом случаях и размерах.
Основываясь на свободном и добровольном волеизъявлении народа <адрес> на референдуме, который состоялся в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого народ <адрес> принял решение о воссоединении с Россией на правах субъекта Российской Федерации, между Российской Федерацией и <адрес>ю был подписан ДД.ММ.ГГГГ Договор о принятии в Российскую <адрес> и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.
В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе Организации Объединенных Наций, учитывая волеизъявление народа <адрес> на референдуме, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № признан государственный суверенитет и независимость <адрес>.
Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ <адрес> принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - <адрес> в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» (вместе с «Правилами предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства», «Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства») установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства (далее - граждане).
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.
Финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
а) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам;
б) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №)
Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» Правительством <адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О мерах социальной поддержки жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию <адрес> на постоянное место жительства».
Согласно Перечню населенных пунктов <адрес>, который был установлен в целях реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к Правобережной части <адрес> относится <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в результате референдума <адрес> включен в состав <адрес>, ранее до указанной даты относился к <адрес>.
Из паспортов на имя истцов следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются гражданами Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились через многофункциональный центр в Департамент строительства и жилищной политики с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом, предоставлении государственным жилищным сертификатом, в рамках вышеуказанных Постановлений.
К своим заявлениям истцы приложили паспорта и документы, удостоверяющие факт постоянного проживания заявителей и членов его семьи в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, направленных в адрес истцов Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> следует, что ФИО14 отказано в предоставлении единовременной выплаты на обзаведением имуществом и государственного жилищного сертификата, поскольку они не относятся к гражданам, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, имеют регистрацию в <адрес>.
Согласно Постановлению Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлен Порядок определения механизма реализации за счет средств финансовой поддержки бюджету <адрес> (далее - автономный округ), предоставляемой публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим на территорию автономного округа на постоянное место жительства (далее - граждане, выплата).
В силу пункта 1.2 Порядка выплата предоставляется гражданам, соответствующим следующим критериям в совокупности:
- граждане покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) и прибыли на территорию автономного округа на постоянное место жительства;
- граждане подали заявление на предоставление единовременной выплаты на обзаведение имуществом.
Выплата предоставляется на каждого гражданина однократно в размере 100 000 рублей, (пункт 1.3 Порядка).
Согласно пункту 2.1 Порядка для получения выплаты гражданин или его представитель (законный представитель в отношении несовершеннолетних детей) представляет в департамент строительства и жилищной политики автономного округа (далее - департамент) либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии заключенного соглашения о взаимодействии (далее - МФЦ, соглашение) заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению № к настоящему Порядку (далее - заявление), а также следующие документы:
- документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность)), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти <адрес>, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние (указанные документы представляются в том числе с целью подтверждения родственных связей и определения состава семьи);
- документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, а именно: документ, предусмотренный подпунктом 2.1.1 настоящего пункта, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в <адрес> или части <адрес>, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей;
- письменное объяснение гражданина (законного представителя), подтверждающее факт постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (представляется в случае отсутствия иных документов, удостоверяющих факт постоянного проживания его в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в подпункте 2.1.2 настоящего пункта);
- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
В силу пункту 2.1.7 Порядка в целях осуществления дополнительной проверки представленных документов в случае неполноты или отсутствия тех или иных данных департамент вправе запросить у гражданина иные документы.
Гражданином или его представителем (законным представителем) представляются оригиналы документов, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка. Лицо, принимающее документы, снимает копии с оригиналов документов и заверяет их, оригиналы документов возвращаются гражданину или его представителю (законному представителю), (пункт 2.2. Порядка).
Согласно отметкам в паспортах истцов граждан Российской Федерации ФИО14 ФИО9 зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных объектах недвижимости, следует, что собственниками жилого помещения, где зарегистрированы истцы в <адрес> являются ФИО4, ФИО5, ФИО6.
Из Акта о не проживании в квартире от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ФИО1 и ФИО3 не проживают в <адрес>.
Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина, (статья 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, ФИО1 получил в дар от ФИО7 жилой дом с бытовыми строениями и сооружениями, находящийся в городе <адрес> Жилой дом является каменным, ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилая площадь ... кв.м., имеет хозяйственные и бытовые строения и сооружения: сени, крыльцо, погреб, летнюю кухню, гараж, уборная, холодные сени, кран, ворота, замощения. ДД.ММ.ГГГГ договор удостоверен нотариусом ФИО13, зарегистрирован в реестре за №. Договор зарегистрирован в БТИ за № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется реестровая надпись. Право собственности зарегистрировано за ФИО1.
На указанный дом имеется технический паспорт, составленный Николаевским межгородским Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о регистрации места жительства лица от ДД.ММ.ГГГГ № выданной Снигиревским городским советом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, гражданин Российской Федерации, уникальный номер в Едином государственном демографическом реестре № (для лиц, которым оформлен паспорт гражданина ... или паспорт гражданина ... для выезда за границу средствами Единого государственного демографического реестра), зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Данная справка удостоверена печатью Украина, Исполнительный комитет Снигиревского городского совета <адрес>. Для документов №.
Согласно справке о регистрации места жительства лица от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Снигиревским городским советом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес>, гражданка Российской Федерации, уникальный номер в Едином государственном демографическом реестре № (для лиц, которым оформлен паспорт гражданина ... или паспорт гражданина ... для выезда за границу средствами Единого государственного демографического реестра), зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Данная справка удостоверена печатью Украина, Исполнительный комитет Снигиревского городского совета <адрес>. Для документов №.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак в Отделе ЗАГСа Снигиревского РИК <адрес>. После заключения брака мужу и жене присвоены фамилии ФИО14.
При этом ФИО1, имеет вид на жительства на территории Республики Украина сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение ГАИ ГУ УМВС ... <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на категории А, В, С, D.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдавалось разрешение на ношение оружия ... МВД ... № по адресу <адрес>.
Разрешение продлялось до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдавалось разрешение на ношение оружия ... МВД ... № по адресу <адрес>.
Разрешение продлялось до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана карта налогоплательщика. Согласно указанной карте истец зарегистрирован в Органе государственной налоговой службы Снигиревское отделение ДД.ММ.ГГГГ, присвоен номер налогоплательщика №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключал договор на пользования электроэнергией по адресу <адрес>. Составляли протокол проверки показаний электроприбора при заключении договора по данному адресу с ПАТ «Николавеоблэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлял нотариальную доверенность в городе <адрес> на имя ФИО2, на представления его интересов в компетентных организациях и учреждения, в том числе банковских Российской Федерации.
ФИО2 выдавался временный вид на постоянное проживание, согласно которого указано в ДД.ММ.ГГГГ приехала на ... в <адрес>. Разрешение ДД.ММ.ГГГГ выдано ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 имеет вид на жительство на территории Республики Украина сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждении факта постоянного проживания истцов в городе <адрес> истцами предоставлено свидетельство о рождении ФИО3, который родился ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> у ФИО2 и ФИО1. Свидетельства выданы ДД.ММ.ГГГГ и повторно ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 закончил в 2002 году профессионально-техническое училище № <адрес> по профессии повара, о чем был выдан диплом и приложение к нему истцу.
На имя ФИО3 заведена личная медицинская книжка ДД.ММ.ГГГГ как ученика СПТУ 34 - по профессии повара, с указанием домашнего адреса проживания <адрес>.
В указанной медицинской книжке имеется отметки о прохождении ежегодных медицинских осмотров ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ врачей медицинского учреждения на территории Украины, в том числе ежегодного прохождения флюорографии.
ФИО3 было выдано свидетельство о прохождении обучения в Казанковском РСТ ТСОУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по программе водителя категории «С». Выдано водительское удостоверение № МРЭО Снигиревка ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированных прав за истцами на территории Российской Федерации не зарегистрировано прав на объекты недвижимого имущества.
Таким образом, из предоставленных документов и пояснений истцов прослеживается, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 и их сын ФИО3 постоянно проживали в <адрес> (ранее <адрес>. К моменту переезда из <адрес> в <адрес> ФИО1 еще работал в микрорайне Вынгапуровский вахтовым методом, а супруга с сыном ФИО10 проживали в <адрес> постоянно. С момента выхода на пенсию ФИО1 также остался проживать вместе со своей семьей в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы вынуждены были покинуть место своего жительства в виду ведения боевых действий по месту жительства. ФИО3 обучался по месту своего жительства в <адрес> в профессионально-техническое училище № и проживал со своими родителями.
Иного места жительства истцы не имеют, факт регистрации истцов в <адрес> не свидетельствует о месте жительства на территории <адрес>, напротив истцы представили документы, подтверждающие свое место постоянного проживания в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из совокупности указанных документов, прослеживается легализация истцов на территории <адрес> (ранее Николаевской), истцы там получали вид на жительства, регистрацию по месту проживания, получали ИНН налогоплательщика, ФИО9 обучался по месту жительства, приобретая профессию в профессиональном техническом училище.
Согласно положениям ст.27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Сам факт регистрации истцов в <адрес> не свидетельствует о том, что они проживают в <адрес>, истцы вправе свободно передвигаться и выбирать место своего пребывания и жительства.
Вместе с тем, установлено судом, что они вынуждены были покинуть свое постоянное место жительства в <адрес>, в виду военных действий. Именно в отношении таких граждан Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> предусмотрены социальные гарантии и социальная поддержка в виде социальных выплат как жителей <адрес> вынужденно покинувших место своего проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на территорию <адрес>.
Следует учесть, что как ФИО2, так и ФИО1 является пенсионерами по старости, лишившись всего нажитого имущества за свою жизнь к своему преклонному возрасту и социальному статусу.
Как уже отражено выше за истцами на территории Российской Федерации какого либо недвижимого имущества не зарегистрировано.
Отказ в предоставлении истцам социальной поддержки в виде единовременной выплаты на обзаведение имуществом и государственного жилищного сертификата со стороны Департамента строительства и жилищной политики <адрес> является формальным, незаконным и лишает истцов на социальную помощь со стороны Российской Федерации, гражданами которой являются истцы.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд считает, что восстановление нарушенных прав истцов возможно путём возложения на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обязанности восстановить права истцов, путем предоставления мер социальной поддержки.
Таким образом, права истцов подлежат судебной защите, в том числе суд признает за ними права на предоставления мер социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (№) об отказе семье ФИО14 в получение мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №
Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО3 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».
Возложить обязанности на Департамент строительства и жилищной политики <адрес> устранить нарушения прав, свобод и законных интересов семьи ФИО14, восстановив их право, путем предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, вынужденно покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд <адрес> через Ноябрьский городской суд.
Председательствующий ...
...
...