Дело № 2-1953/2023

66RS0002-01-2023-000536-92

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 26 мая 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 19 мая 2022 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением Отделения от 25 октября 2022 года в корректировке отказано. С таким решением истец не согласен. Отделением не учтены периоды работы с 14 января 1991 по 14 мая 1992 в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 в ТОО «Бест», с 04 ноября 1994 по 27 ноября 1998 в ТОО «Уралпродторг», с 01 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат», поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Сведения о страховом стаже за периоды работы с 14 января 1991 по 14 мая 1992 в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 в ТОО «Бест», с 04 ноября 1994 по 27 ноября 1998 в ТОО «Уралпродторг» внести в индивидуальный лицевой счет не представляется возможным, так как трудовая книжка от 14 января 1991 года является недействительной – дата выпуска бланка трудовой книжки 1993 год, то есть позднее даты заполнения трудовой книжки. По периоду с 01 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат» отсутствуют сведения по уплате страховых взносов. Организации в настоящее время не существуют. Документы в архивы не передавались. Истец полагает, что трудовая книжка должна быть принята для учета сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Просит с учетом уточнения требований признать незаконным решение Отделения от 25 октября 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложить на Отделение обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы с 14 января 1991 по 14 мая 1992 в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 в ТОО «Бест», с 04 ноября 1994 по 27 ноября 1998 в ТОО «Уралпродторг», с 01 декабря 1998 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Воспользовался правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности, представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому оснований для корректировки сведений не имеется. Трудовая книжка ФИО2 не может быть принята для корректировки, поскольку дата внесения записей в трудовую книжку 1991 год, тогда как бланк трудовой книжки выдан в 1993 году. Иные документы в подтверждение периодов работы ФИО2 не представлены, в архивах отсутствуют. По работе в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат» сведения откорректированы по 2 кварта 2000 года.

В судебное заседание представитель ответчика не явился.

О дате, времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, не оспаривается, что 19 мая 2022 года ФИО2 обратился в Отделением с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, просит скорректировать индивидуальный лицевой счет в части сведений о страховом стаже: с 14 января 1991 по 14 мая 1992 в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 в ТОО «Бест», с 04 ноября 1994 по 27 ноября 1998 в ТОО «Уралпродторг», с 01 декабря 1998 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат», с 20 октября 2000 по 21 мая 2004 в ООО «Монблан-Екатеринбург».

Решением Отделения от 25 октября 2022 года в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Сведения о страховом стаже за периоды работы с 14 января 1991 по 14 мая 1992 в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 в ТОО «Бест», с 04 ноября 1994 по 27 ноября 1998 в ТОО «Уралпродторг» внести в индивидуальный лицевой счет не представляется возможным, так как трудовая книжка от 14 января 1991 года является недействительной – дата выпуска бланка трудовой книжки 1993 год, то есть позднее даты заполнения трудовой книжки. По периоду с 01 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат» отсутствуют сведения по уплате страховых взносов.

Обращение ФИО2 рассмотрено, оснований для корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета не установлено.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 на 09 марта 2023 года, периоды с 01 декабря 1998 по 31 декабря 1998, с 1 января 1999 по 20 июня 1999, с 01 июля 1999 по 31 декабря 1999, с 01 января 2000 по 30 июня 2000, с 01 июля 2000 по 30 сентября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат» отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО2

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01 ноября 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п (далее – Порядок).

Порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части:

сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица;

сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ (далее - сведения о заработке до 1 января 2002 года);

сведений о трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) (далее - сведения о трудовой деятельности) за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, а также, в том числе трудовая книжка (дубликат трудовой книжки) или копия трудовой книжки (копия дубликата трудовой книжки), заверенная надлежащим образом.

Согласно п. 12 Порядка корректировки по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Территориальный орган ПФР выносит решение об отказе в корректировке в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном застрахованным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений (п. 13 Порядка корректировки).

С заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 представлена трудовая книжка ***.

В судебном заседании трудовая книжка ФИО2 *** представлена суду в оригинале.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован 17 февраля 1998 года.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 этого же Закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. п. 10, 11).

Оценивая возможность корректировки индивидуального лицевого счета ФИО2 на основании трудовой книжки, то записи о работе в периоды с 14 января 1991 по 14 мая 1992 года в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Бест», с 04 ноября 1994 по 17 февраля 1998 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Уралпродторг» имеются ссылки на приказы о принятии на работу и увольнении с работы, записи о работе удостоверены подписью сотрудника отдела кадров организации и печатью организации, что соответствует требованиям п. 13 действовавшего в указанные периоды Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (далее по тексту - Постановление от 06 сентября 1973 года № 656).

Действительно, трудовая книжка данной серии не могла быть выдана в 1991 году (именно такая дата выдачи указана в трудовой книжке), поскольку выпуск такой серии трудовых книжек имел место быть с 1993 года. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о недостоверности трудовой книжки, учитывая, в том числе и объяснения истца, о том, что его трудовая книжка оформлена при увольнении с ТОО «Бест», а Малое научно-производственное предприятие «Бест» и ТОО «Бест» находились под руководством одних и тех же лиц, фактически истец занимал одну и ту же должность. А записи о работе в ТОО «Уралпродторг» внесены последовательно, без каких-либо нарушений Постановления от 06 сентября 1973 года № 656. Суд отмечает, что трудовая книжка за все периоды работы велась работодателями ФИО2 последовательно, без нарушения хронологии периодов работы, следовательно оснований не доверять данному доказательству не имеется.

В силу п. 11 Постановления от 06 сентября 1973 года № 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Тот факт, что работодатель безосновательно указал дату выдачи трудовой книжки 1991 год, не может быть поставлено в вину истцу, так как ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления от 06 сентября 1973 года № 656).

Малое научно-производственное предприятие «Бест» зарегистрировано 27 декабря 1990 года, документы в архивы на хранение не передавались, отсутствуют. Сведения по ТОО «Бест» и ТОО «Уралпродторг» также не передавались на хранение.

При указанных обстоятельствах сведения о периодах работы с 14 января 1991 по 14 мая 1992 года в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Бест», с 04 ноября 1994 по 17 февраля 1998 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Уралпродторг» должны быть внесены в индивидуальный лицевой счет ФИО2

При этом поскольку ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17 февраля 1998 года, а сведения об уплате страховых взносов ТОО «Уралпродторг» после данной даты не предоставлялись, период должен быть откорректирован по указанную дату.

Относительно периода работы с 01 декабря 1998 по 19 октября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат», то в индивидуальном лицевом счете ФИО2 отражен период работы с 01 декабря 1998 по 30 сентября 2000 в ООО «Торговый дом «Виншампанкомбинат», который включен в результате работы Отделения, которым получены сведения об уплате страховых взносов по 2 квартал 2000 года, как и налоговой отчетности по указанный же период. Иные сведения (с 01 по 19 октября 2000) отсутствуют. В данной части корректировка сведений индивидуального лицевого счета не может быть проведена.

Таким образом, требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению: признается незаконным решение Отделения от 25 октября 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на Отделение должна быть возложена обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 и внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО2 в отношении периодов работы: с 14 января 1991 по 14 мая 1992 года в Малом научно-производственном предприятии «Бест», с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Бест», с 04 ноября 1994 по 17 февраля 1998 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Уралпродторг».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 25 октября 2022 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 и внести сведения в индивидуальный лицевой счет ФИО2 в отношении периодов работы:

с 14 января 1991 по 14 мая 1992 года в Малом научно-производственном предприятии «Бест»,

с 15 мая 1992 по 03 ноября 1994 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Бест»,

с 04 ноября 1994 по 17 февраля 1998 года в Товариществе с ограниченной ответственностью «Уралпродторг».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт