Дело № 2-536/2023

УИД 12RS0003-02-2022-007200-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 16 марта 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Домрачевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Акпаевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Республике Марий Эл (реорганизован в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл), в котором с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности менеджера в ЗАО «Группа общих интересов», с <дата> по <дата> в ООИ «Аврора» в должности плотника, назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований указывает, что в апреле 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении страховой пенсии по старости было отказано. При расчете страховой пенсии по старости ответчиком исключены спорные периоды работы истца. Истец не согласен с решением пенсионного органа, спорные периоды необоснованно не включены в страховой стаж, поэтому вынужден обратится в суд за защитой нарушенного права.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл реорганизовано в форме присоединения, правопреемником является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Марий Эл (далее ОСФР по Республике Марий Эл).

Истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Также пояснил, что трудовые договоры с ним в ЗАО «Группа общих интересов» и в ООИ «Аврора» не заключались, он был фактически допущен к работе, но записи о работе вносились в его трудовую книжку.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Марий Эл по доверенности ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы отзыва на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пенсионное дело, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда по Республике Марий Эл от <дата> <номер> (с учетом решения во изменение указанного решения) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указано, что страховой стаж составляет <номер> дней. Из специального стажа исключены спорные периоды: с <дата> по <дата> в ООИ «Аврора» <адрес> и со <дата> по <дата> в ЗАО «Группа общих интересов» в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием сведений об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1, не согласившись с решением пенсионного органа о невключении в страховой стаж указанных периодов, обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в спорные периоды был трудоустроен, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого решения) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее Правила) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил трудовая книжка установленного образца является документом, подтверждающим периоды работы только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 43 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке истец ФИО1 <дата> принят монтажником на период строительных работ в ООИ «Аврора» (приказ <номер> от <дата>) (запись <номер>); <дата> уволен в связи с истечением срока договора по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ <номер> от <дата>) (запись <номер>); <дата> принят на должность менеджера в ЗАО «Группа общих интересов» (приказ <номер>-к от <дата>) (запись <номер>); <дата> уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ (приказ <номер>-к от <дата>) (запись <номер>).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, таким образом, спорные периоды его деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Сведений о периодах работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности менеджера в ЗАО «Группа общих интересов», с <дата> по <дата> в ООИ «Аврора» в должности плотника в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица не содержатся.

Истцом в подтверждение своих требований представлена только копия трудовой книжки, содержащая записи о работе в указанные периоды, более никаких документов представлено не было.

Судом направлены запросы с целью получения информации, сохранились ли документы по личному составу ЗАО «Группа общих интересов» и ООИ «Аврора».

Согласно ответу ГУ-Главное управление ПФР <номер> по <адрес> и <адрес> от <дата> <номер> страхователь ЗАО «Группа общих интересов» снят с учета в ГУ-ГУ ПФР <номер> по <адрес> и <адрес> <дата> в связи с ликвидацией. Отчетность за <дата> год страховые взносы не начисляли и не уплачивали, за <дата> год (была уплата <дата>) страховые взносы начислялись и уплачивались.

Согласно ответу Федеральной налоговой службы России <номер> по <адрес> данные о среднесписочной численности работников ЗАО «Группа общих интересов» по состоянию на <дата> годы отсутствуют; сведения об уплате налогов на доходы физических лиц за работников ЗАО «Группа общих интересов» в <дата> годах отсутствуют.

Из ответа ГБЦ «Центральный государственный архив <адрес>» от <дата> <номер> следует, что документы ЗАО «Группа общих интересов», в том числе по личному составу и личные карточки в ГБУ «ЦГА Москвы» на хранение не поступали.

Из ответа ГБЦ «Центральный государственный архив трудовых отношений <адрес>» от <дата> <номер> следует, что документы ЗАО «Группа общих интересов» на хранение в ГБУ «ЦГАТО Москвы» не поступали.

Согласно ответу ГБУ «Государственный архив Республики Марий Эл» от <дата> № <номер> документы по личному составу ЗАО «Группа общих интересов», ООИ «Аврора» на хранение в архив не поступали.

Согласно ответу Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл от <дата> <номер> сведения о доходах ФИО1 согласно представленным справкам о доходах и суммах налога физических лиц за 1999-2000 годы в базе налоговых органов отсутствуют.

Таким образом, исходя из того, что спорные периоды в работы имели место после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, сведений для индивидуального персонифицированного учета в установленном порядке представлено не было, истцом не доказано начисление заработной платы и осуществление трудовой деятельности в спорные периоды с <дата> по <дата> в должности менеджера в ЗАО «Группа общих интересов», с <дата> по <дата> в ООИ «Аврора» в должности плотника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указных спорных периодов в страховой стаж ФИО1

С учетом указанного оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности включить в его страховой стаж спорных периодов работы и назначении ему страховой пенсии по старости с <дата> не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 (<номер>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл (<номер>) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.Н.Домрачева

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.