Решение

Именем Российской Федерации

24.03.2023 года

Перовский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-98/2023 по иску Перовского межрайонного прокурора адрес в отношении неопределенного круга лиц к ..., Жилищной инспекции по адрес об устранении нарушений,

Установил:

Истец Перовский межрайонный прокурор адрес, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ..., Жилищной инспекции по адрес об обязании исполнить законные требования и устранить нарушения федерального законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, ...: отслоение окрасочного слоя поверхности стен на межэтажных лестничных площадках подъездов 1-3, 8-9, неисправное состояние осветительных приборов на лестничных площадках в подъездах 1-3, 8, 9, негерметичность трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секции 1, локальное отсутствие теплоизоляции трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секции 1-3 (п. 5.3.11), отсутствие заглушки трубопровода системы канализации в подвальном помещении в зоне секции 2, неисправное состояние загрузочного- устройства мусоропровода на межэтажной лестничной площадке между 1 и 2 этажами подъезда 9.

В обоснование иска указано, что Межрайонной прокуратурой в связи с обращением управы адрес 02.09.2021 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ..., в ходе которой установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес соответствии с Уставом находится в управлении «.... В ходе проверки многоквартирного дома (далее - МКД), находящегося в управлении ... выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 (далее - Правила) по адресу: адрес. По факту выявленных нарушений 15.09.2021 межрайонной прокуратурой в адрес ... внесено представление об устранении требований федерального законодательства. До настоящего времени нарушения, выявленные в ходе проверки, председателем ... не устранены, мера прокурорского реагирования не рассмотрена. Кроме того, в связи с поручением прокуратуры адрес межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста Жилищной инспекции по адрес 16.02.2022 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства .... В ходе проверки многоквартирного дома, находящегося в управлении ... выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 по адресу: адрес. Вместе с тем, настоящая проверка показала, что мер по фактическому устранению нарушений до настоящего времени не принято. Таким образом, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что в свою очередь нарушает жилищные права жителей вышеуказанного многоквартирного дома, а также требования федерального законодательства.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ... в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.

Ответчик Жилищной инспекции по адрес в суд явку представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, поскольку население обладает правом на защиту от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3. названной статьи ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» и п. 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.99 № 1289, разработаны Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила содержания), определен перечень объектов, включенных в состав имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: адрес, находится в управлении «....

Межрайонной прокуратурой в связи с обращением управы адрес на основании решения и.о. заместителя Перовского межрайонного прокурора адрес 02.09.2021 г. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ..., по результатам которой составлен акт проверки от 02.09.2021 г. Указанная проверка проводилась помощником прокурора фио с участием представителей адрес Новокосино, ГБУ адрес Новокосино», Жилищной инспекции по адрес.

В ходе проверки многоквартирного дома, находящегося в управлении ..., выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, по адресу: адрес:

- неисправное состояние запирающих устройств входа в причердачное помещение, выхода на чердак и кровлю (п. 3.3.3);

- отсутствие оголовков вентиляционных отверстий на кровле (п. 4.6.1.25);

- наличие строительного мусора в чердачном помещении (п. 3.3.4);

- наличие строительного мусора на поверхности кровли в зоне секции 8 (п. 4.6.4,23);

- отслоение окрасочного слоя поверхности стен на межэтажных лестничных площадках подъездов 1-3, 8-9 (п. 4.2.1.1);

- неисправное состояние осветительных приборов на лестничных площадках, межэтажных лестничных площадках в подъездах 1-3, 8,9 (п. 5.6.2);

- отслоение облицовочного слоя фасада со стороны торца здания (п. 2.1.1);

- отсутствие жидкостных термометров в тепловом узле (п. 2.6.13);

- негерметичность трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секции 1 (п. 5.3.6);

- локальное отсутствие теплоизоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секций 1-3 (п. 5.3.11);

- отсутствие заглушки трубопровода системы канализации в подвальном помещении в зоне секции 2 (п. 2.1.1);

- неисправное состояние загрузочного устройства мусоропровода на межэтажной лестничной площадке между 1 и 2 этажами подъезда 9 (п. 5.9.3);

- неисправное состояние осветительных приборов в чердачном помещении п. 2.1.2).

По факту выявленных нарушений 15.09.2021 г. межрайонной прокуратурой в адрес ... внесено представление об устранении требований федерального законодательства (исх. № 7-01-2021/Прдп731-21-20450040), которое 07.10.2021 г. направлено в адрес ..., однако не было вручено и возвращено отправителю.

Кроме того, в связи с поручением прокуратуры адрес межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста Жилищной инспекции по адрес 16.02.2022 г. проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства ..., по результатам которой помощником прокурора составлен акт проверки, специалистом Жилищной инспекции по адрес составлен акт осмотра.

В ходе проверки многоквартирного дома, находящегося в управлении ... выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, по адресу: адрес:

- отслоение окрасочного слоя поверхности стен на межэтажных лестничных площадках подъездов 1-3, 8-9 (п. 4.2.1.1);

- неисправное состояние осветительных приборов на лестничных площадках в подъездах 1-3, 8,9 (п. 5.6.2);

- негерметичность трубопровода системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секции 1 (п. 5.3.6);

- локальное отсутствие теплоизоляции трубопроводов системы горячего водоснабжения в подвальном помещении в зоне секции 1-3 (п. 5.3.11);

- отсутствие заглушки трубопровода системы канализации в подвальном помещении в зоне секции 2 (п. 2.1.1);

- неисправное состояние загрузочного устройства мусоропровода на межэтажной лестничной площадке между 1 и 2 этажами подъезда 9 (п. 5.9.3).

С данными нарушениями представитель ответчика не согласился, 25.02.2022 г. председателем ... фио с участием жильцов дома проведен осмотр многоквартирного жилого дома по адресу: адрес, в ходе которого вышеуказанных нарушений не выявлено, о чем составлен акт осмотра.

Из справки Жилищной инспекции по адрес следует, что в ходе обследования мест общего пользования в доме 5 по адрес (подъезды № 1-3, 8, 9), проведенного 03.08.2022 совместно с помощником прокурора фио были выявлено следующее: наличие следов протечек в тамбуре на 1 этаже в подъездах 8,9, отсутствие уплотнительных прокладок на входных дверях подъездов 1-3, 8-9, отслоение окрасочного слоя на нижней плоскости козырька входной группы подъезда 9, неисправность светильника (отсутствует защитный плафон), расположенного на лестничной клетке в подъезде № 8 на 7 этаже, неудовлетворительное санитарное состояние лестничных клеток в подъезде № 3, наличие паутины на стенах, отслоение окрасочного слоя на стенах и потолках лестничных клеток в подъездах 1-3, 8-9, неисправные приемные клапаны мусоропровода в подъездах № 2, 3, 8, 9 отсутствуют уплотнительные прокладки, отсутствие самозакрывающего устройства на двери в тамбуре подъезда 1.

В ходе рассмотрения дела 09.11.2022 г. помощником Перовского межрайонного прокурора адрес фио проведена проверка МКД расположенного по адресу: г, Москва, адрес, в ходе которой выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170: отслоение окрасочного слоя поверхности стен на межэтажных лестничных площадках подъездов № 1,2,3,8,9 (п. 4.2.1.1); неудовлетворительное санитарное состояние подъездов № 1,2,3,8,9 (сколы и облупление окрасочного слоя) (п. 3.2.2, 3.2.8); неисправное состояние осветительных приборов на лестничных площадках этажа №4 подъезда №2, этажа №5,4,3,1 подъезда №8, этажа №1,5 подъезда № 9 (п. 5.6.2); неисправное состояние загрузочного устройства мусоропровода на межэтажной лестничной площадке между 1 и 2 этажами подъезда № 9 (п. 5.9.3). Доступ к подвальному помещению для установления исправности/неисправности трубопроводов системы горячего водоснабжения в зоне секции 1-3 (и. 5.3.11) фио отказалась предоставлять. Также по указанным причинам не удалось установить отсутствие/наличие заглушки трубопровода системы канализации в подвальном помещении в зоне секции 2.

По запросу Перовского районного суда адрес от 29.11.2022 г., Жилищной инспекцией адрес 20.12.2022 г. проведена проверка жилого дома по адресу: г, Москва, адрес, на предмет соответствия Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170, в ходе которого составлен акт осмотра и проведена фотофиксация нарушений. Председатель ... была уведомлена о дате и времени проведения осмотра, но не явилась по адресу в назначенное время.

В ходе осмотра выявлены следующие нарушения вышеуказанных Правил: неудовлетворительное состояние окрасочного слоя стен на отдельных этажах лестничных клеток в подъездах 1-3, 8-9 (п. 4.2.1.1), неисправное состояние приборов освещения на этажах лестничных клеток подъездов 1-3, 8-9 (п. 5.6.2), на торцевой стене фасада в отдельных зонах имеются локальные повреждения облицовочного слоя (п. 2.1.1), на отдельных этажах лестничных клеток подъездов 1-9 загрузочные ковши находятся в неудовлетворительном состоянии: отсутствует плотный притвор, неисправны ограничители ковшей.

Поскольку выявленные в ходе проведенной проверки нарушения до настоящего ... не устранены, мера прокурорского реагирования не рассмотрена, суд приходит к выводу, что управляющая компания уклоняется от исполнения вышеуказанного предписания от 15.09.2021 г.

Руководствуясь приведенными выше положениями нормативных актов и основываясь на совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в отношении ... полном объеме.

Оснований для возложения обязанностей по устранению допущенных ... нарушений законодательства на Жилищную инспекцию по адрес суд не усматривает, так как управление многоквартирным домом осуществляет ЖСПК «Новоксино-9».

Доводы представителя ответчика о том, что данные акты являются недопустимыми доказательствами по делу, суд признает необоснованными, поскольку председатель ... приглашался на проведение осмотров, однако в указанное время и место не явилась. Ответчик доказательств того, что осуществляет управление домом надлежащим образом не представил, выявленные нарушения не устранил, как и не представил доказательств из отсутствии, в связи, с чем требования истца суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ... исполнить законные требования, обязав ... устранить нарушения федерального законодательства при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес, а именно: отслоение лакокрасочного слоя поверхности стен, неисправности осветительных приборов, негерметичность трубопровода системы горячего водоснабжения, отсутствие заглушки трубопровода системы канализации, неисправное состояние загрузочного устройства мусоропровода.

В иске к Жилищной инспекции по адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: