Дело № 5-531/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2022 года г. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,
при секретаре Курамышевой К.К..,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Сюй С,
переводчика ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сюй С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Китайской Народной Республики, гражданина КНР, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Сюй С, являясь гражданином КНР, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно :
в период с 18.08.2022 по настоящее время Сюй С пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, т.е. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановлением врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску от 20.06.2022, вступившим в законную силу, Сюй С привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере три тысяч рублей.
Таким образом, Сюй С повторно, в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Сюй С вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что на миграционном учете не стоит. Факт привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ 20.06.2022 не оспаривала. Близких родственников, членов семьи, которые являются гражданами РФ, не имеет.
Факт совершения правонарушения и вина Сюй С в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.09.2022; письменным объяснением Сюй С по событию административного правонарушения, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении Сюй С, копией постановления от 20.06.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сюй С; копией паспорта иностранного гражданина и другими материалами дела.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет административную ответственность.
В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
В силу положений ч.1 и ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Судья, исследовав материалы дела, заслушав Сюй С, приходит к выводу, что вина Сюй С в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, доказана.
Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ Сюй С разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке, о чем в соответствующих графах имеются ее подписи.
Суд не усматривает нарушений при составлении протокола об административном правонарушении. При этом принимаю во внимание пояснения Сюй С о том, что при составлении протокола об административном правонарушении она не нуждалась в услугах переводчика.
Суд также принимает во внимание пояснения допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении С, из которых следует, что при составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика Сюй С, были разъяснены. Сюй С пояснила, что в услугах переводчика не нуждается.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, судья приходит к выводу, что вина Сюй С в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ доказана.
Непризнание вины Сюй С судья расценивает как способ защиты и желание уйти ответственности. При этом принимаю во внимание, что Сюй С не оспаривала, что с 18.08.2022 ею не исполнена предусмотренная законом обязанность по миграционному учету по месту пребывания.
Доводы Сюй С о том, что организация, которая занималась оформлением ее документов, прекратила деятельность, не является основанием освобождения Сюй С от ответственности.
Представленная Сюй С копия справки начальника отдела № 4 СУ УМВД России г.Красноярска не освобождает Сюй С от исполнения вышеуказанной обязанности, не является подтверждением ее законного нахождения на территории РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных КоАП РФ, судья не усматривает.
Сюй С нарушает требования миграционного законодательства, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что Сюй С является гражданкой КНР. Доказательств наличия близких родственников, членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение Сюй С за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последней, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, она не имеет. Данная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для назначения наказания лишь в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.
При этом, в соответствии с Примечанием к ст.18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Поэтому необходимо назначить наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения.
Сюй С до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сюй С ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Китайской Народной Республики виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать Сюй С в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области)
Получатель: ИНН <***>; КПП 745301001;
ОКТМО 75738000;
р/с <***> банк получателя Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск КБК 18811601181019000140 БИК 047501001;
ИНН <***> УИН № 18880474222220025345.
Наименование платежа: административный штраф (ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ)
Квитанцию об оплате представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: