Дело № 2-1246/2023
УИД: 54RS0007-01-2022-010111-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2023 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Поздняковой А.В.
при секретаре Ли Д.А.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «ФАВОРИТ» об обязании оформить электронный паспорт транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «ФАВОРИТ» об обязании оформить электронный паспорт транспортного средства.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ФИО2, на основании Договора купли-продажи имущества, обращенного в собственность государства №-ка от /дата/, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> (далее по тексту - Продавец) приобрел в качестве годных остатков: автомобиль "<данные изъяты>
Фактически Истец приобрел автомобиль, который является технически исправным.
/дата/ представителем Истца - ФИО3 в адрес ООО "ФАВОРИТ" по официальной электронной почте <данные изъяты> направлено Заявление о проведении процедуры оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств " <данные изъяты>, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № в целях выпуска в обращение транспортного средства на единой территории Таможенного союза от /дата/.
/дата/ ООО "ФАВОРИТ" направило в адрес ФИО2 отказ в выдаче электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС) в связи с невозможностью оформления свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) на заявленное имущество, являющегося основанием для оформления ЭПТС (исх. №ИЛ/И от /дата/).
Оформление электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), осуществляется после прохождения процедуры оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № (далее - ТР №), в целях выпуска в обращение транспортного средства, на единой территории Таможенного союза.
Данные требования определены и в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от /дата/ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», где указано, что транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности. Именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан.
Пункт 2 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от /дата/ №196-ФЗ гласит, что ответственность изготовителя (продавца, исполнителя) транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств, подлежащих реализации на территории Российской Федерации и имеющих выданный в установленном порядке сертификат соответствия или иной документ, удостоверяющий его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, определяется законодательством Российской Федерации.
Обязательным требованием, при проведении оценки соответствия единичного транспортного средства, является представление его в аккредитованную испытательную лабораторию (п. 3.2.1 ГОСТ 33670-2015).
ООО "ФАВОРИТ" является уполномоченной организацией по проведению оценки соответствия единичного транспортного средства и по выдаче электронных паспортов транспортных средств, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Сведения об Ответчике содержится на официальном сайте Минпромторга РФ (https://minpromtorg.gov.ru).
Фактически Ответчик незаконно и не обоснованно отказал в проведении оценки соответствия единичного транспортного средства и в выдаче электронного паспорта транспортного средства.
Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)".
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. ( п.3).
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса".
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (п.4).
На основании изложенного, просит обязать Общество с ограниченной ответственностью "ФАВОРИТ" (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540501001) провести процедуру оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств " 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № в целях выпуска в обращение транспортного средства на единой территории Таможенного союза в отношении автомобиля "LEXUS" («ЛЕКСУС») RX350 2014г.в., VIN: <***> (3632т).
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>
Истец и представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы отзыва на исковое заявление, просил в иске отказать.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Судом установлено, что с /дата/ паспорта транспортных средств оформляются в электронном виде в соответствии с Правилами оформления электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 122 от /дата/ (далее - Правила №).
Администратором системы электронных паспортов в Российской Федерации определено АО "Электронный паспорт". Электронный паспорт машины оформляется уполномоченным органом (организацией) или организацией-изготовителем.
ООО «ФАВОРИТ» является организацией уполномоченной Минпромторгом России на право оформления электронных паспортов транспортных средств (далее - ЭПТС), что подтверждается Заключением № от /дата/ (Приложение №).
ООО «ФАВОРИТ» подключено к автоматизированной системе «Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники» с использованием защищенного канала связи, что подтверждается Актом № А96 от /дата/, выданным Государственной корпорацией «Ростех» АО «Электронный паспорт» (Приложение №).
ООО «ФАВОРИТ» осуществляет свою деятельность по оформлению ЭПТС в соответствии с нормативными требованиями, установленными действующим законодательством.
С /дата/ ООО «ФАВОРИТ» является Испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, о чем свидетельствует уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <данные изъяты> (Приложение №).
Испытательная лаборатория ООО «ФАВОРИТ» включена в Национальную часть Единого реестра органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза и осуществляет деятельность по оценки соответствия единичных транспортных средств в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - ТР №), в том числе осуществляет деятельность по выдачи СБКТС.
Судом установлено, что ФИО2, на основании Договора купли-продажи имущества, обращенного в собственность государства №-ка от /дата/, заключенного с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> (далее по тексту - Продавец) приобрел в качестве годных остатков: автомобиль <данные изъяты>
Фактически Истец приобрел автомобиль, который является технически исправным.
/дата/ представителем Истца - ФИО3 в адрес ООО "ФАВОРИТ" по официальной электронной почте <данные изъяты> направлено Заявление о проведении процедуры оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств " <данные изъяты>, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № в целях выпуска в обращение транспортного средства на единой территории Таможенного союза от /дата/.
/дата/ ООО "ФАВОРИТ" направило в адрес ФИО2 отказ в выдаче электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС) в связи с невозможностью оформления свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) на заявленное имущество, являющегося основанием для оформления ЭПТС (исх. №ИЛ/И от /дата/).
Оформление электронного паспорта транспортного средства (ЭПТС), осуществляется после прохождения процедуры оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № (далее - ТР №), в целях выпуска в обращение транспортного средства, на единой территории Таможенного союза.
Данные требования определены и в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от /дата/ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», где указано, что транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, а также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности. Именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан.
Пункт 2 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от /дата/ №196-ФЗ гласит, что ответственность изготовителя (продавца, исполнителя) транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств, подлежащих реализации на территории Российской Федерации и имеющих выданный в установленном порядке сертификат соответствия или иной документ, удостоверяющий его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, определяется законодательством Российской Федерации.
Обязательным требованием, при проведении оценки соответствия единичного транспортного средства, является представление его в аккредитованную испытательную лабораторию (п. 3.2.1 ГОСТ 33670-2015).
ООО "ФАВОРИТ" является уполномоченной организацией по проведению оценки соответствия единичного транспортного средства и по выдаче электронных паспортов транспортных средств, осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Сведения об Ответчике содержится на официальном сайте Минпромторга РФ (https://minpromtorg.gov.ru).
Пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ установлено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)".
Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. ( п.3).
При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса".
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. (п.4).
При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью "ФАВОРИТ" (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540501001) провести процедуру оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств " <данные изъяты>, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № в целях выпуска в обращение транспортного средства на единой территории Таможенного союза в отношении автомобиля "<данные изъяты>
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ООО «ФАВОРИТ» об обязании оформить электронный паспорт транспортного средства, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ФАВОРИТ" (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/540501001) провести процедуру оценки соответствия транспортного средства, требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств " 018/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от /дата/ № в целях выпуска в обращение транспортного средства на единой территории Таможенного союза в отношении автомобиля "<данные изъяты>
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ФАВОРИТ" (ОГРН <***>, ИНН/К1111 <***>/540501001) выдать Электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС) в отношении автомобиля <данные изъяты>
Взыскать с ООО «ФАВОРИТ» в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья А.В.Позднякова