Дело № 12-1208/2023
РЕШЕНИЕ
г. Раменское Московской области 18 декабря 2023 года
Судья Раменского городского суда Московской области Короткова О.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 216 судебного участка Раменского судебного района Московской области от 23 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 216 судебного участка Раменского судебного района Московской области от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
ФИО1 не согласился с вынесенным постановлением, подала на него жалобу в установленный законом срок, полагает, что оно подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа, поскольку постановление от <дата> она не получала, узнала о наличии указанного постановления и протокола об административном правонарушении по телефону, когда была вызвана на судебное заседание к мировому судьей. После чего, <дата> оплатила штраф, о чем свидетельствует банковская квитанция, которая также была представлена мировому судьей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В порядке, предусмотренном КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В силу требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <дата> контролером-ревизором ГКУ «АМПП» ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление <номер> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», которым она признана виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 руб. (л.д. 7).
<дата> сотрудником указанного выше органа в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (л.д. 6).
Постановлением мирового судьи от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Между тем, судья апелляционной инстанции не может согласиться с вышеназванным постановлением мирового судьи в связи со следующим.
Как следует из постановления <номер> от <дата> датой его вступления в законную силу значится – <дата> (л.д. 7).
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума ВС РФ № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу положений ст.ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном <номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» было направлено вышеуказанному лицу <дата> (ШПИ <номер>).
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов, копия обжалуемого постановления должностного лица <номер> от <дата> была возвращена отправителю за истечением срока хранения <дата> (ШПИ <номер>), однако, почтовая корреспонденция последним не получена, и до настоящего времени находится на временном хранении, т.е., обратно в адрес должностного лица указанная почтовая корреспонденция, как этого требует закон, не поступала.
В жалобе, поданной в городской суд, ФИО1 указывала, что копию постановления должностного лица она не получала.
В этой связи, предусмотренный законом 10-дневный срок обжалования, в данном случае, должен исчисляться с момента получения привлекаемым лицом копии оспариваемого постановления, либо с момента получения отправителем возвращенной по истечению срока хранения почтовой корреспонденцией.
Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что по состоянию на <дата> у органа гос. надзора (контроля) отсутствовали надлежащие основания полагать, что постановление от <дата> вступило в законную силу, то есть отметка о вступлении в законную силу указанного постановления поставлена должностным лицом преждевременно.
В виду вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 от <дата>, постановление по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО1 не вступило в законную силу, в связи с чем состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, отсутствует.
В результате чего, оспариваемое постановление мирового судьи от <дата> подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи 216 судебного участка Раменского судебного района Московской области от 23 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Решение принято в полном объеме.
Судья О.О. Короткова