УИД 03RS0№...-47

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №..., №...

адрес 25 сентября 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего ФИО7,

судей Калимуллиной Л.Р.,

ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства» Республики Башкортостан о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства» Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда адрес от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства» Республики Башкортостан» (далее по тексту – НО ФРЖС РБ) о защите прав потребителей, указывая в обоснование иска о том, что между ним и ответчиком был заключен договор №... участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от дата Объектом является жилое помещение по адресу: адрес. Акт приема-передачи квартиры подписан дата Застройщиком вышеуказанного дома является НО ФРЖС РБ. В процессе эксплуатации квартиры были выявлены недостатки, в связи с чем он обратился к специалисту ФИО5 за составлением технического заключения. дата истец в адрес ответчика направил уведомление с приглашением на осмотр квартиры Согласно технического заключения специалиста № АГ5-3/22 от дата стоимость устранения недостатков составляет ... рублей. Претензия о возмещении стоимости устранения строительных недостатков, застройщиком оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, истец просит взыскать с НО ФРЖС РБ стоимость выявленных несоответствий и дефектов в размере ... рублей; неустойку с дата по день фактического исполнения решения суда, компенсацию морального вреда в размере ... рублей; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Решением Кировского районного суда адрес от дата с НО ФРЖС РБ взыскана в пользу ФИО1 стоимость устранения недостатков в размере ... рублей; компенсация морального вреда в размере ... рублей; штраф в размере ... рублей; неустойка за неисполнение требований потребителя в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве», начиная со дня окончания установленного моратория на взыскание неустойки по день исполнения выплаты ответчиком стоимости устранения строительных недостатков в размере ... рублей, исходя из расчета 1% в день от данной суммы. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Отсрочено исполнение решения суда в части взыскания штрафа до дня отмены ограничений, установленных пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве». С НО ФРЖС РБ взысканы в пользу общества с ограниченной ответственностью ООО «Независимость» (далее по тексту - ООО «Независимость») расходы на проведение судебной экспертизы в размере ... рублей; в доход местного бюджета городского округа адрес взыскана государственная пошлина в размере ... рублей.

В апелляционной жалобе НО ФРЖС РБ ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. В доводах апелляционной жалобы указано о том, что судом неправомерно взыскан штраф.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Согласно статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела дата между НО ФРЖС РБ и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого адрес, в соответствии с которым объектом строительства является жилое помещение по адресу: адрес.

дата между сторонами подписан акт приема-передачи указанного жилого помещения.

дата ФИО1 зарегистрировал право собственности на объект.

Согласно заключению специалиста ФИО5 № №... от дата качество строительных работ, выполненных в вышеуказанной квартире, требованиям действующих регламентов строительного производства (СНиП, СП и ГОСТ) не соответствует. Стоимость работ по устранению строительных дефектов составляет ... рублей

Претензия о возмещении стоимости устранения строительных недостатков застройщиком оставлена без удовлетворения.

Определением суда первой инстанции от дата по ходатайству ответчика по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Независимость».

Согласно экспертному заключению ООО «Независимость» №...С от дата жилое помещение – квартира, требованиям строительных норм и правил на дату выдачи разрешения на строительство жилого дома, в части заявленных истцом недостатков, указанных в заключении специалиста №АГ5-3/22 от дата, не соответствует. Экспертом установлены следующие недостатки: фактическая прочность стяжки в нарушение СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиР дата-88 ниже нормативной; в помещениях спальни №..., зала, кухни лоджии выявлено отклонение до 3 мм на 1 м длины от прямолинейности вертикальных профилей оконных рам, тем самым нарушен ГОСТ 30674-99 «Блоки оконные из поливинилхлоридных профилей. Технические условия»; имеется отклонение от прямолинейности дверного полотна (108?214) см) до 6 мм входной металлической двери, тем самым нарушены требования ГОСТ «Блоки дверные стальные. Технические условия». Недостатки (дефекты) по строительным работам носят производственный характер (производственные дефекты); являются следствием несоблюдения ответчиком требований нормативно-технической документации (СНиП, СП и ГОСТ). Выявленные нарушения технических условий в виде несоответствия прочности стяжки полов помещения, отклонения от прямолинейности оконных и дверного блоков влияют на дельнейшую эксплуатацию и качество изделий, а также на безопасность проживания в исследуемой жилой квартире. Стоимость устранения недостатков в квартире с учетом демонтажа составляет ... рублей, без учета демонтажа – ... рублей, стоимость годных остатков – ... рубля.

Заключение судебной экспертизы исследовано судом первой инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и дана надлежащая оценка на предмет того, что оно согласуется с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела. Судебная экспертиза проведена с соблюдением требований статей 84 - 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с осмотром объекта и на основании предоставленных судом материалов настоящего гражданского дела, в котором имеются все необходимые документы для производства экспертизы. Заключение эксперта не вызвало у суда сомнений, оно правомерно принято судом в качестве доказательства по делу.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования и руководствуясь положениями статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о долевом строительстве, Закон № 214-ФЗ), статей 22, 23, 29 Закона Российской Федерации от дата №... «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей), исходя из результатов судебной экспертизы, признанной судом допустимым доказательством по делу, и установив, что выявленные в квартире истца недостатки явились следствием ненадлежащего качества строительных работ, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на их устранение в размере ... рублей, определенных судебной экспертизой.

Поскольку не были выполнены требования претензии, суд с учетом действия Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» взыскал с ответчика неустойку, начиная со дня окончания установленного моратория на взыскание неустойки по день исполнения выплаты ответчиком стоимости устранения строительных недостатков в размере ... рублей, исходя из расчета 1% в день от данной суммы.

Установив нарушение прав потребителя, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Руководствуясь положениями пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, суд взыскал с ответчика в пользу истца штраф в размере ... рублей, не установив оснований для его снижения и предоставив в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... отсрочку по его исполнению до дня отмены ограничений.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца взысканы судебные издержки и в пользу ООО «Независимость» взыскана стоимость судебной экспертизы в размере ... рублей.

Решение суда в части взыскания стоимости устранения строительных недостатков, компенсации морального вреда, судебных издержек и взысканной в пользу экспертного учреждения расходов за проведение судебной строительно-технической экспертизы не обжалуется, в связи с чем, законность и обоснованность решения в указанной части в силу положений части 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции. В данном случае суд связан доводами жалобы ответчика.

Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые, в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Проверяя доводы ответчика о необоснованном взыскании штрафа в пользу истца, судебная коллегия находит их заслуживающим внимание по следующим основаниям.

Особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве установлены в Постановлении Правительства Российской Федерации от дата №... «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

Данное Постановление вступило в силу дата

В силу абзаца пятого пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до дата включительно.

В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления №..., предоставляется отсрочка до дата включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу Постановления №..., в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, на которую имеется ссылка в пункте 1 Постановления №..., к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом № 214-ФЗ.

Согласно приведенным выше положениям Постановления №... за период с дата по дата неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве, в том числе указанные в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

За период до дата неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции начисляются и, соответственно, могут быть взысканы судом, однако с предоставлением отсрочки их уплаты до дата

К числу названных финансовых санкций относится предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей штраф, на применение которого указано в части 9 статьи 4 Закона № 214-ФЗ.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с дата по дата, то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит. Данная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №... (2023), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата)

В материалах дела имеется уведомление, направленное истцом ответчику, в котором представитель застройщика приглашен на осмотр квартиры дата По итогам осмотра жилого помещения подготовлено техническое заключение от дата под № П7.1-/22, которое вместе с требованием об устранении строительных недостатков направлено истцом застройщику. Сведения о дате направления в материалах дела отсутствуют. Вместе с тем, ответчик не оспаривает факт получения данного требования. Изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что в претензионном порядке истец обратился к ответчику в период действия Постановления Правительства Российской Федерации №... от дата В указанный период истек для добровольного исполнения требований потребителя.

Указанные правовые нормы не были учтены судом первой инстанции при разрешения требования о взыскании штрафа, что привело к принятию незаконного решения в данной части.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

Поскольку оснований для взыскания штрафа не имеется, то предоставление отсрочки по исполнению решения суда в части штрафа не требуется.

Тем самым, решение суда в части взыскания штрафа и предоставления отсрочки по его исполнению на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе ФИО1 во взыскании с НО ФРЖС РБ штрафа.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда адрес от дата в части взыскания штрафа в размере ... рублей и предоставлении отсрочки в части исполнения штрафа до дня отмены ограничений, установленных пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» - отменить.

В отмененной части принять новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд развития жилищного строительства Республики Башкортостан» о взыскании штрафа оставить без удовлетворения.

В остальной части решение Кировского районного суда адрес от дата оставить без изменения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес) в течение трех месяцев

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено дата

Справка: судья ФИО6