Дело №2-442/2025

УИД 23RS0052-01-2025-000235-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 23 июня 2025 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

секретаря судебного заседания Литвишко С.А.,

с участием представителя истца ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности, удостоверенной нотариусом ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ООО «РВК-Тихорецк» - ФИО4, действующей на основании доверенности №-Т от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственности «РВК-Тихорецк» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» (далее – ООО «РВК-Тихорецк») о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка.

Истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Являясь потребителем холодного водоснабжения, она производит оплату ответчику за указанную коммунальную услугу. В декабре 2024 года выяснилось, что имеется задолженность за полив в размере 20010,39 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ООО «РВК-Тихорецк» с заявлением о перерасчете выставленной суммы и освобождении от уплаты, ответа не получила. Поскольку истец не содержит огород, личного подсобного хозяйства не ведет, ответчиком какие – либо акты о производстве полива не составлялись, факт полива не устанавливался, ссылаясь на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», с учетом заявления об уточнении исковых требований, истец просила:

признать незаконным действия ООО «РВК-Тихорецк» по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка, в размере 17058, 24 рублей, пени в размере 457,97 рублей, по адресу: Краснодарский край, <адрес>, а также возложить на ответчика обязанность передать ей в письменном виде требование о перерасчете, исключив плату за коммунальную услугу по холодному водоснабжению для полива земельного участка и пени.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Интересы истца в судебном заседании представлял по доверенности ФИО3, который настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «РВК-Тихорецк» ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

В представленных в материалы дела письменных возражениях указано, что на имя истца открыт лицевой счет № для оплаты за водоснабжение по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием индивидуального прибора учета, начисления по указанному лицевому счету производятся по нормативам потребления. В ноябре 2024 года у истца появилась задолженность по лицевому счету в размере 15533,67 рублей - плата за полив. В собственности у истца находится земельный участок, в связи с тем, что она не представила в ООО «РВК-Тихорецк» документов, подтверждающих площадь застройки земельного участка, ответчик рассчитал примерную площадь застройки, исходя из данных о площади земельного участка на основании данных публичной кадастровой карты за 3 месяца: 4,23 сот. Х 18,3 куб. м. Х 66,89 руб. (тариф) Х 3 мес. (июль, август, сентябрь) = 15533,67 рублей.

Выслушав, участвующих в деле лиц, исследовав дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, а также расположенный на нем объект незавершенного строительства площадью 111,6 кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 7-12).

В части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанной нормой Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила №354) потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Домовладением является жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Таким образом, домовладением является комплекс, включающий в себя земельный участок, предоставленный для размещения и эксплуатации жилого дома, жилой дом и распложенные на участке вспомогательные строения. Следовательно, нахождение на принадлежащем истцу земельном участке незаконченного строительством объекта, подключенного к сетям водоснабжения, порождает обязанность потребителя по оплате коммунальной услуги водоснабжения, поскольку фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Пунктом 41 Правил №354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Таким образом, потребитель обязан оплачивать расходы за потребленную коммунальную услугу по водоснабжению не только в жилом доме, но и иных расположенных на земельном участке строениях, а также при использовании земельного участка.

Пунктом 81 Правил №354, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 42 Правил №354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В силу пункта 49 Правил №354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

В соответствии с пунктом 20 Правил №354, в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), дополнительно указываются реквизиты акта об определении границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения (при наличии), а также в случае отсутствия индивидуального прибора учета указываются: а) сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.); б) виды и количество сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии); в) площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками; г) режим водопотребления на полив земельного участка; д) мощность применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 34 Правил №354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Абзацем 3 пункта 49 Правил №354 установлено, что расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом «к» пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО1 для оплаты за услуги по водоснабжению, прибор учета у абонента отсутствует.

ООО «РВК-Тихорецк» было произведено начисление истцу платы за полив за период 3 месяца с июля по сентябрь включительно 2024 года в размере 15533 рубля 67 копеек, а также пени в сумме 457 рублей 97 копеек.

При проверке обоснованности данного начисления, следует установить начало периода, с которого следует производить расчет (абзац 3 пункта 49 Правил №).

Из материалов дела следует, что письменный договор о предоставлении гражданам коммунальной услуги холодного водоснабжения между сторонами не заключался. Истец, как потребитель холодного водоснабжения, с заявлением в адрес ответчика о начале потребления коммунальной услуги с указанием всех необходимых для расчета показателей не обращалась, иного материалы дела не содержат. Акт о потреблении коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, отвечающий требованиям п. 49 Правил №354, ответчик не составлял.

В данном случае правовых оснований для начисления истцу ответчиком платы за полив в период с июля по сентябрь 2024г. не установлено.

Отсутствие прибора учета холодной воды не освобождает потребителя от обязанности оплачивать водоснабжение при использовании земельного участка, но и не предоставляет ответчику права производить начисление платы за услуги при использовании земельного участка произвольно, без соблюдения требований, установленных в пункте 49 Правил №354 об установлении даты начала исчисления расчета.

Таким образом, ссылка ответчика лишь на отсутствие у истца прибора учета холодной воды по адресу: <адрес>, является не состоятельной.

Доводы ответчика о том, что начисление платы за услугу, предоставленную при использовании земельного участка и расположенных на нем построек, произведено в соответствии с порядком, установленным Правилами №, суд считает необоснованными, так как возможность установить взыскание платы за полив в отсутствие заключенного договора или соответствующего акта, отсутствует.

Бремя доказывания потребления коммунальной услуги истцом в данном случае лежит на ответчике, который не представил акт о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, составленный в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц (абзац два пункта 49 Правил №).

Приведенные в судебном заседании представителем ответчика доводы о том, что истцом не обеспечен доступ сотрудников ООО «РВК-Тихорецк» в 2025г. для проведения обследования по адресу: <адрес> по их письму от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание и отклоняются, поскольку данные действия последовали после окончания периода, за который начислена оспариваемая плата за полив (июль-сентябрь 2024г.), т.е. в отсутствие возможности установления фактического потребления услуги в спорный период.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконными действий ООО «РВК-Тихорецк» по начислению истцу платы за полив в размере 15533,67 рублей, а также последовавшее начисление пени в размере 457,97 рублей. Приведенный в уточненном иске размер платы за полив в сумме 17058,24 рублей на основании квитанции за март 2025г. не нашел своего подтверждения, поскольку в вышеуказанной квитанции не конкретизирована сумма задолженности именно за полив земельного участка. На ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет и освободить ФИО1 от уплаты вышеуказанных сумм. Указанное истцом в просительной части требование о передаче истцу требования о перерасчете, суд считает излишней формулировкой.

В силу части 6 статьи 13 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание, что штраф в пользу потребителя взыскивается в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, при этом по настоящему делу взыскание денежных средств в пользу потребителя не производится, суд не находит оснований для взыскания штрафа с ответчика.

По норме, установленной в части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 33319 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 20000 рублей. В связи с тем, что судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 20000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственности «РВК-Тихорецк» о признании незаконными действий по начислению платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» по начислению ФИО2, паспорт № платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению для полива земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> в размере 15 533 (пятнадцать тысяч пятьсот тридцать три) рубля 67 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» произвести ФИО2 перерасчет за коммунальную услугу по поливу земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, освободив ФИО2 от уплаты коммунальной услуги в размере 15 533 (пятнадцать тысяч пятьсот тридцать три) рубля 67 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Тихорецк» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова