Административное дело №5-93/2023

поступило в суд 25.08.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новосибирск 25 августа 2023 года

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Г.Г.

представителя ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1

правонарушителя ФИО2

Рассмотрел административный материал в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, регистрации в РФ не имеющего, проживающего по адресу: ..., о нарушении правил пребывания на территории Российской Федерации,

установил:

25.08.2023 сотрудниками ОВМ ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску было установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе разбирательств было установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 14.05.2019. В период своего пребывания был поставлен на миграционный учет первично с 15.05.2019, после чего заключил трудовой договор 31.07.2019, на основании которого продлил сроки своего пребывания и постановку на миграционный учет, перезаключил трудовой договор 14.09.2020 и был поставлен на миграционный учет до 30.10.2021 включительно.

По истечении указанных сроков каких-либо мер для их продления не предпринимал, по сведениям ИЦ ГУ МВД России по НСО по истечении данных сроков привлекался к уголовной ответственности по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ.

По сведениям ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, ФИО2 осужденный Дзержинским районным судом г. Новосибирска от 14.02.2022 по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, состоял на учете в филиале по Дзержинскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, обязательные работы отбыл - снят с учета 27.05.2022, продолжает отбывать лишь дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. После отбытия основного наказания в виде обязательных работ и снятия с учета в филиале по Дзержинскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО 27.05.2022, ФИО2 каких-либо мер к убытию за пределы РФ не предпринял, от выезда уклонился, по данному факту в какой либо орган не обращался.

Наличие дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами не может препятствовать выезду за пределы РФ и принятию решения о выдворении данного гражданина за пределы РФ с учетом сложившихся обстоятельств в совокупности с надлежащим уведомлением ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО.

В объяснении ФИО2 пояснил, что не убыл с территории РФ в связи с тем, что в период законного нахождения на территории РФ был привлечен к ответственности за нарушение правил дорожного движения, был суд, он понял, что ему нельзя выезжать из России. Близких родственников имеющих гражданство РФ не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ нет.

Таким образом, в действиях гражданина республики Узбекистан ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По данным ИЦ ГУВД по Новосибирской области в отношении ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОВМ ОП №3 «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску поддержал доводы представления о наложении административного штрафа с административным выдворением ФИО2 за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием указанного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <...>) до его выдворения.

В судебном заседании ФИО2 возражал против удовлетворения представления, пояснив, что действительно нарушил закон, но просит предоставить возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, т.к. он может купить себе билет на самолет и обязуется покинуть РФ.

Выслушав ФИО2, представителя ОВМ ОП №3 «Заельцовский» УМВД России, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему

14.05.2019 ФИО2 xx.xx.xxxx г.р., прибыл на территорию Российской Федерации. В период своего пребывания был поставлен на миграционный учет первично с 15.05.2019, после чего заключил трудовой договор 31.07.2019, на основании которого продлил сроки своего пребывания и постановку на миграционный учет, перезаключил трудовой договор 14.09.2020 и был поставлен на миграционный учет до 30.10.2021 включительно. ФИО2 осужденный Дзержинским районным судом г. Новосибирска от 14.02.2022 по ст. 264.1 ч. 1 УК РФ к 200 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года, состоял на учете в филиале по Дзержинскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО, обязательные работы отбыл - снят с учета 27.05.2022, продолжает отбывать лишь дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. После отбытия основного наказания в виде обязательных работ и снятия с учета в филиале по Дзержинскому району г. Новосибирска ФКУ УИИ ГУФСИН России по НСО 27.05.2022, ФИО2 каких-либо мер к убытию за пределы РФ не предпринял, от выезда уклонился, по данному факту в какой либо орган не обращался. Фактически до настоящего времени незаконно пребывает на территории РФ, разрешения на временное проживание не имеет, документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет.

Таким образом, действия ФИО2 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы России иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание изложенные в представлении врио начальника ОВМ ОП № 3 «Заельцовский» по г. Новосибирску срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации в нарушение требований закона, его материальное положение, а также наличие приговора Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 14.02.2022 г. и приговора Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 03.08.2022, по которым сведения об их исполнении указанных приговор в части назначенного ФИО2 наказания, суду представлены не были, считает необходимым назначить ФИО2 штраф.

В части выдворения за пределы Российской Федерации, представление оставить без удовлетворения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств не усматривает.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, проживающего без регистрации в г. Новосибирске, привлечь к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании санкции которой подвергнуть штрафу в размере 2 000 рублей на лицевой счет администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ГУ МВД России по Новосибирской области на реквизиты: счет получателя 03100643000000015100, Сибирское ГУ Банка России СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск; БИК банка получателя – 015004950; КПП 540601001; ИНН <***>; Код КБК 18811601181019000140, ОКТМО 50701000; кор. счёт: 40102810445370000043, УИН 18891549990168921896.

В части административного выдворения за пределы Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Обязанность по исполнению настоящего постановления возложить на ОСП по Заельцовскому району УФССП России по Новосибирской области.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья (подпись) Лазарева Г.Г.

Подлинник постановления находится в материале № 5-93/2023 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.