Дело № 2-2458/2023

74RS0037-01-2023-002438-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гараниной О.Н.,

при секретаре Шишкиной Н.М.,

с участием помощника прокурора Мещерякова Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-2458/2023 по иску Саткинского городского прокурора к Администрации Бердяушского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

установил:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к Администрации Бердяушского городского поселения, в котором просит возложить на ответчика обязанность организовать ограждение хоккейной коробки и сидений для болельщиков, по адресу: <адрес>; организовать окрашивание ограждения хоккейной коробки и сидений для болельщиков, по адресу: <адрес>; организовать окрашивание детской игровой площадки по адресу: <адрес>; организовать окрашивание детской игровой площадки по адресу: <адрес>. (л.д. 5-7).

В обоснование исковых требований указал на то, что Саткинской городской прокуратурой проведено обследование детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории Бердяушского городского поселения на предмет безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, обследованием выявлено, что у хоккейной коробки по <адрес> на основании п. 7.9 Национального стандарта требуется частичная замена ограждения, также частично требуется замена сидений трибуны (для болельщиков), в силу п. 7.8 Национального стандарта требуется обновление окраски деревянного ограждения хоккейной коробки и сидений для болельщиков. На детских площадках, расположенных по <адрес> в соответствии с п. 7.8 Национального стандарта требуется окраска игрового оборудования. Перечисленные нарушения закона являются недопустимыми, нарушают прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на безопасные условия пребывания на игровых площадках и хоккейной коробке. Ранее по выявленным нарушениям требований действующего законодательства городской прокуратурой Главе Бердяушского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление о принятии мер к устранению допущенных нарушений, однако действенных мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства, до сих пор не принято.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, не возражал установить срок исполнения решения суда – 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрации Бердяушского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 15-16).

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, что по результатам проведения обследования на предмет безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, на территории Бердяушского городского поселения выявлено, что у хоккейной коробки по <адрес> требуется частичная замена ограждения, также частично требуется замена сидений трибуны (для болельщиков), обновление окраски деревянного ограждения хоккейной коробки и сидений для болельщиков. На детских площадках, расположенных по <адрес> требуется окраска игрового оборудования.

Перечисленные нарушения закона являются недопустимыми, нарушают прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних на безопасные условия пребывания на игровых площадках и хоккейной коробке.

Ранее по выявленным нарушениям требований действующего законодательства городской прокуратурой Главе Бердяушского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ внесено представление о принятии мер к устранению допущенных нарушений.

Вместе с тем, действенных мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства, до сих пор не принято.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В п. 3 ст. 3 Конвенции о правах ребенка указано, что государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей юсударственной политики и интересах детей является осуществление прав цетей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Также, одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности поселения, а также создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

В соответствии с п.п. 6.6., 7.7. ГОСТ Р 52301 — 2013 «Национальный стандарт Российской федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 (далее - Национальный стандарт), неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это, невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Как следует из п. 7.8 Национального стандарта регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, которое в том числе включает в себя обновление окраски оборудования.

В силу п. 7.9 Национального стандарта ремонтные работы включают в том числе замену структурных элементов оборудования.

Обследованием детских игровых площадок по адресам: <адрес> и хоккейной коробки по адресу: по <адрес> установлено, что администрацией Бердяушского городского поселения требования закона нарушаются.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом принципа разумности и необходимости соблюдения баланса прав и интересов сторон, процедуры заключения муниципальных контрактов на проведение работ, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда – в течении 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 68, 198-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Бердяушского городского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

выполнить ограждение хоккейной коробки и сидений для болельщиков, по адресу: <адрес>;

организовать окрашивание ограждения хоккейной коробки и сидений для болельщиков, по адресу: <адрес>;

организовать окрашивание детской игровой площадки по адресу: <адрес>;

организовать окрашивание детской игровой площадки по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий О.Н. Гаранина

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года