РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим 26 сентября 2022 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-342/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Ишимского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м. и заключении договора найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании приказа начальника отдела по опеке, попечительству и охране прав детства УСЗН г. Ишима и Ишимского района № 292 от 07.10.2016 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ишимского муниципального района. До настоящего времени жильем, пригодным для проживания истец не обеспечен, в связи с чем, обратился в суд с указанным иском.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск поддерживает.

В судебное заседание представители ответчиков, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили заявления, в которых просили дело рассмотреть без участия представителей ответчиков. От ответчика Правительства Тюменской области поступило возражение относительно исковых требований истца, в котором ответчик просит отказать истцу в удовлетворении его исковых требований, так как истец имел право на приобретение права собственности в жилом помещении по месту проживания по адресу: <адрес>. Однако, намеренно, с целью приобретения права на обеспечение жилым помещением по категории дети-сироты, не использовал право приватизации вышеуказанного жилого помещения.

В соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствие со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. N 159-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 30.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999г. N 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» государственное полномочие по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в части выполнения мероприятий, предусмотренных настоящей статьей и статьей 30.2 настоящего Закона, может быть передано органам местного самоуправления.

В рамках ст. 22 указанного Закона жилые помещения предоставляются из государственного фонда Тюменской области по решению уполномоченного собственником органа.

Управление и распоряжение собственностью Тюменской области в соответствии с областными законами относится к компетенции Правительства Тюменской области (п. 4 ч. 7 ст. 41 Устава Тюменской области), следовательно, предоставление ФИО1 жилого помещения из государственного жилищного фонда Тюменской области по договору найма специализированного жилого помещения должно быть обеспечено Правительством Тюменской области.

Из свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что родителями его являются: отец ФИО2, мать ФИО3 (л.д.3).

Согласно решению Исетского районного суда Тюменской области от 18.10.2007, вступившему в законную силу 30.10.2007, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.5-6).

Из свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исетским отделом ЗАГС управления ЗАГС Тюменской области следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

При указанных обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остался ребенком-сиротой.

Распоряжением администрации Ишимского муниципального района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО4 назначена опекуном несовершеннолетнего и определено его место жительства по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован по месту жительства по настоящее время (л.д.2,8).

Согласно приказу № 292 от 07.10.2016 Управления социальной защиты населения г. Ишима и Ишимского района Департамента социального развития Тюменской области, ФИО1 включен, с ДД.ММ.ГГГГ, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ишимского муниципального района (л.д. 4).

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, предусмотренный частью 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывания) в границе соответствующего муниципального района или городского округа.

В силу п. 7 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются

лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

По правилам ст. 1 Закона Тюменской области от 07.10.1999г. N 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ст. 23 указанного выше Закона Тюменской области, предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям.

Жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин (ст.24 Закона от 07.10.1999г. N 137).

Таким образом, ФИО1, являясь лицом из числа детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории Ишимского муниципального района.

Согласно представленному представителем ответчика Правительства Тюменской области приказу № 544-од от 20.09.2022, приказ содержит перечень жилых помещений жилищного Фонда Тюменской области, включаемых в специализированный жилищный Фонд Тюменской области с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся на территории Ишимского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м. Кроме того, ответчиком представлен список детей (лиц), подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в который включен и ФИО1 на основании приказа № 292 от 07.10.2016.

Однако, на момент рассмотрения дела, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих выделение и (или) предоставление, либо получение ФИО1 жилого помещения в соответствии с требованиями закона.

В соответствие со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решение вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, согласно пп.24 п.2 ст. 26.3 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов РФ.

В соответствии со ст.5, ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта РФ.

Таким образом, обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области после предоставления Правительством Тюменской области жилого помещения ФИО1

В связи с чем, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв. м., отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Ишимского муниципального района Тюменской области.

Обязать администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения, обеспеченного Правительством Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменском областном суде через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева