Дело № 5-223/2022

74RS0014-01-2022-002106-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Верхний Уфалей

Челябинской области 23 ноября 2022 года

Судья Верхнеуфалейского городского суда Челябинской области Шунина Н.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 29.10.2022 года в 11.30 часов, находясь по адресу: <...>, около бокса №1, являясь директором ИП ФИО2.» распорядился сливом жидкости (песка) после обработки камня – мрамора на открытый участок, тем самым нарушил ФЗ от 10.01.2002 г. № 7 «Об охране окружающей среды».

В судебном заседании ФИО2 при надлежащем извещении участия не принимал. Ранее представлял в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с протоколом согласен.

Представитель ОМВД РФ по Верхнеуфалейскому городскому округу Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 во вменяемом административном правонарушении подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 29.09.2022 года, с которым ФИО2 ознакомлен, копию протокола получил, ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены (л.д.3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнеуфалейскому городскому округу ФИО3 от 29.10.2022 года, согласно которому на прилегающей территории цеха по обработке камня, расположенного по адресу: <...> Строение 8, ИП ФИО2 распорядился сливом жидкости (песка) после обработки камня (л.д.3);

- протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей от 29.10.2022 года в ходе которого был осмотрен мраморный цех расположенный по адресу: <...> Строение 8. В ходе осмотра установлено, что в данном цехе производится обработка мрамора, в процессе которой отходы в виде жидкости (песка) после обработки камня сливаются в почву вблизи данного цеха. Специализированная площадка, емкости, отсутствует (л.д. 7-9);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.8-11);

- объяснением ИП ФИО2 от 29.10.2022 года согласно которому он является индивидуальным предпринимателем с 12.11.2012 года. Примерно в октябре 2021 года, он приобрел в ФИО4 цех по обработке камня. С того момента он начал там обрабатывать мрамор, делать из него изделия. Отходы получаемые в результате производства камня, он нигде не складирует, они сливаются в землю у цеха, о том, что должна быть специализированная площадка, он не знал. В ближайшее время обязуется оборудовать место под складирование отходов (л.д.14);

-справкой на физическое лицо (л.д.17)

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено п.1 ст. 25 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под государственным надзором в области обращения с отходами понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу ч.1 п.1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии со ст.51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В нарушение вышеуказанных требований закона на территории ИП ФИО2 по адресу: <...> около бокса №1 распорядился сливом жидкости (песка) после обработки камня, мрамора на открытый участок.

Анализируя приведенные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт наличия в действиях ИП ФИО2, нарушений вышеуказанных требований законодательства.

Объективного опровержения исследованным судом доказательствам ИП ФИО5 ни в ходе административного производства по делу, ни при рассмотрении настоящего дела судом, не представлено.

На основании изложенного суд квалифицирует действия ИП ФИО2 по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при утилизации отходов производства и потребления.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судьей по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает правильным назначить индивидуальному предпринимателю наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

Получатель платежа ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН <***>; КПП 745301001; р/с: <***>; банк получателя Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г.Челябинск; КБК 18811601201010601140; БИК 017501500; ОКТМО 75706000; УИН 18880474220380014927.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Верхнеуфалейский городской суд.

Разъяснить, что при неуплате административного штрафа в шестидесятидневный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20 25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Верхнеуфалейский городской суд.

Судья: Шунина Н.Е.