УИД 38 RS0003-01-2022-003838-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Братск 19 сентября 2022 года

№ 5-221/2022

Судья Братского городского суда Иркутской области Орлова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении и протокол УВМ *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Р. Узбекистан, по национальности узбека, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, официально не трудоустроенного, с участием переводчика ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение было выявлено инспектором ОВМ МУ МВД России «Братское» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ж.<адрес> «А», в районе ж/д вокзала «Анзёби».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 в присутствии переводчика пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен, родственников на территории Российской Федерации не имеет, приехал в Россию с целью заработка, в настоящее время в поисках работы, дохода не имеет.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других представленных на рассмотрение материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, ж.<адрес> «А», в районе ж/д вокзала «Анзёби» выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации. С момента въезда на территорию Российской Федерации ФИО1 Х.С. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, л. Железнодорожная, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В период пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 Х.С. оформил патент 38 ***, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, подтверждающий право на работу.

ФИО1 в период своего законного пребывания на территории РФ, разрешение на временное проживание и иные документы, подтверждающие право пребывание (проживание) на территории РФ не оформил. По истечении определенного срока пребывания, то есть ДД.ММ.ГГГГ территорию РФ не покинул.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ММС России гражданин Республики Узбекистан ФИО1 до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившее в нарушении ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что факт нарушения ФИО1 установленных правил выезда из территории Российской Федерации установлен при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, ж.<адрес> «А», в районе ж/д вокзала «Анзёби», ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут.

Объективная сторона правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в нарушении установленных правил выезда из территории Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно сведениям базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, л. Железнодорожная, <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно, и по истечении срока временного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Братское» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № УВМ 180964; письменными объяснениям ФИО1; копиями паспорта, миграционной карты и бланка уведомления о прибытии; которые оцениваются судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании изложенного квалифицирую действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса).

При назначении наказания учитываю обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеет, не женат, родственников не имеет. Также судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств - признание ФИО1 своей вины, его раскаяние.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что каких-либо социальных связей в России, дающих основания не выдворять ФИО1 за пределы РФ, у последнего не имеется. Оснований не применять административное выдворение в отношении ФИО1 судьей не установлено.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

На основании изложенного, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на ФИО1 административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку возможности самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Для целей обеспечения исполнения административного наказания, в соответствии со статьями 3.10, 32.10, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение – в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют законные основания для нахождения на территории РФ, постоянного места жительства в России на законных основаниях он не имеет, надлежащее его извещение о производимых по делу процессуальных действиях невозможно, имеются основания полагать, что обеспечить исполнение постановления без помещения ФИО1 в специальное учреждение невозможно.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО1 назначено наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО1 на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в центе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения постановления об административном выдворении.

Информация о получателе штрафа:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, л/счет <***>)

ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25714000, БИК 012520101,

КБК 18***, УИН 18***,

р/с 03*** Банк получателя Отделение Иркутск <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии.

Судья: О.В. Орлова