Производство № 2-6790/2025
Дело № 66RS0003-01-2025-005965-36
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2025.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 10 декабря 2025 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Лесняк Д.В.,
при секретаре судебного заседания Савельевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованиями о включении спорных периодов трудовой деятельности истца в льготный стаж с тяжелыми условиями труда, об обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и выплатить недополученную сумму в полном размере с момента наступления права, взыскании судебных расходов.
В обосновании иска указано, что ФИО1 с 14.04.2008 была досрочно назначена пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж истца составляет более 39 лет, из которых более 25 лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, более 27 лет с тяжелыми условиями труда по списку № 2, в том числе в полевых условиях. Истец обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения обращения, дан ответ № ОШ-66-06/34579л от 14.07.2025, которым отказано в произведении перерасчета пенсии. Ответчик необоснованно не включил в льготный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды по списку № 1:
с *** на Шахте «ЮР-ПАР» в должности стволового 2 разряда подземным участка внутришахтного транспорта с вредными условиями труда;
по списку № 2 периоды работы:
с *** в Уренгойскойнефтеразведочной экспедиции Ямало-Ненецкого геологоразведочного треста на нефть и газ в должности помощником бурильщика эксплуатацион. и развед. бурения скважин на нефть и газ в полевых условиях труда;
с *** в Уренгойской конторе по апробированию разведоч. скважин в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения на нефть и газ, с *** в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, с *** с тяжелыми условиями труда в должности плотника, с *** в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в РКТС по КС, с тяжелыми условиями труда, с *** в должности слесаря КИПа с тяжелыми условиями труда;
*** в Производственно-строительном кооперативе «Ямсовей» (район Крайнего Севера) в должности плотника в полевых условиях труда;
*** в фирме «Виктория» в должности плотника в полевых условиях труда (район Крайнего Севера);
с *** в Сургутском ГМУП «Сургутжилкомхоз» РСУ № 3 (местность, приравненная к району Крайнего Севера) в должности электросварщика с тяжелыми условиями труда;
с *** в Сургутском ГМУП «Сургутжилкомхоз» (местность, приравненная к району Крайнего Севера) в должности электросварщика, с тяжелыми условиями труда;
с *** в ОАО «Сибгазтранс» (г. Сургут, местность, приравненная к РКС) в должности электрогазосварщика участка ТВиК, с тяжелыми условиями труда;
с *** в Ирбитском совхоз-техникуме в должностях электрогазосварщика, электросварщика, с тяжелыми условиями труда;
с *** в Зайковском МПЖКХ в должностях электрогазосварщика, кочегара котельной, с тяжелыми условиями труда;
с *** в ООО «МОНО-2» в должности электрогазосварщика, занятым на резке и ручной сварки, с тяжелыми условиями труда.
В связи с чем, истец просит суд включить указанные спорные периоды трудовой деятельности в льготный стаж с тяжелыми условиями труда и признать право на назначение пенсии по двойному снижению стажа в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижению им 50 лет, а именно с 14.04.2003 года. Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с применением «премиального» коэффициента за более поздний выход на пенсию по старости и выплатить недополученную сумму за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком в полном размере с момента наступления права, а именно с 14.04.2008, а также просит взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 32 900 руб.
Истец, представитель истца в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, поскольку при расчете трудовой пенсии по старости истца все заявленные спорные периоды работы в его трудовой стаж включены, не включенных периодов нет. На сегодняшний день право истца на пенсию определено, пенсия назначена и выплачивается. Включение спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работы по списку № 2 правового значения не имеется и к правовому результату не приведет, не повлечет за собой увеличение размера пенсии истца. Оснований для оценки и назначения пенсии истцу по старости по достижению им возраста 50 лет у ответчика не имелось, так как ФИО1 по достижении 50 лет с заявлением о назначении ему по какому-либо основанию пенсии в органы пенсионного фонда не обращался.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной ему с 14.04.2008, то есть по достижении им возраста 55 лет на основании пп.6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что истец имеет страховой стаж продолжительностью 33 года 10 месяцев 28 дней, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, работа в районах Крайнего Севера 20 лет 10 месяцев 26 дней. В связи с чем у истца было определено право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ему назначена трудовая пенсия с момента возникновения права, который совпал с моментом обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Оценивая требования иска о включении в льготный стаж с тяжелыми условиями труда периодов работы: по списку № 1 с ***; по списку № 2 с *** и признании за истцом права на назначение пенсии с 14.04.2003, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из данной нормы следует, что основанием для судебной защиты является установление наличия нарушенного или оспариваемого ответчиком права истца, именно такое право подлежит судебной защиты и является основанием для удовлетворения иска (в том числе в части требований).
Как установлено судом, спорные периоды работы ФИО1 включены в страховой стаж как работа в районах Крайнего Севера, что явилось основание для досрочного назначения истцу пенсии.
Включение спорных периодов работы истца в специальный стаж по Списку № 1 и Списку № 2 не влияет на изменение пенсионных прав истца и какое-либо право истца не восстанавливает (т.е. по существу, решение в части удовлетворения иска будет являться неисполнимым, не соответствует положениям ст.ст. 3, 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), учитывая, что истцом заявлено на зачет этих периодов для установления права истца на пенсию с 14.04.2003, а такое право установлено ответчиком с 14.04.2008, соответственно, судебной защиты не требует. Право истца на пенсию возникло в 2008 году, реализовано, досрочная страховая пенсия по старости истцу назначена, вследствие чего решение суда о включении спорных периодов в специальный стаж истца какого-либо правового значения в вопросе установления права истца на пенсию не имеет.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу которого Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 1 и 3 статьи 36).
На момент установления истцу трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. (п. 2 ст. 19)
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Из приведенных норм права следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Из приведенного нормативного правового регулирования, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Поскольку, как следует из материалов дела, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости истец после возникновения предполагаемого у него права ранее 14.04.2008 в Пенсионный фонда Российской Федерации не обращался, то оснований для назначения истцу пенсии с 14.04.2003 у суда не имеется.
Установив, что страховая пенсия по старости назначена истцу с 14.04.2008 на основании поданного им заявления, суд приходит выводу о том, что право на назначение страховой пенсии по старости реализовано истцом путем подачи заявления от 14.04.2008. Назначение пенсии носит заявительный характер, оценка пенсионных прав производится пенсионным фондом на дату подачи заявления о назначении пенсии, следовательно, оснований для назначения пенсии ранее даты обращения с заявлением в установленном законом порядке и взыскания с ответчика недополученной пенсии не имеется.
Давая правовую оценку требованиям истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с применением «премиального» коэффициента за более поздний выход на пенсию по старости, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 1 января 2015 г. регламентируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
В силу пункта 1 части 15 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с частью 17 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону.
Согласно части 4 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), 1 января 2015 г. до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 г. до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к данному Федеральному закону.
До 1 января 2015 г. трудовые пенсии по старости назначались в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым вышеуказанные нормы не были предусмотрены. Следовательно, назначить досрочную страховую пенсию с учетом применения повышающего коэффициента в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. до вступления в силу указанного Закона, не представляется возможным.
С учетом приведенного нормативного правового регулирования суд отклоняет доводы истца о неправильном определении размера страховой пенсии по старости, без учета положений статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку содержание части 17 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" со всей определенностью свидетельствует о том, что число полных месяцев, учитываемых при определении величины коэффициента повышения ИПК, определяется со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 1 января 2015 г. Аналогичное правило установлено в части 5 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении коэффициента повышения размера фиксированной выплаты.
Таким образом, независимо от того, что у ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости возникло до 1 января 2015 года, а именно: 14.04.2008, период, истекший с этого момента до вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", не подлежит учету при определении величины повышающих коэффициентов, предусмотренных статьями 15 и 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Соответственно, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по осуществлению перерасчета размера пенсии.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов в специальный стаж, перерасчете страховой пенсии, оснований для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов, также не имеется.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, перерасчете страховой пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Лесняк