77RS0026-02-2025-001730-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2024 года Никулинский районный суд г.Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.
при секретаре Артёмовой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4500/25
по иску ФИО1 к АО «Жилцентр-СК» об обязании произвести перерасчет платы за услуги водоснабжения и взыскании денежных средств,
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику АО «Жилцентр-СК» об обязании АО «Жилцентр СК» произвести перерасчет размера платы за услуги водоснабжения путем уменьшения начисленной платы на величину 184 458 руб. 00 коп. и взыскании с АО «Жилцентр СК» в свою пользу излишне уплаченные денежные средства в сумме184 458 руб. 00 коп.
Исковые требования мотивировав тем, что истец ФИО1 является собственником квартиры 187 в многоквартирном доме 4 корпус 3 по улице Академика Анохина.
Управлением домом, в том числе взиманием платы за услуги водоснабжения, осуществляет управляющая компания АО «Жилцентр СК» (ОГРН <***>).
За период с июля 2023 года по октябрь 2024 года АО «Жилцентр СК» начислило истцу платы за услуги холодного водоснабжения (далее -ХВС), горячего водоснабжения (далее - ГВС), водоотведения (далее - ВО) на общую сумму 191 886 рублей 50 копеек.
При этом фактическое потребление за указанный период согласно приборам учета составило 7 428 руб. 45 коп. Разница составляет 184 458 рублей.
Причина столь значительного расхождения в том, что в течение периода между истечением срока предыдущей поверки установленного в квартире прибора учета горячего водоснабжения Unimag 03/20284 до момента очередной поверки, проведенной 29.10.2024г., АО «Жилцентр СК» взимало плату по нормативу с применением трехкратного коэффициента.
Поверка прибора учета, проведенная 29.10.2024г., показала исправность прибора горячего водоснабжения Unimag 03/20284; в тот же день ее результаты поверки были получены АО «Жилцентр СК».
В досудебной претензии, полученной АО «Жилцентр СК» 13 января 2025 года, истцом подробно приведены основания допустимости применения текущих показаний поверенного прибора учета для осуществления перерасчета за межповерочный период, основанные на действующей судебной практике, однако, в ответе на претензию АО «Жилцентр СК» никак не прокомментировало и не опровергло такую допустимость.
Исходя из показаний приборов учета на дату поверки, стоимость оказанных АО «Жилцентр СК» слуг ХВС, ГВС и ВО за период с 01.07.2023г. составила: ХВС - 1 782 руб. 50 коп., ГВС - 3 647 руб. 40 коп., ВО - 1 998 руб. 50 коп., а всего 7 428 руб. 45 коп.
Таким образом, вместо законных 7428 руб. АО «Жилцентр СК» начислило истцу 191 886 руб., что привело к неосновательному обогащению АО «Жилцентр СК» в сумме 184 458 руб.
В связи с чем истец обратился в суд иском.
Истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Жилцентр СК» - по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в иске отказать, согласно письменных возражений приобщенных к материалам дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является собственником квартиры 187 в многоквартирном доме 4 корпус 3 по улице Академика Анохина.
Управлением домом, в том числе взиманием платы за услуги водоснабжения, осуществляет управляющая компания АО «Жилцентр СК» (ОГРН <***>).
За период с июля 2023 года по октябрь 2024 года АО «Жилцентр СК» начислило истцу платы за услуги холодного водоснабжения (далее -ХВС), горячего водоснабжения (далее - ГВС), водоотведения (далее - ВО) на общую сумму 191 886 рублей 50 копеек.
Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федерального закона N 416-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учет.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ правительство РФ Постановлением от 06.05.2011 г. N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно абзацу 15 пункта 2 Правил «потребитель»- это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. «д» п. 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Кроме этого Правилами предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (п. 80).
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12).
Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (П. 81(13).
Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (П. 81(14). В силу положений ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 13 указанного Закона, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а)в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б)в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за котор й потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно п. 60 Правил, по истечению указанных а подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плату за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применение норматива потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установление и определения нормативом потребления коммунальных услуг.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.10.2023 г. №2042-1111 Объемы потребления холодной и горячей воды за расчетный период одним жильцом не могут превышать норматива водопотребления, увеличенного на повышающий коэффициент, равный 3. До 26.10.2023 г. применялся повышающий коэффициента равный 1.5.
Как установлено в судебном заседании по вышеуказанному адресу жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета воды.
30.07.2023г. истек межповерочный срок поверки индивидуального прибора учета горячего водоснабжения.
29.10.2024г. собственником квартиры №187 по ул. Академика Анохина, д.4, копр.3 в АО «Жилцентр СК» были предоставлены документы о проведенной поверке индивидуального приборов учета горячего водоснабжения и холодного водоснабжения, хотя сроки поверки индивидуального приборов учета ГВС истек в 30 июля 2023 г., то есть был нарушены межповерочный срок поверки.
Расчет объема коммунального ресурса по услуге горячего водоснабжения за период времени с 30.07.2023 г. по 29.10.2024 г. был определен исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента, поскольку Истцом были просрочены межповерочные сроки поверки, не своевременно представлены сведения о проверке приборов учета, а равно не представлены сведения по показаниям счетчика ГВС.
С 29.10.2024 г. снятые показания счетчика ГВС, отраженные в акте приняты как начальные для расчета ЖКУ. Начисления за коммунальную услугу производятся, исходя из реальных объемов переданных данных по индивидуальному прибору учета ГВС.
На основании изложенного, учитывая, что собственником в период с 30.07.2023 г. по 29.10.2024 г. не была произведена поверка и не предоставлялись показания счетчика ГВС, размер платы был определен в соответствии с действующим законодательством РФ исходя из нормативов потребления, в дальнейшем после предоставления свидетельства о проверке прибора учета, с 29.10.2024 г. снятые показания счетчиков, отраженные в акте приняты как начальные для расчета ЖКУ, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств предоставления показателей ИПУ в указанный период, а также, что действующим законодательством РФ не предусмотрен перерасчет платы по показаниям ИПУ за период с момента истечения межпроверочного интервала и проведения новой проверки, исходя из показаний прибора учета, не отвечающих установленным правовыми актами требованиям по их вводу в эксплуатацию.
Суд приходит к выводу, что поверка прибора учета ГВС спустя более одного года после истечения межповерочного интервала поверки прибора не может являться доказательством допустимости его применения за прошедший период и для целей начисления оплаты на будущее время.
Пункт 61 Правил, на который ссылается истец, устанавливает, что исполнитель обязан произвести перерасчет, если имеются расхождения между показаниями прибора и объемом, который был предъявлен потребителем за предшествующий расчетный период.
Указанная норма применима только в случае, если потребитель передал исполнителю недостоверные сведения о приборах, но не применима, если потребитель вообще не сообщал исполнителю показания ИПУ.
Таким образом, поскольку основания для перерасчета платы по фактическим показаниями с июля 2023 г. по октябрь 2024 г. отсутствовали.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь ст. 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании произвести перерасчет сумм оплаты за потребление воды.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 (ХХХХХ г.р., ИНН ХХХХХХ) к АО «Жилцентр-СК» (ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет платы за услуги водоснабжения и взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.
Судья:Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 июля 2025 года
Судья:Самороковская Н.В.